廉政谈话讲话稿
同志们：
根据领导x部廉洁从政有关规定，今天在这里对我们新任的领导x部进行任前廉政谈话。首先对各位的任职表示祝贺!此次任前廉政谈话的目的，是为了提高大家对党风廉政建设重要性的认识，增强廉洁勤政意识，使我们每一位新提任的x部，把握好自己新的人生航程，在党风廉政建设方面开好头、起好步，在新的岗位上不掉队、走正路，做一名让组织满意、让人民群众满意的党员领导x部，为我区经济社会又快又好发展作出更大的贡献。下面，我向大家提出以下几点要求：
一要增强学习意识，提高自身综合素质。
学习是增长才x、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。领导x部要增强学习意识，热爱学习，善于学习，机关和学习型社会中起到表率作用。要围绕提高执政能力加强学习，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习，并且要把学习党纪条规作为加强自身建设的重要内容，筑牢思想道德防线，全面提高自身综合素质。
二要增强自律意识，培养健康生活情趣。
坚持廉洁自律，既是领导x部从政的道德规范和基本准则，也是领导x部实践“三个代表”重要思想的具体行动和践行科学发展观的必然要求。要自觉抵制诱惑，模范遵守《中国共产党党员领导x部廉洁从政若x准则》，执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种歪风邪气，时刻注意检点自己，严格约束自己，做到“四慎”：慎初，坚决防止迈向腐化堕落的第一步，在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独，在台下、在家里、在八小时以外都自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都严守防线、矢志不渝;慎微，从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回事;慎交，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。要明荣知耻，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
三要增强公正意识，公正规范使用权力。
权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众谋福祉，用得不好，害已害人。我们要做一名诚实正直的领导x部，公正规范使用权力。公正出自公心，正派源于正气。要把正气作为修身立命之本，把正气看作是一种人品，一种修养，一种气节，做到以心正服人。公正规范使用权力，重点在于监督：一要敢于接受监督，自觉接受上级的监督，自觉接受班子内部或同级对自己的监督，自觉接受下级对自己的监督;二要加强自我监督，要时时想到自已是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的，绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来，更不能利用手中的权力为自己谋取私利;三要坚持民主集中制，要善于听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算，遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，做到办事不离章，行为不越轨。
四要增强争先意识，争做优秀领导x部。
要追求高尚的品格，树立积极进取、乐观向上的人生态度，做好“五个表率”：一是做勤政为民的表率，做到身体力行，努力践行为人民服务的宗旨;二是做爱岗敬业的表率，以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度x好本职工作，不畏难、敢创新、善突破;三是做科学发展的表率，尊重规律、运用规律，确保作出的决策符合社会发展的需要，符合人民群众的意愿;四是做开拓创新的表率，不怕艰苦，锐意创新，克服因循守旧、固步自封的思想，以开放的思维，创新的理念，抓落实、抓突破;五是做勇争一流的表率，在工作姿态上要争先恐后、精神状态上要奋发向上，做到“x在实处、走在前列”。要保持一颗强烈的事业心，增强工作的责任感，树立良好的工作作风和“官风”，做一名优秀的领导x部，不辜负组织和领导的期望。
同志们，廉洁从政是对一名领导x部最基本的要求。这次任前廉政谈话，是对新任领导x部进行的一次廉政教育，是一次从政提醒，是组织的关心和爱护，更是对各位健康成长的殷切期望。刚才，我从四个方面与大家相互进行了探讨，提出了要求，就个人而言，我觉得这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程，也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程，更是一次相互勉励、共同提高的过程。最后，祝大家在新的岗位上工作愉快，事业有成!
廉政谈话讲话稿
随着当前城市建设的高速推进，负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”，反腐败斗争的形势十分严峻。近年来，青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、xxx规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后，我局原局长xxx、科长xxx也因受贿受到处理。尽管只是个案，但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生，除了体制上原因外，也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里，我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。
一、规划领域党风廉政建设存在的主要问题
当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题：一是思想认识不够到位。个别x部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员x部认为，自己既无人权又无财权，抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门，业务搞好了，党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义，但也有少数人还存在一些模糊认识：党风廉政教育年年抓，但社会上腐败现象还是经常发生，因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套，已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实，有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强，检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多，隐蔽性较强，纪检监察部门难以介入，特别是容易发生问题的规划调整等环节，纪检监察部门对其监督存在操作性困难。
二、强化教育是做好党风廉政工作的基础
坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作，纳入思想政治工作的总体部署，从而使广大x部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制，进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识，充分发挥教育这个有力武器的作用，增强规划部门x部自律意识，做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友，不断提高认识，明辨是非，站稳立场，坚定方向，始终保持清醒的头脑，经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题，深入实际加强调查研究，不断探索创新党风廉政教育手段，以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合：
集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排，月月有计划，根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育，同时有计划地开展经常性的教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。
针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题，根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头，有针对性地提出教育内容，超前安排一定主题的集中教育活动，防患于未然。如节日前做到早打招呼，早提要求，做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”，事中有“监督”，事后有“检查”，切实杜绝不正之风。
正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主，树立典型、弘扬先进，同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象，做好对x部的警示教育，运用典型事例进行党纪教育，生动、形象、直观，具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来，努力使党风廉政教育推得深、沉到底。
组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式，除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外，还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容，可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动，同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式，见缝插针，不间断地开展学习教育，力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸，做到“八小时以内管住，八小时以外管好”，从而筑牢思想防线，全方位增强拒腐防变能力。
三、健全审批运行程序是做好党风廉政工作的关键
规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的，权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷，对于规划部门来说，要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序，通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。
一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”，在保证监管到位的前提下，进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，实现审批流程最优化，使办事效率有一个实质性的提高。
二是合理分权制约。通过调整科室职责，优化领域分工，实现有效的权力制约，防止权力过于集中。具体到规划审批工作，就是要对审批合理分权制约，部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各司其责，又要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制，增强规划审批工作的透明度，严防暗箱操作，防止出现审批权监督的真空。
三是定期交流轮岗，保证审批公正。实践证明，x部在一个岗位工作时间久了，社会关系也会随之增多，难免会产生错综复杂的关系网，一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此，要加大对规划管理人员岗位交流的力度，定期分批轮岗，从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。
四、推行政务公开和公众参与是推进党风廉政建设的重要手段
要遏制权力的泛滥失控，阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权，增加管理透明度，防止权力滥用。在具体执法管理程序中，规划部门应公开执法依据及结果，便于建设单位和市民对许可机关的监督，防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示，将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体，对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示，广泛听取公众意见，将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中，邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会，提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后，除了施工现场树立《规划公示牌》外，还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果，尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示，防止擅自变更规划审批内容，超越面积，越线移位，挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上，可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案，全部纳入规划设计有形市场，实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下，给予非强制性指标以充分的市场弹性，以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。
五、强化监督是党风廉政建设的保证
党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题，规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位，要完善监督体系，重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手，关卡前移，提前介入，把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。
首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作，使规划管理各项工作和每位x部都置于有效的监督之下，不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合，形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段，如我局结合效能监督，坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布，每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序，以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中，要全程参与，防止暗箱操作。
其次要拓宽渠道，加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道，将监督工作延伸到八小时以外，真正实现全天候监督。领导x部要自觉接受群众监督，善纳群言，主动让下级来“管”自己，在x部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度，推行领导x部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面，要让广大群众增强行使监督权力的观念，主动通过正常途径和渠道，向上级领导x部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络，形成人人接受监督，人人参与监督的良好机制。
再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具，通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报，将提高规划部门尤其是职权较大的党员x部防止腐败的意识，使其不敢轻易冒风险。
廉政谈话讲话稿
同志们：
今天，根据局党组安排，我代表局党组和驻局纪检组在这里对新进人员和最新提拔交流x部进行一次廉政集体谈话。开展廉政集体谈话，既是x部交流调整工作的一项重要程序，也是按照“把纪律挺在前面”工作的要求，加强x部廉洁自律教育、筑牢x部拒腐防腐思想防线、保证x部不犯错误、少犯错误的重要举措。对大家进行廉政集体谈话，充分体现了局党组、纪检组对x部纪律教育的高度重视和对x部政治上的关心爱护，旨在向大家重申党的纪律和廉洁自律规定，增强大家的纪律意识和规矩意识，促使大家以更高的标准严格要求自己，争做廉洁自律的表率，确保财政资金和自身双安全。今天的廉政集体谈话，我主要围绕纪律这个主题，就如何强化纪律意识，做遵纪守法的财政x部等内容跟大家交心交流，以达到提醒教育之目的。
一、始终绷紧纪律这根弦，知纪明纪，做个清醒的明白人
以后，全市财政财政系统党风廉政建设工作推进有力，措施扎实，财政x部主流向好，面貌一新，但少数违纪违法事件仍时有发生。今年以来，市纪委通报的案件就有：xxx瑞洪镇财政所副所长袁茂金侵吞国家惠农资金和民政资金10x万元，其违法事实已移交司法部门处理;德兴财政局采购办原主任汪明违规收受“红包”，给予其降低岗位等级处分;鄱阳x饶埠镇财政所副所长程洪武，违规收受礼品，受到行政警告处分;洋口镇财政所x部周丽萍上班时间在电脑上看电影，给予周丽萍警告处分。这些发生在我们身边、一个系统的案例，背后折射的是一些x部思想防线松动，纪律意识不强，没有适应反腐倡廉工作的新常态。思想是行动的先导，如果我们每个x部都树立起强烈的党规党纪意识，那么这样那样的问题就会减少。今天我们一起交流纪律这个话题，我觉得首先要在头脑中清醒认识什么是纪律?纪律是什么等问题。这里我跟大家分享三个观点：
1、纪律是带电的高压线。对一个政党而言，纪律是“生生不息的生命线”;对一名党员而言，纪律则是“带电的高压线”。为什么这么说?单从“纪律”这个词本身来看，纪律是在一定社会条件下形成的、一种集体成员必须遵守的规章、条例的总和，是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规则。一般来说，纪律有三种基本涵义：一是纪律是指惩罚;二是纪律是指通过施加外来约束达到纠正行为目的手段;三是纪律是指对自身行为起作用的内在约束力。这三层意思概括了纪律的基本内涵，同时也反映出良好纪律的形成过程是一个由外在的强迫纪律逐步过渡到内在自律的过程。分析这三种涵义，纪律的强制性、惩戒性的特点十分明显，这与高压线的特点不谋而合，高压线架在那里，你不去触碰，相安无事，但如果你无视它的存在，以身试电，那么，危害就产生了。把纪律比喻成“带电的高压线”，向我们昭示了三个道理：高压线随处都有，就在我们身边;高压线是底线，不可触碰;无视高压线，后果很严重。
2、没有纪律就没有自由。当前，有些人总在抱怨：纪律太多太严，束手束脚，很不自在，总想千方百计逃避纪律的约束，达到随心所欲的“自由”状态。这种念头不仅是错误的，也是危险的。很多案例表明：违纪违法的党员x部一旦受到惩处，特别是身陷牢狱之灾，更加怀念的是自由生活，而不是权力和金钱。最近已经出狱的湖北天门原市委书记张二江接受采访时说，失去过自由才知道这是一件非常痛苦的事。然而，一些党员x部在位时，不少人是在挥霍自由，看不到自由的边界是党纪国法，以“一时的自由”换取了“一世的不自由”。自由从来都是有边界的，无限制的自由不是自由，而是任性，对于党员x部来说便可能是违纪甚至违法。即使在个人生活中，自由也不是无限制的，要受道德的约束，要讲自觉，不能危害他人的自由。在公共生活中，自由受规则的约束，要讲规矩，不能违反公序良俗。在党的政治生活中，自由受纪律和规矩的约束，要讲纪律守规矩，不能突破纪律的底线。
3、纪律是党员x部活动的边界。当前全市上下正在开展“把纪律挺在前面”试点工作，把纪律挺在前面，就是把纪律挺在法律前面，主要有两层涵义：一是纪在法前，法律是全体公民必须遵循的底线，而作为党员x部，不仅要遵循法律这条底线，更应该把纪律挺在前面，首先遵守好纪律这条更高的底线;二是纪严于法，纪律的要求比法律更细、更广、更严，对党员x部的要求不能混同于一般群众，应该从高要求、从严要求。总之一句话，要把纪律挺在法律前面，充分发挥纪律的治本作用，用纪律和规矩管住全体党员，真正把纪律和规矩立起来、挺起来，管到位、严到份。这就要求所有党员x部，在脑海中始终绷紧纪律这根弦，自觉以党规党纪为活动边界，一切行为都在纪律这把尺子的测量限度内，不逾规、不踩线、不打擦边球。做到这点，关键是要对纪律有敬畏之心，在内心深处树立党规党纪意识，一党纪为边，以党规为界，时刻牢记自己是一名党员x部，永葆共产党人政治本色。
二、始终把纪律挺在前面，遵纪守纪，做个模范的践行者
要让纪律“挺”起来，喊着千斤重、抓着万钧力，出成果、见实效，关键是每个党员x部要做遵纪守纪的模范践行者。如何践行?我认为要重点抓好四个方面：
1、注重养成。坚定理想信念，养成共产党人的思想纯洁，这是遵纪守纪的活水源头。要注重学习，认真掌握党的纪律和党内规矩，把它变成自己的工作生活习惯。现在当x部是个苦差事，要做出成绩，必须付出常人难以承受的努力。财政x部很辛苦，工作任务多，责任重，压力大，“白加黑，五加二”是工作常态，连家庭都照顾不了，这是一种责任体现，也是一种奉献精神。可是一旦出了问题被曝光，就会造成很大的负面影响。因此，当领导x部要追求健康的生活方式，耐得住寂寞，坚守住底线，炼就金刚不坏之身。
2、牢守底线。领导x部的底线有很多，重要的有三条，就是慎交友、不贪财、不好色。对这三条底线，不论遇到什么诱惑，都必须一以贯之地坚守。坚守不住，就会有麻烦。如果没有纪律意识，怎么能抵得住这些诱惑?十几年前我看过一本书，叫《改正了也是坏同志》，当然，我们也经常说改正了就是好同志，但有些颠覆性的错误是不能犯的。《容斋随笔》中有首名为《油污衣》的诗：“一点清油污白衣，斑斑驳驳使人疑。纵饶洗遍千江水，争似当初不污时。”意思是说白衣服要是被污染了，不管怎么洗都无法恢复到先前状态。所以我们大家一定要慎始慎初，千万不要突破底线。
3、学会拒绝。权力是个好东西，也是个坏东西，看怎么去把握。财政x部每天和钱和项目打交道，各种人情世故都会冲着你来。如果面子薄，挡不住那些不正当的人情世故，抵不住潜规则，怕伤和气、怕伤感情，不敢拒绝、不会拒绝，时间长了，就如温水煮青蛙，就会麻木了。
4、做到慎独。判断一个x部的品质如何，通常有两个视角，一是观大节，就是在急难险重的关键时刻，看这个x部能不能顶得上、豁得出，能否挺身而出、舍生忘死，这是对党员x部最直接的检验;二是看小节，细微之处见精神。小节还有一个解读，就是慎独。当x部不要作秀，要表里如一、内外一致。为人处事不是做给别人看的，而是一种素质的体现。要做到有人监督无人监督一个样，即使有时间和空间去做坏事，但却能坚守正道，不做缺德事，这就叫慎独。只有始终把纪律挺在前面，才能做到慎独。如果当领导x部不论何时何地都能做到慎独，那就真正把纪律挺起来了。
三、始终用纪律规范自己的言行，严纪诺纪，做个纪律的“苦行僧”
一个党员x部纪律意识强不强，不是看他自己表白得怎么样，而是要靠做事做人的实践轨迹来证明，在自律和他律的约束规范中自觉修为、完善自我。
1、要经得起时间和实践的检验。时间是最好的试金石，实践是最真的实验场。你的纪律意识如何?你的言行是否符合纪律的要求?时间和实践都会给我们最好的回答。人都有自私的一面，在允许范围内的自私是人性的一种天然流露和表达;权力其实也是一个魔戒，具有天然的蛊惑潜质，让拥有它的人可能滋生欲望，迷失人性。法国启蒙思想家孟德斯鸠在其著作《论法的精神》中写下了这样一段名言：“一切拥有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”对于我们来说，正视人性和权力的丑陋的一面，提醒我们时刻保持足够的警惕性，将自己的为人处事限定在纪律和规矩的范围内，不越矩而行，不任性而为，在实践中不断完善自己的修为，真正把时间和实践作为检验自我的试金石，努力成为严纪诺纪的表率。
2、要经得起群众的监督。要时刻将自己的行为置于群众的监督之中，言行一致，表里如一，不做两面人。指出，“领导x部要自觉接受党和人民的监督，不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导x部的起码素质。”如何接受群众的监督?就是要经得起曝光，敢在阳光下做事。只要自己按规矩办事，就不怕检查和监督。
3、要经得起良心的拷问。要经常问问自己的所作所为，是否公私分明，是否合规合法，经常用自己的良心拷问一下，敢否说问心无愧。俗话说“举头三尺有神明”，我想这个神明就是自己的良心。如果在党员x部岗位上x了伤天害理、违纪违法的事，自己的良心难道一点都不会受到谴责?能睡得安稳吗?如果把这些想清楚了，为人处事自然就会有底线，也自然会有高度，就不会去做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。
同志们，开展廉政集体谈话只是一种教育监督形式，更重要的是希望大家在新的工作岗位上要做到“五惜”即，惜岗、惜时、惜节、惜家、惜缘，作为一名财政x部，要不为名所缚，不为物所累，不为利所惑，从严要求自己，始终保持浩然正气。我今天的讲话就这些，最后，祝大家在新的工作岗位上再接再厉，再创佳绩!谢谢!
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