1文物保护工作总结
一、认清形势,加大隐患整治力度
近几年来,由于国家文物局的正确指导,市领导的高度重视,我局积极采取措施,一方面强化教育管理,建立、完善各种安全防范体制,另一方面逐年加大安全设施建设投入,每年投入消防、技防设施、设备的资金近3000万元,取得了明显成效,就整体而言,我市的文物安全形势良好,发展态势积极稳妥。然而,随着形势的发展,新情况、新问题不断出现,经济建设与文物安全的矛盾,对我市文物安全工作提出了更高的要求,尤其是因历史原因造成的安全隐患,一时还难以彻底消除,各种社会矛盾给文物安全带来的威胁不断加剧,如何在新形势下保障文物安全,已成为某市文物局各级领导干部研究解决的问题。
(一)认真调研,做到底数清、情况明
总的看,居民占用的文保单位隐患较大,多家单位共同占用的文保单位安全状况较差,开放单位相对隐患较少,文物保护单位周边环境存在的安全隐患比较严重,某322处市级以上文物保护单位中,文物周边环境存在安全隐患的占60%,由于这些文物大部分集中在二环内,级别高,深受国内外广泛关注,文物保护责任重大。我国文物建筑多为木结构,易燃,有的文物保护单位周边的居民紧邻古建筑私塔乱建,有的直接搭建在古建筑的院墙上,通道狭窄,阻碍消防。如孔庙国子监、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、庆成宫等文保单位几乎被居民包围,居民的居住安全条件很差,一旦失火必然殃及文物保护单位。近两年智化寺院墙外的居民住房曾发生过几次火灾事故,所幸扑救及时,未危害到文物。目前存在的问题是:
1、居民占用文物保护单位隐患问题突出,对文物保护造成巨大威胁
市文物局在前几年巡视检查的基础上,从开始对市级以上文物保护单位安全隐患整治工作进行了调研。调研显示:在322处市级以上文物保护单位中,存有1项以上安全隐患的单位有180处,占总数的60%;存在较严重安全隐患需要整治的64处,占总数的20%。存在比较严重安全隐患的单位中,国家级文物保护单位17处,占市级以上保护单位总数的6%;市级文物保护单位47处,占市级以上保护单位总数的15%。国保单位98处中,有居民占用的17处,占国保总数的17。3%,办公使用18处,占国保单位总数18。4%,对社会开放的有63处,占国保总数的64。3%;市保单位224处中,有居民占用的47处,占市保总数的20。9%,单位占用的111处,占市保总数的49。6%,对社会开放单位68处占市保总数的29。5%。截止,属市级挂帐的安全隐患单位2处(东、西城各一处)。
2、社会矛盾也对文物安全提出了新的要求
,在钟、鼓楼发生的杀人刑事案件,端门认为纵火案件,提醒我们要研究文物安全新课题,防范社会矛盾对文物安全带来的威胁。其次,由于经济利益的驱使,近年来田野文物的安全越来越受到威胁,曾发生2起田野石刻被盗事件,盗窃者已于被抓获,追回了被盗石刻文物。这本文章共2页,当前在第2页上一页12些案例提醒我们,文物防盗、防破坏的形势越来越严峻,需要在新形势下采取有针对性的防范措施。
3、安全隐患整治难度大
首先,由于我国特殊历史原因,散户居民和多家单位占用文物保护单位,都是在计划经济体制下无偿获得的,如今要想搬迁腾退有相当大的难度。
其次,政策法规不健全。缺乏明确的法律界定
和有针对性的政策规定。现有的法规缺乏相应配套的标准规范、规章制度和实施细则,搬迁腾退、居民补偿中的具体规定等,缺乏可操性。
第三,管理体制不顺。某地区各级文物保护单位的产权单位和使用单位关系复杂,涉及中央、军队、市属、区属等不同单位,现有的管理体制无法有效协调和管理这种隶属关系复杂的文物保护单位,致使文物安全隐患整治工作难落实。
第四,资金投入仍显不足。虽然市政府每年增加排除文物安全隐患的资金投入,文物单位也筹集部分资金进行整改,但是要满足所有文物保护单位隐患彻底整治,而需资金缺口仍然巨大。
(二)积极采取有效措施,保障文物安全
1、领导重视,始终把文物安全工作放在首位。局领导带领机关同志深入文物单位调查研究,紧紧围绕文物安全问题发动群众,集思广益。每周局长办公会的第一个议题就是文物安全工作,研究、分析安全工作形势,讨论、解决安全工作中存在的人力、物力、财力困难,指导、部署安全工作,协调、排解各种矛盾,想方设法解决消防、技防设施设备临时需要经费等问题,把文物安全作为文物局开展一切工作的“底线”,既视为“保底”工程来抓,又当作“系统工程”来做,努力使每个文博单位走出一条“制度完善、管理科学、技术先进、‘人机’结合、和谐统一”的“本质安全型”新路子,实现以个体安全保全局和谐的总目标。本着“先急后缓、先近后远、加大投入、力求长效”的原则,逐一实施帮教整改,取得了明显成效,在局属23个单位首先实现“本质安全型”单位的同时,还帮助指导全国重点文物保护单位98处,市级重点文物保护单位224处相继实现“本质安全型”单位,有力地保障了文物安全工作的顺利开展和各项措施的落实。
2文物个人工作总结
20XX年度,在局党组的正确领导之下,在局班子成员的帮助支持之下,我紧紧依靠处室、博物苑领导班子和苑各部门的同志,围绕文博工作“三贴近”的目标,以实施“基础工作、改革创新、管理规范、业务提升”四大工程为主线,努力开展工作,取得了较好的成绩。现将我一年来的工作汇报如下:
一、基础工作方面:
今年以来,扎实开展了文物保护的相关基础性工作,支持和引导历史文化资源的调研、挖掘、整理工作,启动了全市馆藏文物的三级品鉴定工作,对各级文保单位“四有”工作给予业务上的帮助指导。还有重点地实施了文保单位周边环境整治工程。完成了对濠南别业的维修,深化馆藏文物的保护,改善收藏条件,完善了苑藏一、二级品文物档案。拓宽渠道,文物、自然标本征集取得长足进展。今年新征入库文物118件,新入藏标本50件。利用“5·18国际博物馆日”和“中国文化遗产日”开展一系列保护文化遗产的宣传活动,使保护文化遗产的观念深入人心。
二、业务工作方面:
邀请专家来通讲学,构建与外地博物馆业务对话的平台,积极组织课题申报活动,承担省文物局文物保护研究课题两个。开展了“4A”级旅游风景区的创建活动。充分发挥XX博物苑作为社会教育机构的作用。于5月1日起,面向社会公众免费开放。自办或引进各类展览14个,《张謇故居陈列》、《中国现代化先驱——张謇》等展陈如期对外展出。进一步做好园林绿化规划,改善园林绿化,使博物苑进一步美化。“十六运”开幕式,我牵头垫场组的演出工作,较好地完成了工作任务。
三、规范管理方面:
依照“文物法”和“博物馆管理办法”设置文物行政许可制度,举办了文物行政执法培训班,对文保单位城南别业修缮过程中的违法行为予以查处,对拟建立的博物馆依法给予行政审核,认真办理“两会”建议、提案,全年共计办理19份建议和议案。依照省文物局的批复精神和国家文物局的指示,妥善处理要求退还文革期间查抄文物的相关信访工作。完善了博物苑相关的管理制度。
四、改革创新方面:
明确改革目标,做好公益型事业单位“三定”工作,对博物苑的内设机构、人员编制、岗位职责按照XX市对纯公益型事业单位改革的要求,重新进行定位,拿出了具体而又详细的方案。经过积极争取,并经多方论证,获得范曾先生投资200万元巨款,建设“范氏诗文陈列馆”,丰富了XX博物苑的馆藏内涵,尽管困难和阻力来自方方面面,本人将一以贯之,百折不挠地去探索实践。
在去年引进物业管理这一全新的管理机制的基础上,今年“五·一”免费开放的情况下,进一步扩大物业管理的范围,并积极探索物业与博物苑运转相对接的长效管理办法,取得了较好的成效,确保了博物苑的整洁、优美、安全。
五、坚持学习、作风务实、树立良好的职业操守。
一是坚持学习常抓不懈。积极参加局中心组学习活动。用科学的理论武装头脑,指导实践;强化专业知识学习,今年参加了国家文物局在山东泰安举办的文保知识培训班,收益颇丰。今年根据学习思考,结合工作实际,撰写了《谈谈博物馆新馆建设》、《浅议地方综合性博物馆的机构设置》等文章三篇,在相关报刊上发表。二是作风务实。工作中能注重实际效果,遇到困难,不回避、有担当。譬如,这次“范氏诗文陈列馆”建设中,面对媒体的不当非议,紧紧依靠局领导和苑领导班子的同志,积极向省文物局和国家文物局领导汇报真实情况,赢得了领导的理解和支持。三是能坚持原则。今年,博物苑工程审计任务重,我能与分管的同志一道,对工程中有些事与施工单位斤斤计较,为维护单位的利益,不怕得罪人,甚至与有些施工单位闹翻了脸,避免了损失。四是能树立良好的职业操守。有较深的责任感和使命感,爱岗敬业,开拓进取,坚持原则,实事求是,关心职工、情系群众,始终保持一种蓬勃朝气和昂扬锐气。五是自警自重、廉洁自律。我首先做到“慎权”,作为一名领导干部,我能正确对待和行使手中的权力,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力。没有利用职务上的便利谋取不正当利益。其次做到“慎欲”,在公务和社交活动中,严格遵守廉洁自律的规定,遵守公共财物管理规定,没有假公济私、化公为私的行为。再次是做到“慎微”,能时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著、防微杜渐,力争做到大事不糊涂,小事不马虎。不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求道德修养的高境界。最后能做到“慎独”。在廉洁自律上做到表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
当然,我深知,我工作中还有许多不足之处,如学习的系统性、计划性还不强,工作的预见性有时还不够。业务知识还有待进一步充电扩容。落实党风廉洁责任制还有薄弱环节。在今后的工作中,我将努力克服不足,争取新的进步。
3文物局文物安全保护工作总结
一、关于文物保护的几点体会
回顾我市文物安全工作,我们体会到,任何成功实践的背后,都往往伴随着许多教训的汲取。认真反思工作实践,我们也正是在不断汲取“央视新址火灾”、“崇礼门事件”等他人安全事故的教训,不断总结提高中才得以健康发展。
(一)统一思想认识,是完成重大任务的力量源泉。实践是认识的先导,成功的实践靠统一的思想推进。充分认识文物安全工作在首都文物保护工作中的地位和重要性,确立“安全大于天,责任重如山”思想观念。文物工作者必须要清楚自己肩负的责任和使命,必须有对历史、对民族文化负责的强烈责任感,热爱本职,自觉地、积极地做好文物安全工作。
(二)构建立体的防控体系,是实现文物安全总体目标的最佳载体。安全工作是一项系统工程,必须实行综合治理。单位防范与社会防范相结合、自我防范与群体防范相结合、个体目标防范与整体目标防范相结合,以及人防、技防、物防的高度结合,都是确保文物安全的成功实践。我们在“平安文物行动”中所采取的“打造安全零死角单位”、“确定单位危险点”、落实“点位图”责任制等防控体系,正是基于了“全天候、全空间、全人员”的立体防控思路,从而确保了“平安奥运行动”、“国庆平安行动”总体目标的实现。坚持完善这一成功实践,必将有力推进文物安全工作的深入发展。
(三)不断健全和完善长效机制,是推进事业发展的基本保证。安全工作只有起点,没有终点。严格的安全管理是一门科学,既要严在“格”内,又要管的有“理”;既要管住当前,更要确保长远。“头疼治头、脚痛医脚”的临时观念,是做好安全管理工作的“大敌”。央视火灾这样的教训使我们醒悟:安全工作必须建立和健全长效机制。总结经验教训感到,健全长效机制,就要敢于创新、勇于作为,努力在文物安全工作上“编织一张文物安全立体防范网,构建一支忠诚文物安全守护军,健全一套确保文物安全的问责制。”使得文物安全工作有长远规划、有阶段目标、有具体措施,要建立横向到边,纵向到底的安全责任制体系,明确每一个环节、每一个岗位的安全责任,事事有人管,件件有着落,做到责任清晰、具体,考核标准明确、有较强的可操作性。按照科学发展观要求,为又好又快地推进文博事业的繁荣与发展提供坚强保障。
(四)文物安全保卫工作是一项实践性很强的工作,必须扎扎实实,来不得半点虚假,必须从我们这一代人做起,从今天做起,加强法规和制度建设,加强基础设施建设。应当适应社会形势的发展,认清形势,不断将高科技手段引入文物安全工作,不断探索新的方法和手段,不断提高安全防范设施的科技含量,逐步完善人防、物防和技防相结合体系。
(五)做好文物安全工作必须要有一支素质高、敢打硬仗的干部队伍,他们必须有责任感,有耐心,有恒心,有信心,不怕麻烦,常抓不懈;有吃苦精神,耐得住清贫和劳累,不怕得罪人,敢于坚持原则,为彻底消除新形势下文物安全隐患而艰辛努力,确保文物长久平安。
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