关于开展党员志愿者服务活动的实施意见

关于开展党员志愿者服务活动的实施意见 各村党支部、镇直各党支部：
开展党员志愿者服务活动是推动党员公开承诺兑现落实、争当“五个表率”共产党员、展示党员先锋形象的重要途径，是凝聚和服务群众、建设“五个好”先进基层党组织的重要抓手，是使创先争优活动成为群众满意工程的重要载体。为切实加强服务型基层党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员长期受教育、群众经常得实惠的长效机制，根据豫创组发2011‟7号《关于开展党员志愿者服务活动的指导意见》精神，结合我镇实际，现制订关于开展党员志愿者服务活动的实施意见。

一、指导思想 坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实发展观，围绕改革发展稳定大局和服务人民群众生产生活需求，创新体制机制，提高服务水平，拓民服务领域，激励广大党员干部弘扬志愿服务精神，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，从现在做起，从能够做的事做起，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、促进社会公平正义，保持社会良好秩序中创先进、争优秀，为推动中原经济区建设、构建和谐魅力苏河作出积极贡献。

二、 基本原则 1、服务社会、关注民生原则。坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；
充分利用8小时以外时间，积极为困难群众办好事、办实事，使困难群众切实感受到党的关爱和温暖。

2、自愿参与、统一管理原则。引导党员志愿者持久参与，充分尊重党员个人意愿，鼓励党员志愿者自主参与服务队伍和选择服务项目；
建立服务网络和服务机制，有组织、有计划、有步骤、有目标地开展党员志愿服务活动。

3、讲求实效、持之以恒原则。坚持党员志愿服务与党建工作、政府服务、市场发展相衔接，有针对性地设计服务项目；
统筹开展活动，做到量力而行、务求实效，促进党员志愿者服务事业稳步发展。

4、典型示范、继承创新原则。充分发挥党员领导干部、党员志愿者骨干、机关党员在党员志愿者服务工作的好做法、好经验，根据初会需求和群众愿望，不断拓展新的志愿服务领域，创建和推出专业团队、品牌团队和品牌工作项目。

5、统筹协调、资源共享原则。要加强对基层党员志愿者服务团队的规划、管理和协调，全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿者服务资源；
加强与社会志愿服务组织的沟通合作，做到信息共享、优势互补，形成强大合力，促进共同发展。

三、 活动内容 紧紧围绕中心工作、社会所需、群众需求，以维护稳定、 促进发展，改善民生、构建和谐为核心，以生活困难群众和老年人、残疾人等弱势群体为服务重点，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询、家政服务、就学就医、就业创业、法律援助、心理疏导等各类党员志愿服务活动；
积极参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作；
同时，要结合重大纪念日和节假日，设计开展主题鲜明、形式多样的具有党建特色的志愿服务活动。

四、 工作措施 1、 加强组织领导、构建服务网络。各党组织要调蓄重视，切实加强对党员志愿服务活动的领导和指导。成立党员志愿者服务队，党员志愿者服务队队长由单位党组织书记担任；
同时，各单位要依托“党员服务中心”建立健全各类党员志愿服务站，构建完善党员志愿者服务网络。要注重加强沟通和宣传，以党员志愿服务队为主体，带动“红城义工联合会”、社会志愿服务组织等社会志愿群体参与到党员志愿服务活动中来，形成全社会共同开展志愿服务的良好氛围。各单位要将党员志愿服务组织机构建立及人员名单于3月底前上报县创先争优活动领导小组办公室。

2、明确服务方式，提升服务能力。要建立健全各项规章制度，加强队伍管理和业务培训，不断拓宽党员志愿服务活动的形式和内容。建立党员志愿者服务活动档案，每周至 少组织1次学员志愿服务活动，每名党员志愿者每周至少参加1次志愿服务活动，并认真填写《党员志愿者服务活动周记》。要高度重视党员志愿者服务队的规范化、专业化建设，充分一身是胆笔顺类党员干部教育培训资源，加大对党员志愿者的培训力度，通过定期培训、岗前培训、技能培训等方式，织经服务理念，提升服务能力。党员志愿服务周记、教育培训等资料要及时收集入档，对活动中涌现出的好经验、好典型要注意挖掘上报。

3、 丰富活动内容、创新服务形式。把党员志愿者服务活动与全省开展的“双百夺旗争星”评比、窗口行业创群众满意窗口以及我镇组织的“一诺三比”、城乡基层党组织“联帮促”、庆祝建党90周年系列活动等结合起来，在采取传统志愿服务方式的基础上，根据党员的个人特点和群众的实际需求，按照既方便党员参与，又便于服务群众的原则，积极创新党员志愿服务形式，采取“多助一”、“一助一”结对帮，成立“党员志愿者服务突击队”、划定“党员志愿者服务区”、组建专业服务队等形式，为群众提供经常性、个性化的服务。各单位要结合自身实际，制定党员志愿活动实施方案和计划，并围绕计划排出活动日程，积极组织党员志愿者开展活动，每季度第三个月的15日之前要上报活动小结。

4、建立活动机制、促进活动开展。要建立健全党员志愿者服务预约预告、服务承诺、评价考核、活动保障等机制， 促进党员志愿者服务活动制度化、规范化、常态化。一是预约预告机制。利用公开栏、网络、报刊、电视等媒介，对党员志愿者服务内容形式、时间地点等进行提前预告，方便群众参与；
开设党员志愿者服务热线，推行菜单式服务，随时接受群众预约和求助。各单位都要设立1个党员志愿服务公开栏，开通1条志愿服务热线电话。二是服务承诺机制。结合年度公开承诺内容，量化志愿服务时间和服务质量，并积极履行承诺，以实际行动取信于民。三是建立考评机制。把《党员志愿者服务周记》列入党员承诺点评、考评的重要内容，通过定期考评，客观评价志愿服务效果，并作为党员民主评议、评先评优的重要依据。四是建立保障机制。各单位要统筹协调党员志愿活动经费，保证活动顺利开展。同时，要注重调动和利用社会各方资源，引导社会各界参与、支持党员志愿服务活动，改善党员志愿者服务工作条件，推动党员志愿者服务事业发展。

五、相关要求 1、 营造活动氛围。要认真做好宣传发动工作，动员广大党员积极参加志愿者队伍，大力宣传弘扬志愿精神，切实增强党员志愿者服务活动的影响力、吸引力，努力营造良好的活动氛围。

2、树立良好形象。党员志愿者要严格遵守国家法律法规和志愿者服务的各项规定，履行志愿服务承诺，完成服务