干部以案治本心得体会【篇一】
据统计,自今年3月连南启动农村基层“以案治本”工作以来,5个乡镇已排查出风险点126个,制定整改措施128项,修订完善制度131项,开展警示教育学习活动16场(次),教育培训党员、干部800多人(次)。连南廉洁农村正在加速形成。5宗农村窝案引关注以案治本任务紧迫
近年来,连南查处了一批农村基层腐败案件,涉及镇村干部侵吞、挪用强农惠农补贴,侵占农村“三资”等情形,影响恶劣。其中,2014年1月至2015年8月,不到两年就立案查处了5起农村基层党员干部“塌方式”腐败窝案,涉及农村党员、干部21人,一度引起较大社会关注。
5宗窝案分别是大麦山镇后洞村“两委”干部房某等5人集体贪污、受贿案,寨岗镇称架村“两委”干部邱某等5人集体贪污种粮直补款案,寨岗镇阳爱村“两委”干部班某等4人集体贪污种粮直补款案,涡水镇马头冲村“两委”干部盘某等3人集体贪污侵吞“两不具备”扶贫建房款案,以及香坪镇排肚村“两委”干部邓某等4人集体贪污建桥扶贫款案。
近年来,国家强农惠农项目、扶贫项目种类多、资金数额大,部分农村基层党员、干部将这些资金视为“唐僧肉”,不择手段,从中贪占敛财。上述村级腐败窝案主要是村支书等“一把手”带头作案,相互勾结串通,通过欺上瞒下、虚假冒领等手段,共同贪污、侵吞各种涉农款项。如寨岗镇称架村委原书记、主任邱某等5人,寨岗镇阳爱村委书记、主任班某等4人利用职务之便,均是隐瞒上级每年下达该村新增种粮面积直补款,共同贪污种粮直补款2.4万多元和3万元。
农村基层腐败案特别是窝案严重侵害了村民利益、危害极大。连xxx纪委分析认为,上述农村腐败案件反映出基层民主管理和民主监督的缺位,相关工作制度不完善,其次是村务公开未能充分落实,村民难以发挥监督作用。
干部以案治本心得体会【篇二】
据统计,自今年3月连南启动农村基层“以案治本”工作以来,5个乡镇已排查出风险点126个,制定整改措施128项,修订完善制度131项,开展警示教育学习活动16场(次),教育培训党员、干部800多人(次)。连南廉洁农村正在加速形成。5宗农村窝案引关注以案治本任务紧迫
近年来,连南查处了一批农村基层腐败案件,涉及镇村干部侵吞、挪用强农惠农补贴,侵占农村“三资”等情形,影响恶劣。其中,2014年1月至2015年8月,不到两年就立案查处了5起农村基层党员干部“塌方式”腐败窝案,涉及农村党员、干部21人,一度引起较大社会关注。
5宗窝案分别是大麦山镇后洞村“两委”干部房某等5人集体贪污、受贿案,寨岗镇称架村“两委”干部邱某等5人集体贪污种粮直补款案,寨岗镇阳爱村“两委”干部班某等4人集体贪污种粮直补款案,涡水镇马头冲村“两委”干部盘某等3人集体贪污侵吞“两不具备”扶贫建房款案,以及香坪镇排肚村“两委”干部邓某等4人集体贪污建桥扶贫款案。
近年来,国家强农惠农项目、扶贫项目种类多、资金数额大,部分农村基层党员、干部将这些资金视为“唐僧肉”,不择手段,从中贪占敛财。上述村级腐败窝案主要是村支书等“一把手”带头作案,相互勾结串通,通过欺上瞒下、虚假冒领等手段,共同贪污、侵吞各种涉农款项。如寨岗镇称架村委原书记、主任邱某等5人,寨岗镇阳爱村委书记、主任班某等4人利用职务之便,均是隐瞒上级每年下达该村新增种粮面积直补款,共同贪污种粮直补款2.4万多元和3万元。
农村基层腐败案特别是窝案严重侵害了村民利益、危害极大。连xxx纪委分析认为,上述农村腐败案件反映出基层民主管理和民主监督的缺位,相关工作制度不完善,其次是村务公开未能充分落实,村民难以发挥监督作用。
干部以案治本心得体会【篇三】
加强制度建设在健全工作机制,加强制度建设方面,市纪委认真落实上级纪委以案治本制度规定,制定出台《中共xxx纪委关于建立健全以案治本联动机制的实施意见》,强化案发单位主体责任和纪检监察机关监督责任;制定出台《关于建立惩防腐败一体化工作机制的意见》,加强纪检监察机关纪律审查部门和预防腐败部门的协调配合;制定出台《惩防腐败一体化机制工作指引》,规范、细化以案治本工作流程,推动工作落实到位。
整合纪检监察机关纪律审查部门、预防腐败部门和案发单位等多方的资源和力量,构建以案治本协同推进机制。建立信息共享机制,实现纪律审查和预防腐败部门相关信息共享;建立跟案防控机制,通过案件剖析,完善制度机制,开展堵漏补缺、以案施教;建立专项预防机制,坚持问题导向,对执纪审查发现的共性问题和风险集中的相关部门或领域开展专项预防,着力提高预防腐败工作针对性。
在执纪执法司法衔接机制方面,延伸以案治本工作思路,综合发挥纪律约束、司法制裁和行政执法的作用,既坚持纪严于法、纪在法前,由纪检监察机关抓好纪律审查,追究违纪责任;又强化纪法衔接,对发现的涉及违法问题线索,及时移交行政机关和司法机关查处。
例如,结合查处咪表停车场管理系列腐败案,在抓好纪律审查工作的同时,切实加强与检察院、工商行政执法机关之间的纪法衔接,对有关单位和人员的违法责任一并予以追究,对强化执纪、执法、司法衔接机制做了积极探索。
研发领导干部预防腐败数据模型
据介绍,两年来,结合案件暴露出来的制度漏洞和管理问题,市纪委督促案发单位完成了473项制度的廉洁性评估,及时完善了制度机制建设。
同时,注重运用典型案例制作警示教育材料,举办警示教育活动,用身边事教育身边人。例如,在全市领导干部党纪政纪法纪培训班上,通过深入剖析xxx委原书记杨雁文、原市国土房管局局长李俊夫等典型案件,深挖违纪思想根源,教育广大党员干部汲取教训,警钟长鸣。
近年来,市纪委监察局组织、指导拍摄警示教育片30多部,受教育党员干部达到20万余人次;依托市委党校党员培训基地,探索将典型案件剖析作为党校教学培训材料,组织学员参与以案治本评估工作,通过案例教学对学员开展反腐倡廉教育,起到了良好的警示教育效果。
尤其值得一提的是,市纪委坚持“制度+科技”预防腐败的工作思路,深入分析腐败案件信息资料,寻找内在规律,研发防控指标,开发建设智能化防控平台,为纪律审查和预防腐败提供技术支持。
例如,通过梳理分析全市587个腐败案件信息,研究了领导干部腐败行为规律性,研发了领导干部预防腐败数据模型,建设了预防腐败信息系统,运用系统为纪律审查工作提供支持。结合村干部腐败案件易发多发,以及农村基层违纪违法线索问题排查过程中发现的风险漏洞,出台《xxx农村集体“三资”管理责任追究制度》,研发了农村廉情预警防控系统,推动“三资”交易平台建设,运用系统实现农村集体“三资”公开交易30874宗,交易额312亿元,实时掌握各级主管部门对全市各行政村、转制社区、经济社以及下属集体经济公司的财务收支、资产经营等事项在线监督的情况,保护了农资安全,源头遏制了村干部利用“三资”处置权实施权力寻租的行为,营造了基层农村“两委”换届选举风清气正的政治生态。
纪委落实监督责任
案发单位党委(党组)深入剖析案件,认真查找风险,完善制度建设,抓好整改落实,总结报告以案治本工作情况。案发单位纪检监察部门积极督促、协助所在单位党委(党组)抓好以案治本工作。
例如,从化区区委认真落实市纪委主要领导批示精神,结合本区多名市管干部违纪违法被查处的情况,制定了全区以案治本行动方案,深入推进党员干部违规收送红包礼金问题整治、干部作风问题整顿、规范公共资源交易等6个专项行动计划。2015年,全区曝光“四风”问题1032个,查摆不良作风问题1036个,约谈、问责干部540人,全区干部主动上交“红包”及购物卡35.67万元。
又如,市交委结合咪表停车场管理腐败案,明确了党委7项主体责任、纪工委12项监督责任,分三个层面(主体责任、监督责任、领导责任)签订责任书,层层传导压力、压实责任。
市纪委监察局各纪检监察室负责抓好本协作区以案治本工作,监督、指导联系单位开展以案治本、跟案防控廉政风险,做好纪律审查的“后半篇文章”。预防腐败部门负责抓好以案治本工作的统筹协调、综合汇总和分析研判,深入开展廉政询问谈话,制作警示教育材料,做好宣传报道。
例如,市纪委第一至第六纪检监察室和国企巡察组认真落实惩防一体化“一案三落实”工作机制,按时提交了协作区年度以案治本工作报告;市纪委预防腐败部门对从化区、市交委、市轻工工贸集团等11个案发单位进行跟案防控,对12个审查对象开展了廉政询问谈话,深挖风险漏洞,深究治本之策。
建立以案治本考核监督机制
市纪委建立以案治本监督考核工作机制,将以案治本工作纳入落实党风廉政建设“两个责任”暨廉洁广州建设任务检查考核和纪检监察机关纪律审查工作考核范围,建立了考核指标。目前,市纪委预防腐败部门联合案管部门完成了对各纪检监察室和国有企业巡查组的2015年度考核,各纪检监察室100%落实了“一案三落实”制度,100%完成了以案治本考核指标。
同时,联合市委党校研究、开展以案治本第三方评估工作,增强以案治本整改工作实效。并强化责任追究,对落实主体责任不到位、工作不力的,严肃追究案发单位领导及有关人员的责任,确保以案治本工作落实。
例如,针对市教育系统11名党员干部相继被查处的情况,市纪委有关负责同志对市教育局党委书记进行约谈,督促该局党委认真落实党风廉政建设主体责任,抓好以案治本工作。
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