风险评估报告 群众性活动风险评估报告
***政法委领导:
社会稳定风险,是指一种导致社会冲突、危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一种基础性、深层次、结构性的潜在的不稳定因素对社会运行和健康发展可能构成严重威胁,一旦这种可能性转变为现实性,社会风险就会转变为公共危机。
我公司承办的*********活动计划于7月14日下午20:00分至23:00分在****广场举行。该活动的举办可能会引发社会治安、交通安全、消防安全、拥挤管理等诸多的社会稳定风险点。为确保此次活动的顺利举行,就活动期间各类社会稳定风险点进行了全面、细致的社会稳定风险评估,评估报告如下:
一、活动概况
(一)活动范围:畅岁园广场
(二)活动时间及内容安排
二、活动举办期间可能引发的社会稳定风险及原因
(一)活动的目的性和延续性
(二)活动的群众性和广泛性
三、此次活动的社会稳定风险表现及评估
在活动举办过程中,社会稳定风险的表现突显突发性及潜伏性。目前***治安巡逻力度很大,潜伏性风险较小;突发事件属于不可预计行为,因此突发性风险较大。为了便于此次活动的风险评估的表述,在此将此次活动社会稳定风险评估划分为很小、较小、中等、较大、很大五个等级。对我公司承办的**********可能诱发的异议、损失或不适等诸多社会稳定风险评估如下:
(一)活动可能引发社会治安秩序混乱的风险
风险内容:是否有人蓄意在活动期间实施破坏、围攻等严重危害社会稳定的行为;活动期间是否可能发生群死群伤交通事故;活动期间是否可能诱发严重刑事行政案件;
预防方案:
1. 主入口由XXX及一名门卫负责,主要工作时及时疏导和控制参加活动的人员进出,防止人员聚集而堵住进口处。
2. 安排安全员把守各要道口,防止人员原地返回时造成人员汇流。
3. 散场时,各要道口安全人员要主动指挥参与活动人员的疏散。
4. 如遇突发事件,情况汇报流程如下:治安具体负责人员向总负责人汇报。
5. 如遇突发事件,突发事件领导小组成员立即赶到现场,采取果断有效的措施,运用相应的对策尽快解决,防止事态扩大。
6. 有关部门协调*****管理处及交通部门,在活动周边区域设立警示标示。
7. 如发生突发事件,立即报120,并实施现场初步急救。
风险评价:前期综治维稳工作进一步落实,破坏围攻等事件风险较小;活动期间严格机动车管理,交通事故致人伤亡风险中等;人员复杂、密集,诱发盗窃、寻衅滋事等刑事行政案件风险较小。
(二)发生群体性食品安全事故的风险
风险内容:小摊小贩食品销售是否存在食品安全风险;医疗机构是否有充分准备应对群体性食品事故;
预防方案:
1. 请食品安全监察部门做好周边饮食卫生安全监察及抽查工作。
2. 由政府相关部门协调就近医院,以备发生危险。
3. 如遇突发事件,立即拨打120,并实施初步急救。
风险评价:活动期间,群众自发性在商业区购买饮食较多,食品安全监控工作压力较大,公众食品安全风险较小;经政府部门组织协调,实地查验,因所有饮食均有食品安全监控部门监控,所以风险较小。
(三)发生漏电、倒塌及火灾伤害事故的风险
风险内容:外接线路因浸水等原因造成漏电;搭建物倒塌;火灾发生;
预防方案:外接电源按照标准接电规范操作,安全员全程随机巡查;大型活动的场地、设施须符合安全要求,消防设施须保证(干粉灭火器20具);夜间开展活动时,须有足够的照明设备,停电时要有应急举措。对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育,避免在活动中产生危险时,不知所措。
风险评估:活动现场由持证的专人架设,安全部位均按照国家规范执行,因所涉及的架设项目较多,方面较广,因此该项风险评估为较小。
(四)发生骚乱、聚众滋事、恐怖暴力袭击现象的风险
风险内容:东突恐怖分子、基地组织可能会对活动现场的破坏;社会矛盾的激化等;供求矛盾的激化;
预防方案:
1. 进场前应仔细检查并对进场人员实施开包检查;
2. 进场时及时阻止服装与当季服装不同的人员,并请安保人员协助检查(如:夏季穿厚重长袖宽大衣物)
3. 如遇暴乱、聚众滋事等严重突发事件,立即报110、120,同时制止暴乱、聚众滋事人员,并与现场安保人员协同疏散观众及活动人员,组织抢救伤者;
风险评价:
四、结论
对*********举办过程中的风险进行了识别和评价,结论如下:
第1类风险:活动主办方与其他部门间协调一致的风险,该类风险发生的可能性较小;第2类风险:活动可能引发社会治安秩序混乱的风险,该类风险发生的可能性较小;第3类风险:发生群体性食品安全事故的风险,该类风险发生的可能性较小;第4类风险:发生骚乱、聚众滋事、恐怖暴力袭击现象的风险,该类风险发生的可能性为中等;
综上评价,***************举办社会稳定风险程度较小,但发生个体矛盾冲突的可能性较大。
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