关于涉军群体维稳和复退军人服务工作情况的报告

　　我区把涉军群体的稳定工作作为保稳定、促和谐的重点工作来抓，在抓好政策落实的同时，进一步细化防控措施，对涉军群体的动态进行全面排查，对不稳定的因素进行分析，对涉军群体的有关诉求进行研判。现将我区涉军群体维稳及复退军人情况汇报如下：

　　一、高度重视，及时部署

　　我区按照市积案化解活动工作“九个一”(一件信访案件、一套化解方案、一名包案领导、一个化解工作小组、一套唯稳控措施、一份会议纪要、一份诉求记录、一套结案材料、一个解决期限)要求，结合本区实际，制定了涉军群体维稳工作预案和成立了化解工作小组，针对“八一”、党的十八大等时期涉军维稳面临的形势和任务，制定工作措施，层层分解责任，切实加强领导，按照“谁主管、谁负责”、“解决问题与疏导教育相结合”的原则抓落实，矛盾纠纷稳控到位，并做到化解在当地。

　　二、制定预案，落实稳控措施

　　定期和不定期对复退军人进行一对一家访，认真细致梳理排查，全面掌握不稳定因素，并逐级建立台账，层层明确任务，落实责任。

　　同时针对部分涉军特殊群体不稳定因素，采取五项措施。一是落实责任。认真贯彻落实国家、省新实施的信访条例，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，进一步明确有关复退军人服务工作站工作职责，实行“一级抓一级，一级对一级负责”的双重包保责任体系。二是掌握动态。注意收集信息，上下沟通，及时了解掌握复退军人的新动向，一旦发现有上访苗头，启动紧急预案，做到上下联得上，人员派得出，牢牢掌握工作主动权。三是确保稳定。对街道、居委会排查出的有思想不稳定的涉军人员，明确包保责任人，派人上门做思想稳控工作，确保不去省进京上访。四是加强信息收集。密切注意复退军人动向，加强与公安、信访等部门的协作，实行信息共享，保持畅通，相互联系，发现苗头及时做工作，敏感时期，主动上门做工作，随时启动紧急预案。

　　三、全面落实优抚安置政策

　　一是建立复退军人生活救助体系。我区在全面贯彻落实国家、省、市优待政策基础上，优先把困难复退军人纳入到区的社会救助范围，并列为重点帮扶对象，保障其基本生活需求，并在重大节日上门慰问。二是完善复退军人医疗保障体系。按照《肇庆高新区优抚对象医疗保障办法补充规定》，对优抚对象按每人每月40元的标准发放医疗补助金，实行对优抚对象住院“一站式”结算，并确保住院医疗报销100%。定期为复退军人开展上门免费义诊活动。三是建立复退军人就业安置体系。建立就业信息平台，为复退军人提供就业咨询和就业培训等服务，并优先推荐到区内企业就业;对年龄偏大、有就业意向的参战涉核人员100%安排到区公益性岗位就业;大力扶持复退军人自主创业，落实复退军人创业贷款工作，对提出申请并通过审核的复退军人给予3万元的自主创业贴息贷款，目前全区共有17名复退军人受惠。四是建立复退军人住房保障体系。把危房户和人均居住面积少于15平方米的住房困难复退军人纳入原华侨农场危房改造范围，对不符合危房改造条件的住房困难户优先纳入廉租房范围。五是建立复退军人子女教育帮扶体系。我区已实行15年免费教育(学前三年，小学、中学各六年)，凡属低保家庭、重点优抚对象的，其子女是应届毕业生的可免费就读市属技工学校，对考上大专、本科以上院校的困难复退军人家庭，每年给予发放3000-6000元不等的助学金。

　　四、全面加强复退军人服务机构建设

　　(一)落实服务机构，成立复退军人服务中心和社区居委会复退军人工作站

　　2013年12月区复退军人服务中心挂牌运作，配备专职工作人员2人，工作经费纳入财政年度预算，为工作顺利开展提供了人员和经费保障。区复退军人服务中心成立后，为扩大复退军人服务覆盖面，提升复退军人服务质量，先后6个居委会建立军人服务工作站，并于2014年1月挂牌运作，每个居委会指定1名副主任(副书记)和1名专职工作人员具体负责，确保工作有序推进。

　　(二)加强和规范复退军人服务中心的制度建设

　　按全省复退军人工作会议精神，全面加强和规范复退军人中心工作的制度建设，将服务中心的简介、职责以及工作制度实行上墙，并按“复退军人优待措施”、“复退军人住房保障”、“复退军人医疗保障体系”等分门别类进行资料归档。各社区工作站点亦相应建立来信来访登记、资料汇总存档等工作。

　　接下来我区将进一步加大工作力度，全力做好涉军群体利益诉求方面的稳定工作，全面加强复退军人服务工作，努力维护高新区社会和谐稳定。

　　肇庆高新区社会工作局

　　20**年*月**日