社x 两委 班子建设调研报告·1
按照x委、x民政局关于对社x两委班子建设情况进行调研的通知要求,社x党工委高度重视,精心组织,立即抽调专门人员深入各社x开展调研活动,认真查找社x班子建设中存在的问题,研究制订整改措施,进一步加强和优化社x两委班子,
现将调查情况汇报如下:
近年来,街道党委高度重视社x党组织建设,面对原来后进班子多,干部整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。
1、切实加强领导,认真履行管党职责。街道党委领导班子认真履行管党职责,坚持把加强社x党组织整顿建设作为首要任务来抓。根据各社x实际情况,实行了机关干部分工包社x制度。通过落实责任、领导带头,调动了广大党员干部的工作积极性。
2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。街道党工委高度重视社x领导班子建设,并对各社x班子进行全面的考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握社x组织建设的情况,找症结,定重点并确定了“促强、帮弱,配套联动,整体推进”的工作思路。
3、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对社x党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用;对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神。
一、社x两委班子基本情况
通过社x居委会换届选举,对洛阳路街道办事处的13个社x进行了调查。通过调研,一半以上的社x党委对两委班子建设比较重视,能够及时处理社x班子建设中的突出问题,可以说,社x党委班子建设总的形势是好的,呈现出了积极、健康的发展态势,为促进社x的和谐发展奠定了良好的组织基础。同时发现,社x党委班子建设中还存在一些问题,影响着党和政府在群众中的形象和威信,影响着社x的发展和稳定。
二、存在的主要问题
1、社x领导班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。社x党委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分社x干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别社x干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中与群关系紧张,矛盾增多。
2、社x干部队伍后继乏人。一是社x班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大社x干部的重视,有些社x在换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前领导班子老化现象还比较严重,大部分社x党委干部都在50岁以上。二是社x后备干部缺乏。现如今有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务社x、扎根基层的人越来越少。三是社x干部待遇低。社x工作环境艰苦,任务繁重,不少社x干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”。
3、社x办公设施不够完善。虽然近年来,政府在社x发展方面的投资力度越来越大,但由于受到地域差异的限制,建设发展不平衡,如香里社x处在老xxx,基础设施不够完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能为居民提供一些简单的社x服务。也有很多社x都建立起社x服务站、托儿所、运动场所、医院等基础设施,但与社x居民日趋增长的需求相比,这些基础设施还远远满足不了他们的需要。
三、加强社x班子建设的对策与建议
1、进一步加强对社x班子建设的重视和领导。加强队伍建设,努力实现社x工作专业化。建立和完善社x专职工作者的选任聘用、工资福利、考核评议、教育培训等制度,逐步推进社x工作者队伍的职业化、专业化进程。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入社x“两委”班子,优化班子结构,不断提高服务居民、管理社x的能力和业务水平。
2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,同时注重发展优秀青年入党,切实改善社x班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各社x在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替,不断优化社x班子的年龄和知识结构。
3、加强基层党建工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求,确定社x党委承担的党建责任目标。要建立奖惩机制,对完成责任目标好的,给予物质和精神奖励;对于不能完成的,实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度,并与工资待遇挂钩。充分激发社x干部的工作潜能。要从法律上对社x工作站性质进行明确定位,统一社x工作人员的养老、医疗保险购买标准与方式,彻底消除社x工作人员的后顾之忧,以良好的精神状态安心社x工作。
20XX年1月8日
社x 两委 班子建设调研报告·2
怀着激动的心情与美好的期盼,11月21日,我们终于迎来了外出考察学习的时刻。早上7点随旅游大巴我们踏上了路途,一路颠簸,看到窗外阳光普照,山花烂漫,现下已是初冬了,不过今天的天气却是格外好,不知道是不是老天爷也跟着我们开心,知道我们现在的心情呢?路过很多大山大x,看到波澜壮阔的x水,深深感受到祖国山河的壮观,看到栋栋高楼大厦,交杂的立交桥,无不触目惊心,深感震撼,为身为一个中国人而自豪。我看到了祖国的大好河山,看到了中国人的骄傲。
一路认真并充满兴致地听着有很多同学的见解,更对中国几千年来的文明与传统以及渊源流传的传说故事有了更深刻的了解,美好的祖国山河吸引着我,深厚的历史文化熏陶着我,此时的心情难以抑制,我激动地大喊一声:“美丽的祖国,我来啦!”
我们这次考察主要是在xxx境内,由于今天交流的特殊情况,我们把在省外考察的路线改成了省内考察。虽然有点不乐意,不过我对河南的很多地方很有兴趣,河南是中华文明存在不可磨灭的地方,这里有很的值得我们去考察学习的东西。
我们外出考察的第一站就是有包青天在的开封,从小就看包青天,对这个赫赫有名的人物存在的地方也是相当的好奇。另外听说开封小吃比较多,这对于我这个馋嘴来说是默德的诱惑。
我们在开封去的第一个景点是龙亭。龙亭是在宋朝的一直上修建起来的,有很多宋朝时候的建筑特色,很值得推敲。
里面有宋代时的都城布置图,可以清楚的看到当时的繁荣景象。
第二天,我们到了清明上河园,听到这个名字很容易让大家联想到清明上河图,没错,这真的与清明上河图有莫大的渊源。清明上河园里的景色是依据当时清明上河图的景观布置的。刚开始的时候,有包公出常来迎接客人,说来好笑,像看到真的包公一样真的很激动。
接着我们就进去,第一样就看到了清明上河图的作者——张择端,他的后面便是依据清明上河图做的浮雕,做得很细致,甚至连图上因为保管不好弄坏的痕迹都有。我们仔细着听着导游为我们讲解着这幅图上的内容以及当时的社会背景。感到真的很震惊,越来越佩这位大画家了。
等我们看完这幅著作之后,我们便开始游园了。园子里的不知真的真宋朝的没什么x别,有木桥,有木船,木船上还有张龙赵虎在那捉犯人,很有看头,想当年,他们也许真的有这么一幕吧。
再往里走可以看到很多杂技表扬的在那表演,感觉很好奇,同时很佩服他们。有城门,有衙役,还有水浒传里的潘金莲,有王员外的女儿抛绣球,还有类似于皮影戏之类的表演,很好看。
然后我们去了云台山,云台山因为上山老有云彩和烟雾而得名。属于太行山系,因为地势比较特别,温度常年比较温和。山高水碧,有北方山水的特点。
虽然由于季节的原因很多地方没能看成,但是我们已经被我们所看到的所折服,在云台上最让我欣喜的还是那猕猴谷的野猴子们,它们好可爱,胆子很大,它们虽然小,却很聪明,不要小瞧它们,他们的抢攻可是很厉害,只要你的东西被他们抢走了,就别想再要回来。那他们身体小巧的在树枝上来回的乱窜,时不时会为他们担经受怕,它们却像没事人似的开心的玩着闹着。
隔天,我们到了洛阳,xxx自古以来就很有名的地方,是以牡丹闻明的,也是因为季节的原因,没能看到牡丹,不过很多地方都有牡丹的样式,很漂亮。我们在洛阳的第一站是洛阳的博物馆,我第一次看到那么大的博物馆,里面又从古到今,从北到南,从东到西,所有时代,所有地域的东西,包括国外的。很震惊。
从来不知道,原来中国的历史发生过这么多的事情。很多是教科书上学不到的东西,也有老师讲不到的东西。博物馆里陈列的文物,有实物形式的,也有图片形式的,还有文字介绍的。
第二个去的景点是洛阳的龙门石窟,“龙门石窟”这个地方从小就开始学了。觉得那些雕琢佛像的人好伟大,那么大的建筑物是怎么雕刻的,还雕刻的那么仔细,好了不起。
本来以为那些雕像没什么意义就是普通的雕像,到了那才知道,那原来是武则天统治时期的产物,是唐朝盛世时,为了巩固统治用的,也确实是巩固了当时的封建统治制度。让当时的人们认为帝王就是神。要尊崇帝王也就是尊崇神仙了。帝王就是神的化身。
这两尊佛像,便是我最喜欢的佛像,他们被雕刻得很精致,也保存得很好。据说,佛像周围的小方框是因为到了很多年以后,佛像因为风化和人为的破坏,已经有很多处破损,很多人就觉得应该保护起来,所以把佛像周围够包裹起来。盖了房子,谁知,这样风化的速度却加快了,人们最后又都拆了。
听说,佛像后面又可以通到佛像肚子里的通道,也就是说佛像里面是空的,真的好好奇啊,不过我没那福气去探索这些了。龙门石窟的好多佛像都被人类损坏了,好心疼,如果没有损坏的话到现在该是多么壮观啊,就像圆明园,如果还在的话该多好啊!
下一个景点就是龙门石窟对面的香山寺,这里是白居易晚年的住处,因此才被称为香山居士。香山寺后面的白园就是他的。
香山寺是一个很精致的小寺院,据说武则天就常常在那里上朝,处理朝政,后来又有乾隆皇帝在那提过词,香山二绝。
我们的最后一站是嵩山少林寺。
此次在xxx考察对我而言可谓收获颇多,开拓了眼界,受到了启发,积累了经验,收集了素材,感受到了祖国美丽的山川,也接触到了中国深厚的历史文化,更感受到了作为中国人的骄傲,激起了奋斗之心,决心努力学好专业知识,去打造中国的动画强国之路,祖国为我们提供了如此多的素材和历史资料,只要我们肯努力,敢去做,敢去创新,相信在不久的未来,许多具有中国特色的撼动中外。
社x 两委 班子建设调研报告·3
前段时间,我们结合全市开展的解放思想大讨论,针对我x软环境建设方面存在的问题进行了调查研究,并到xxxxxx进行了考察学习。通过调研和考察学习,我们觉得,建立行政服务中心,是优化投资环境、从源头上预防和治理腐败的好方法。
一、当前投资环境存在的问题和原因
几年来,通过开展“端正党风,优化环境,促进发展”、“环境建设年”以及每年开展的行风评议活动,应该说软环境建设取得了一定成效。但仍有投资商反映,现在到一些机关办事“门好进了,脸好看了,话好听了,但事仍难办”。究其原因,办事人员的个人素质只是其中的一个方面,根本的还是现行的体制机制存在问题。现有行政服务机制明显滞后,已越来越不适应加快发展的需要。投资商落实一个项目要跑20多个部门审批,加上有时因具体办事的干部因公出差、外出开会、下乡调研等,为盖一个章要跑好几次。这些问题的存在,已经严重影响了经济发展。因此,必须转变思路,探索新的方法,确立以体制的创新来巩固已取得的成果,进一步优化软环境的新思路。
二、解决的办法
1、建立行政服务中心,提高办事效率。各部门权力过分集中是办事难的直接原因。如果只采用传统的老一套的方法、体制、机制,在制度方面的问题不解决,软环境中存在的问题仍然难以从根本上解决。建立行政服务中心,就是将与投资环境密切相关的行政审批项目全部集中到一起统一办理,真正实行“一站式”办公,“一条龙”服务,既可简化办事程序,使政府部门提速增效,优化投资环境,又可从源头上预防和治理腐败。
2、简化办事手续,提高行政服务效能。要按照“进一个门办好,交规定费办成,在承诺日办结”的要求,一窗受理,窗窗相连,将登记受理、咨询监管、审核批准、收费发证等手续统一归口,实行一条龙服务,办证者不必跑来跑去。所有进驻单位都要实行“双章制”,只要符合条件,当场签字盖章,所有审批事项都实行限时服务,一般的事项要当场办结,复杂的事项可限时承诺办结。纪委、监察局要会同有关部门加强收费管理,该取消的取消,该保留的保留。对保留的收费实行公示和归口管理,增强收费的透明度,规范收费行为,节省投资者的精力和时间。
3、建章立制,规范行政服务行为。一是实行“六公开”,将所有服务事项的内容、办事程序、申报依据、申报条件、承诺时限、收费标准,通过一定形式向社会公开,实行“阳光操作”,限制管事人的自由裁量权。二是实行“五办理”,即实行直接办、联合办、负责办、明确办、扎口办理制度。三是推行“六项制度”,即《服务中心工作人员守则》、《岗位责任制》、《首问责任制》、《出勤考核制度》、《廉洁从政规定》以及《文明用语、服务忌语》。四是严格考核,制定《制度执行情况测评及考核规定》,实行季度自测、年终互评,考核结果与评先奖励挂钩。
4、强化监督,保证服务中心健康运行。要专门在行政服务中心成立投诉中心,并派纪检监察干部常驻,现场督查各职能部门工作人员履行职责、勤政廉政情况,直接受理企业投诉。平时定期下发调查表,了解情况;在内外资企业中聘请行风监督员,每季度召开一次会议,对各部门服务情况开展专项评议。同时,组建督查办公室,加强对招商引资及重点产业项目推进落实情况的督查。在督查的过程中要与服务结合起来,与解决难题结合起来。总之,要通过建立行政服务中心,达到进一个门办成所有的事,真正使政府部门提速增效,为投资者提供一个广阔宽松的发展平台。
三、几点建议
1、组建行政服务中心,并将与投资环境密切相关的行政审批项目全部集中到行政服务中心统一办理,简化办事程序,真正实行“一站式”办公,一条龙服务,并联审批,阳光下操作,规范化管理。
2、部门要真正放权。对进入行政服务中心的干部,单位领导必须给予一定权力,要能盖章、能签字,敢于答复问题。根据xxx的经验,可以实行“双章”制,即所有进驻单位都持有一枚标号“2”的本部门公章,只要符合条件,当场就可以签字盖章。
3、精减收费项目。要重新对审批事项、审批程序、收费情况进行摸底,该减的减、该砍的砍、该缓的缓,并进行公示和扎口管理。
4、设立投诉中心。在行政服务中心设立投诉中心,由纪委、监察局派出专门人员常驻,现场督查,直接受理内外商投诉,对一次有效投诉警告,二次通报,三次主要负责人引咎辞职。并在内外企业中聘请50名行风监督员,每季度开展一次专项评议。
5、成立督查办公室。党委、政府要专门成立招商引资及重点产业项目推进督查办公室,重点督查各镇、各单位签订内外资项目合同情况、已领取营业执照内外资项目推进情况、已开工建设内外资项目情况、重点产业项目建设推进情况,监察局可以派员参加,充分发挥效能监察的作用。
6、加强领导。成立行政服务中心以及大项目推进督查办公室都是一些困难多、任务重的工作,搞不好就可能流于形式。因此,党委、政府要安排领导同志亲自挂帅、指挥和调度,真正形成党政齐抓共管、纪委监察监督检查、各职能部门参与、内外商企业监督的局面,促进各地、各部门进一步改变作风,牢固树立亲商、便商理念,为投资业主提供高效、便捷、优质的行政服务。
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