今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我林业窗口工作以建设生态文明为宗旨,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,方便了群众办事。圆满完成了年度林业窗口各项工作任务。
截止XX年12月30日,林业局窗口共受理行政审批793件,办结793件,按时办结率达到100%。
特别是在中心领导和局领导的领导下,完成了以下重点工程项目:
锦州—郑州成品油管道xxx段工程项目:此项目涉及到十个乡镇,从受理、现场勘察、设计到窗口办理,各层工作人员加班加点,不分节假日,在规定的时间按时按质完成各项工作。
张唐铁路站通电工程用地项目是省重点项目,我们利用专业知识解决了百姓和乡镇之间的矛盾,使得工程顺利进行。
华润西郊热电厂三期扩建工程项目、XX市xx区交通局于唐线改进工程、盈升国贸物流发展公司是市区重点工程,我们利用节假日时间去现场勘察,尽量缩短时间办理占用林地和采伐手续。
XX年即将过去,XX年我窗口将再接再厉,再创佳绩,更加深入学习业务知识,用服务质量去做争先创优的标兵,继续做好以下工作:
1、认真学习,不断增强为民服务意识今年来,我窗口认真学习严格按照行政审批有关的政策、法律、法规,坚持做到依法行政,主动超前服务,优质服务,不断提高办事效率和服务质量,为群众提供更多方便,让群众更满意。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报,达到工作效率更高,准确率更高。
3、加强业务学习,增强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。
环保局进驻大厅共有“建设项目环境影响评价文件审批、建设项目环境影响评价文件重新审核审批、建设项目环境保护设施竣工验收审批、排污许可证核发、城市噪声敏感区域内夜间建筑施工作业许可、向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气许可、污染防治设施闲置或拆除许可、关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所的核准八项行政许可事项。其中主要的业务工作有两项,一是建设项目环境管理。包括建设项目环境影响评价文件审批和建设项目环境保护设施竣工验收审批;二是排污许可证的核发。XX年以来,受理各类许可事项共计1104项。其中建设项目环境影响评价文件审批297件(报告书10件,报告表172件,登记表115件),建设项目环境保护设施竣工验收审批188件,排污许可证核发619件。
一、主要工作完成情况
(一)建设项目环境管理。
1、建设项目前期咨询。认真做好XX年建设项目前期咨询服务工作,为企业顺利开展环评把好关。修改完善《xx区建设项目基本情况调查表》,按养殖、生产性、非生产性分类填写。XX年以来,共受理建设项目前期咨询331个,填写《xx区建设项目基本情况调查表》297个(其中:生产性项目141个、非生产性项目149个;养殖业7个)。
2、建设项目环境影响评价文件审批。做好建设项目环境影响评价文件审批工作,修改完善《XX市xx区环境保护局行政许可事项审批表》,按照环境影响评价文件报告书、报告表、登记表分类填写相应表格,并对受理的各类行政许可事项进行网上公示,实现项目审批的公开公正。XX年以来共受理建设项目环境影响评价文件297个并进行网上公示,其中:报告书10个,报告表172个、登记表115个。
3、建设项目环保设施竣工验收审批。XX年共受理建设项目环境保护设施竣工验收审批事项188件,并对办理情况进行网上公示。
XX年来完成建设项目环境影响评价文件及建设项目环境保护设施竣工验收等各类许可文书的送达,并及时将各类档案资料转交监管科归档。
4、不断完善各项工作措施。按照新环保法要求,进一步完善《xx区政务服务中心业务指导规范》、《xx区环保局审批服务项目目录》、《XX市xx区环保局容缺受理事项目录》,将建设项目前期咨询、建设项目审批等需要提交的资料打印成告知单,整理各行业分类告知单,对服务对象一次性告知,对材料齐全的即时受理,当天转交相关业务科室。完成了新政策、新法规顺利实施和省、市下放审批权限涉及相关任务的圆满对接。
(二)排污许可证审核与换发。
1、新老许可政策对接情况。完成了新政策、新法规顺利实施的推进工作和省、市下放审批权限涉及相关任务的圆满对接。依据xxx人民政府新颁布实施的《xxx达标排污许可管理办法(试行)》、《xxx达标排污许可管理办法实施细则》要求,完成了应持证医疗机构、畜禽养殖、餐饮行业的调查摸底工作。制定了与之相应的排污许可管理工作机制,完善达标排污许可管理相应的各项工作制度,包括排污许可证审核发放业务指导规范、办事流程以及工作程序等。
2、许可证核发情况。推进新《环保法》、《xxx达标排污许可管理办法》(试行)、《xxx达标排污许可管理办法实施细则》的实施,完成全区范围内排污许可证的登记、组档、审核换发工作。对辖区内排污单位实施分类管理,完善企业排污许可证档案,建立完整台账,做好相关案卷评比迎查工作。共协助企业填报《排放污染物许可证申请表》619件,受理排污许可证申请619件,核发放排污许可证590个。
10月份全面实施《xxx达标排污许可管理办法实施细则》以来,共受理排污许可事项63个,核发排污许可证53个,退办1个,审核中10个。
(三)网上审批系统试运行。
按照市、区各级部署,做好行政审批网上审批系统试运行的前期准备工作。重新审核并进一步完善进驻大厅各类行政许可事项相关资料,包括业务指导规范、办事流程、工作程序、工作机制等。相关资料法律、法规录入审批系统,并开始试运行,于12月25日全面投入运行。
二、主要工作措施
1、协助企业办理排污许可证。
以提高行政审批效率、服务全区经济建设为重点,认真落实“双减双提”工作要求,大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”工作法,积极协助企业办理排污许可证,全心全意为企业和群众服务。特别是今年新政策、新法规的实施,增加了新的要求,要求企业提交“xxx排污许可技术报告”。为此编写了“温馨提示”,发往各企业指导企业办证,指导企业编写、修改技术报告,解决了企业的办证难题。同时,定期开展进企业咨询服务活动,深入企业现场,为企业提供环保政策法规咨询服务,指导企业规范生产、达标排污、持续发展,受到群众好评。
2、完善档案管理,落实“一企一档”。
严格落实《xxx行政许可案卷标准》,实行“一企一档”,建立完善的排污许可证管理档案。在排污许可证日常办理过程中,每家企业逐一建立完整的受理、审批、送达管理档案,并按受理时间将许可证案卷排序编号。每月初集中整理上月的许可证档案,将办结送达的许可证案卷填写管理台账,一并归档。
3、为民服务全程代办,不断提高服务水平。
全面实行企业办事“进一次门,做两件事”的服务模式。企业到中心申报审批事项只需来一次即可;“做两件事”,一是备齐审批所需要件,二是坐等收证,从申报到收证,所有审批手续的办理,全部由窗口工作人员全程代办。
全面落实首问负责制、服务承诺制、ab岗工作制、一次性告知、一站式服务、限时办结、电话预约和短信提醒、上门服务、延时服务、容缺受理等制度,规范办公秩序,不断提升服务质量和水平。
三、工作计划
(一)建设项目管理。认真做好建设项目前期咨询服务工作,
为企业顺利开展环评工作把好关。受理建设项目环评文件及项目验收登记,并进行网上公示,实现项目审批的公开公正。
(二)排污许可证核发。完成全区范围内重点排污单位的基本情况调查摸底工作,全面推进新的法律法规实施,对辖区内排污单位实施分类管理,按照新法规要求做到应发尽发,真正实现达标排污许可。
(三)提高人员素质。及时开展业务学习,进一步提高大厅
窗口工作人员业务水平,为办事单位提供更加精准、科学的技术
服务指导。按照全区统一部署,在完成基本信息、办事程序、法律法规依据录入并试运行的基础上,全面推进并完善网上审批系统,真正实现行政许可事项的网上审批。
(四)承接上级下放审批事项后续工作。承接上级取消下放审批事项,进一步做好我区省市级环保部门发证之外排污单位的排污许可证核发工作。对排污许可证实施分类管理,严格执行审批权限,及时公开发证信息,依法依规做好上级下放审批事项的承接工作,更好地服务公民、法人及其他组织。
(五)积极参加各类政治业务学习以及“爱唐山做贡献,爱xx讲奉献,爱岗位比进位”主题实践活动,认真对待每一项临时交办的工作任务,并保证高效、高质的完成。
民政局婚姻登记处窗口是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地,近年来我们从增强服务意识、改进工作作风入手,坚持“微笑、耐心、热情、周到”的服务理念,严格办事程序,严守礼仪规范,以亲切、规范化服务受到全区群众的充分肯定,先后被XX市评为“社会矛盾纠纷优秀调解室”,区“优秀人民调解委员会”、“微笑服务窗口”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”,区政务服务中心“优秀服务窗口”、“共产党员示范岗”等;根据省市的安排部署从XX年1月1日起婚姻登记免收工本费。
今年共办理婚姻登记7916对,其中结婚登记4187对,补发结婚证XX对,离婚登记1517对,补发离婚证196对,婚姻登记合格率100%;办理收养登记4对;调解闹离婚夫妻1666对,当场劝和115对。
我们主要做了以下工作:
一、 优化流程,提升服务效能
婚姻登记分为初审——受理——审查——登记(发证)四个流程。婚姻登记都是即办件,在实际工作中,我们为提高工作效率把初审、受理和审查环节合并,并合理安排登记人员,把初审、受理、审查、登记由不同人员办理改为由同一人员办理,在不违反《婚姻登记工作暂行规范》规定情况下优化了流程,当事人等待时间由过去半小时左右到现在基本实现即来即办。为提高当事人初审合格率,我们印制了结婚登记、离婚登记、补领登记告知单免费向群众发放,编制了登记处服务事项和流程时限表,把服务事项、所需材料、办理步骤、办公地点、服务电话等一一列出,在区政府网上公布。
二、 注重细节,提升服务水平
细节决定服务质量。为提升服务水平,我们注重抓住服务细节:一是向XX区民政局婚姻登记处学习服务礼仪;二是利用休息时间到建设银行各窗口亲身体验服务规范动作。
在结婚登记窗口,从一声“您好”一个微笑迎接每一对当事人前来办证,到一声“再见”目送他们满意而去,都要来有问候之声,走有祝福之音,举手投足之间要彬彬有理,体现出对当事人的尊重。以亲情化、规范化、标准化服务,努力为当事人提供真诚、温馨的微笑服务。
在办理离婚登记时,所需证件和填写的内容较多,我们把容易填错的“离婚协议书”中关于婚生子女的抚养、共同财产的分割、债权债务的处理等内容打印成示范表,让双方当事人作参考,减少了办证时间,提高了办事效率;办证时,偶尔会遇上情绪过激的人,因手续不全、办理不顺把气撒到工作人员身上,这时,工作人员总是耐心解释办理程序,不急不躁,不和当事人发生争执。此外,区里专门安排了3名有工作经验的同志做调解工作,对一时闹矛盾、感情用事的双方,我们都动之以情,晓之以理,劝他们合好,很多家庭被我们调解成功,满意而回。
为靓化窗口形象,确保为前来办理婚姻登记的当事人提供亲切的服务环境, 工作人员着装整洁,挂牌上岗,每天坚持提前15分钟到岗打扫卫生,准备纸、笔、花镜和申请表、声明书范本等便民设施。在工作中随时随地进行清洁,保证我们的办公场所窗明几净、整洁卫生。
三、 创新服务,提升满意指数
在为民服务的实践中,我们体会到只有把群众当成自己亲人的服务,才是周到体贴的服务;只有温馨规范的服务,才是让人满意的服务;只有用心表达的服务,才是让群众感动的服务。为此,我们不断创新服务方法:
一是预约服务。对工作在外地和工作繁忙的人员实行电话预约服务,由当事人预约办证日期、时间,我们按照约定准时办结。今年我们牺牲节假日和公休时间为5人次当事人办理证件;对有病不能到现场补领结婚证的,我们上门服务24人次。
二是延时服务。为方便群众登记,不让当事人空跑,婚姻登记工作加班加点是常有的事情,对此我们没有任何怨言,都能让当事人当场拿到证件,延时服务70人次。
三是主动服务。我们针对老年人文化较低、思维慢的实际情况,我们派专人为他们服务。由于老年人结婚时间长,登记处也没有结婚档案,对补领结婚证记不清结婚时间的,我们按双方出生日期和孩子出生日期等特定时间帮助他们回忆,让他们补上合格的结婚证;对上楼有困难的当事人办理婚姻登记,工作人员带着相关的表格到楼下为他们办好各项手续。
四是联动服务。婚姻登记处和区婚姻家庭纠纷联合调解室联动,采用人性化、亲情化的服务,对闹离婚的当事人首先进行适度调解与心理疏导,及时化解纠纷,避免矛盾激化,尽可能挽救濒临破裂的家庭,更好地保护当事人双方及其子女的利益,为我区婚姻家庭建设做出贡献。
五是优生服务。为提高出生人口素质,减少婴儿出生缺陷,保障母婴健康,我们联合妇幼、计生部门,设立了妇幼和计生宣传窗口,免费向新婚夫妻发放叶酸,免费婚前医学检查,有效提高优生优育率。
明年打算:
一是对登记人员进行培训,提高业务素质。
二是提高服务质量,强化服务意识,规范业务用语,使登记处成为展示民政系统精神文明的先进“窗口”。
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