[论文摘要]信息技术革命和知识经济的到来改变着我们所生存的这个世界。学习型社会已经到来,终身教育、终身学习的理念伴随着学习型社会的思潮冲击着原有的社会传统观念。本文就终身教育和终身学习提出与发展及学习型社会视野下的终身教育与终身学习的关系作了简要的阐述。
[论文关键词]学习型社会终身教育终身学习
当前建立学习型社会的呼声越来越高，创建学习型社会是适应社会发展趋势,应对信息革命和知识经济时代到来的迫切需要。学习型社会中存在着终身教育与终身学习这一对基本关系，认清这一基本关系对学习型社会的创建意义重大。
一、终身教育的提出与发展
1965年，法国著名成人教育专家保罗朗格让在联合国教科文组织召开的“第三届国际成人教育推展委员会”上提出的“终身教育”议案获得通过，“终身教育”一词被正式启用。朗格让认为，数百年来把人生分为两半，前半生用于受教育，后半生用于劳动是毫无根据的。教育应当是每个人一生的过程,在每个人需要的时候,随时以最好的方式提供必要的知识。1970年朗格让出版了《终身教育引论》，进一步系统地阐述了终身教育的观点,他指出“终身教育及教育这个词所包含的所有意义，包括了教育的各个方面、各种范围,包括从生命运动的一开始到最后结束这段时间的不断发展，也包括了在教育发展过程中的各个点与连续的各个阶段之间的紧密而有机的内在联系”。1972年联合国教科文组织出版了富尔的报告书《学会生存——教育世界的今天和明天》，此书被认为是终身教育理论的代表作，它鲜明地提出“终身教育并不只是一个教育体系，而是建立一个体系的全面组织所根据的原则”。此书主张以终身教育理论作为各国制订教育政策的主导思想，由此，终身教育由概念阶段开始向体系化的实践阶段迈进。
二、终身学习的提出与发展
1976年11月，在联合国教科文组织召开的第19次全体会议上通过了《关于成人教育发展的劝告》，其中提出“终身学习”的概念。1994年11月，在意大利罗马举行了“首届世界终身学习会议”，会议强调了终身学习对教育、政府和社会的影响，认为如果没有终身学习的意识和能力就难以在21世纪生存，“终身学习是21世纪的生存概念”。并且此次会议对“终身学习”做出一个经典定义：“终身学习是通过一个不断的支持过程来发挥人类的潜能，它激励并使人们有权力去获得他们所需要的全部知识、价值、技能与理解，并在任何任务、情况和环境中有信心、有创造性地愉快地应用它们。”在实践中,许多国家以立法的形式保障了终身学习理念的推行。
三、学习型社会视野下的终身教育与终身学习的关系
学习型社会是以全民终身学习为内在动力，终身教育体系为外在支撑，以学习型组织和学习型社区为基本载体而构成的社会，旨在促进社会成员的自我完善和全面发展，从而实现整个社会的可持续发展。可以说，终身教育与终身学习既有相同之处又有不同所在，二者有机联结在学习型社会之中。
1.终身教育与终身学习具有相同的理念和目标
终身教育和终身学习在理念上突破了一次性教育与学习而终身受用的传统观点，扩展了教育活动与学习活动的时空范畴，将教育与学习贯穿于人的生命周期。知识经济的到来使人们置身于一个瞬息万变的社会之中，过去那种人为的将人生分割为学习期、工作期和离退休期的做法显得与这个日新月异的世界格格不入。为了不被时代的浪潮湮没，人们必须保持教育活动与学习活动的连续性。终身教育与终身学习的目标具有一致性。二者均指向学习型社会的构成，使个体在学习型社会中通过不断的学习和接受教育，完善自我,超越自我，从追求物质享受上升到追求生命的真谛，实现自我的人生价值，从而促进整个社会的可持续发展。
2.终身教育与终身学习侧重点不同
终身教育侧重的主要是对学习者一方的支持和帮助上，强调对学习者教育资源、教育机会、教育条件的提供上，针对传统教育条件的有限和不足，可以予以提供更加广泛的教育资源和条件，充分利用社区的各种资源为学习者提供服务。终身学习的侧重点主要是在学习者一方的学习上，强调学习者的主体性地位和学习者自身的内部变化，学习者可以利用终身教育提供的各种资源和条件，根据自身的条件自主地安排自己的学习。
3.终身教育与终身学习的根本目的的一致性
终身教育与终身学习的根本目的和最终目标都是使人们通过不断地、自觉地学习来达到自我完善和个人素质的提高，从而促进社会的发展。因此，其根本目的就是实现个人发展和社会发展的和谐统一。无论终身教育还是终身学习，都会努力迎合社会的需求，应对时代的挑战。我们现在强调的就是和谐社会的建立，如果没有人和社会的共同发展，如果只是一方面的单向发展，就无从谈及和谐社会的建立。在这种挑战下，就需要终身教育和终身学习做出共同的努力。
4.终身教育与终身学习相辅相成,有机联结于学习型社会之中
一方面,终身学习是终身教育得以存在的基石。学习是一种自主性活动,只有当个体有学习的热情,才会去选择教育的种类、方式,并且使教育的功效最大限度的发挥出来。因此，只有当个体树立终身学习的意识,终身教育体系才有其存在的必要。另一方面,终身教育是终身学习的支持系统。人的一切活动都应纳入人类社会的范畴之中，人的学习活动同样离不开社会系统的影响和支持，尤其是有意识、有目的的学习活动更需要完备的教育体系来支撑。因此,没有终身教育体系的建立，社会成员终身学习的愿望是无法实现的。总而言之，终身教育与终身学习在学习型社会中有机统一起来，终身学习是学习型社会的内在发展动力,终身教育是学习型社会的外在保障体系，二者应形成一个良性循环系统，共同促进学习型社会的发展。
5.终身学习是终身教育发展的必然趋势和结果
终身教育的概念是先于终身学习的概念而出现的，终身学习的概念是随着终身教育活动的推进而逐渐产生的，终身学习概念的出现与人们对终身教育的概念提出异议有关。随着社会的发展和终身学习的不断进展，有人提倡用终身学习来代替终身教育，例如在日本等国家也确实很早就出现了以终身学习代替终身教育的现象。当然这也是有客观根据的，这体现了学习从一个自上而下的被动行为向学习者自觉性的主动行为逐步过渡的过程，这也符合现代教育的理念，终身学习可以说是二十一世纪的一种生存理念，是二十一世纪的通行证。
从以上我们可以看出，终身教育与终身学习是一个问题的两个方面，是既相互区别又相互联系的，终身教育以终身学习为存在的前提和基础，终身学习需要终身教育为之提供强有力的保障。
参考文献：
[1]保罗朗格让著.滕星等译.终身教育导论[M].北京：华夏出版社，1988，16.
[2]联合国教科文组织,国际教育发展委员会编著.学会生存.教育世界的今天和明天[M].北京:教育科学出版社，1996.138-189.
[3]鱼霞.终身教育与终身学习的发展与展望[J].北京成人教育，1998，(7)：14-16.
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