为期40天的2012年春运于1月8日起已经正式拉开帷幕。据统计,截至1月17日,火车站区域共发送旅客109.5万人次,其中,深圳火车站累计发送旅客842991人, 罗湖汽车站累计发送旅客200830人,侨社客运站累计发送旅客51818人。目前春运各项工作平稳有序。
一、领导重视,保障有力
每年春运工作都是政府和运输部门、公安部门的一项重要工作,牵动千家万户的心,各级领导都高度重视。为切实加强对春运工作的领导,区委区政府成立了以区长为组长、分管副区长为副组长的春运领导小组,并设立了由南湖街道办事处牵头,区应急指挥中心总协调,区应急指挥中心、深圳火车站、火车站派出所、口岸派出所、口岸交警大队、地铁物业管理公司、区城管局、东部交通局、团区委、区武装部抽调人员组成的深圳火车站区域春运现场指挥部。
市区领导对春运工作十分重视,不仅大力支持春运工作的开展,并且经常亲临春运第一现场进行指导:1月6日下午,市委书记王荣来到深圳火车站视察春运准备工作;1月13日下午,市委常委、市公安局局长李铭来到火车站区域视察春运工作并慰问春运一线工作民警;1月15日下午,区委书记倪泽望来到深圳火车站检查春运工作并且参观了春运现场指挥部。
二、部门团结,密切配合
(一)春运现场指挥部充分发挥组织协调作用。口岸火车站区域春运工作涉及多个单位及部门,春运现场指挥部负责沟通、协调火车站区域春运期间工作中的各类问题和检查、督促各区域的工作落实。指挥部下设的工作督导组、应急调度组、信息资料组、环境卫生保障组等四个小组由各成员单位组成,分别对春运中各重点区域进行客流、安全、秩序和环境卫生等方面进行检查监督。建立和完善驻点值班制度,南湖街道办抽调12名同志由副处领导带队轮流到现场指挥部值班;口岸派出所、深圳火车站、火车站派出所、地铁物业管理公司各派一名负责领导,区应急指挥中心、团区委、区城管局、区武装部抽调1名业务骨干进驻协助开展工作,确保春运工作开展安全有序、平安和谐。
(二)各成员单位密切配合。春运工作在按照各单位工作方案开展的同时,对工作中出现的新情况、新问题,各成员单位及时沟通、互相支持,互相配合,分工合作、不推诿、不扯皮,全力以赴,上下一心,确保春运平安和谐。地铁物业公司积极开放交通层作为旅客的候车休息点,大大减少了东广场临时候车点的压力;火车站抽调160名安检力量驻守各个安检通道,维护火车站区域旅客候车和乘车秩序;火车站派出所出动全部干警50人、学警 300人,保证每个环节有序进行;南湖街道办事处组织了200人的应急队伍随时应对突发事件,并出动100多人的执法队伍分班在周边区域值守,实行24小时运转模式投入春运日常安保工作;团区委和街道团工委广泛动员了40名社会各界义务服务者、30名罗湖桥义工以及30名学生义工参与春运工作中;地铁物业管理处每天派出30名管理人员和30名保安分班职守地铁交通层,所有人员实行24小时运转模式投入春运日常安保工作。
三、 预案得当,组织有序
区政府提前制定了《XX区2012年春运工作方案及预案》。结合往年春运经验,分析今年春运面临的新情况、新挑战,深圳火车站、南湖街道办事处、客运站、公安派出所、交通、交警等部门都根据自己的业务范围制定了工作方案和应急预案,并准备好应急措施。
深圳火车站继续完善安检程序和工作机制。经过3年的实名制验票进站检验,深圳火车站已完善了进站、候车系列程序。根据往年经验和实际需求,今年在东广场搭建了4500平方米的雨棚,开设了25个进站验证口,足以确保旅客快速、安全进站。另外,仍实行广场和地铁交通层分片候车,在连廊高架停车场启用了一个3500平方米的车候车区,可容纳3趟列车(共7500人)候车,连同原有候车室共可容纳9趟列车(约20000人);利用“铁马”等分隔设施在地铁交通层分别设置了5个临时集结区,可同时容纳8-9趟列车(共约22500人)候车,由火车站聘请引导员手举车次候车指示牌引导旅客排队候车、验票,避免人流聚集在车站检票口造成拥挤。
区应急指挥中心协调火车站周边中小学,设置了14个临时应急安置点,应对今年可能出现的寒冷恶劣气候。一旦春运班次出现大面积晚点、停运造成旅客大量滞留,立即上报启用学校作为临时候车点妥善疏导、安置滞留旅客。另外还协调周边医院在火车站东广场地铁交通层设置了一个临时医疗点,为旅客提供及时必要的救治。
南湖街道办事处完善联席会议制,每日派一名副处领导带领2名科室领导及3名工作人员在春运现场指挥部值班,负责召集春运指挥部成员单位于下午 17:00召开当日春运工作碰头会,总结当日春运工作情况并协商解决春运工作中出现的各项问题,根据客流量的变化重新调整各区域人员的分工和布局。代表区委区政府组织召开了由13个单位及部门参加的火车站区域春运工作动员会,对春运工作进行了精心部署。
区团委与南湖街道团工委招募了80名社会各界义工参与春运工作,在火车站验票口、地铁交通层电扶梯入口、火车站内为旅客提供引导、帮扶等服务,继续弘扬大运精神。
罗湖口岸派出所加强站外安保力量,维护春运秩序。为维护火车站区域旅客候车和乘车秩序,根据实际情况,罗湖口岸派出所出动民警、巡防员124人,20条警犬,临时聘请学警50名,随时根据现场情况调整警力布置,所有人员实行24小时运转模式投入春运日常安保工作。
地铁物业管理处协助火车站及口岸派出所用铁马将地铁交通层分隔为5个临时集结区,可同时容纳8-9趟列车(共约22500人)候车,并派专人及时清理每个集结区的卫生。在地铁交通层3号地铁口扶梯旁设置了一个免费热水供应点,为广大旅客提供温馨周到的服务。
东部交通局加强罗湖汽车站、侨社客运站、东西广场公交站的场站秩序管理。准备10辆大巴,随时应对因客观原因发生的旅客大面积滞留突发事件。
区城管局在东广场增设10个流动厕所,每日增加了30名保洁人员,轮流对火车站区域进行卫生保洁,保证春运期间火车站区域的环境卫生质量。
四、积极应变,无私奉献
随着春运高峰期的到来,一些紧急状况开始出现,各成员单位在春运指挥部的统一部署下,动脑筋,出实招,积极应变,处置得当,有效化解“危机”。各单位工作人员坚守岗位,不叫苦,不叫累,无私奉献;各单位领导身先士卒,经常亲临春运现场,参与组织协调工作,好人好事不断涌现。
广深铁路股份公司的领导、深圳火车站肖伟站长等站领导以身作则,不怕苦、不怕累,以车站为家,带领火车站全体人员奋战在车站春运现场。口岸派出所所长邝胜安充分发挥模范带头作用,日夜坚守在春运现场,指挥督促安保队伍做好稳控工作。口岸交警大队罗湖中队长何礼庆每天早上7时开始坚守口岸周边,根据客流及车辆的变化,随时调度现场交警,没有一刻松懈,确保道路畅通。地铁交通层管理处陶忠主任从春运第一天开始,每日巡查地铁交通层各个临时候车区,及时了解旅客的需求。在了解到近期天气寒冷、夜间旅客增多的情况后,他立刻组织员工无偿为旅客提供热水服务。南湖街道党工委副书记卢耀明每天下午5点都会亲临春运指挥部主持召开春运协调会。1月13日晚9时许,下起了雨,南湖街道党工委书记邓志强、卢耀明副书记专程赶往火车站,与深圳火车站、火车站派出所以及口岸派出所领导共同协商部署防雨措施,并决定由南湖街道办增设太阳伞,为候车旅客遮风挡雨,协调区里准备5000件雨衣供给安防人员使用,并亲自引导旅客安全进站。在深夜12点多离开火车站时,由于下雨路滑,卢副书记跌倒在地,手部出血受伤,腰部软组织受损,虽经医院处理,晚上睡觉仍痛得不能翻身,医生嘱咐要静养,然而第二天8时30分,一听说买不到票的数十名外来务工人员情绪激动,在人民南路聚集,影响交通秩序及春运安全,他就不顾伤病,毅然带伤赶往现场参与处置。他指示立即启动街道三级应急预案,与区应急指挥中心、罗湖公安分局、南湖街道办、深圳火车站、罗湖口岸派出所、市交委东部交通局等单位配合妥善处理了此起突发事件,保证了春运秩序的稳定。
东晓街道文体站全面贯彻落实《XX市文化发展“十二五”规划》和《全民健身条例》有关精神,在市、区文体旅游局的正确指导下,认真完成上级领导交办的事,积极参加市、区举办的各项文体活动和文艺演出,并取得了较好的成绩,进一步提高了居民群众的文化素质,增强了居民群众的身体素质。具体工作总结如下:
一、大力开展各项文化体育活动
(一)积极开展各类特色晚会和社区居民联欢会,推进“文化活动进社区”。
1.在各社区文化广场组织举办元旦、春节、元宵等文艺汇演共9场,丰富了辖区居民节假日的文化生活;
2.邀请XX市粤剧团在东晓公园文化广场举办“魅力粤剧·时尚罗湖——粤剧精品进社区”公益演出一场;XX市皮影戏艺术团在松泉、木棉岭文化广场举办皮影戏专场演出,受到广大粤剧、皮影戏爱好者的一致好评。
3.与街道总工会共同举办“庆五一”“迎五四”文艺演出暨“爱心企业”颁奖仪式,为辖区俊朗珠宝、萃华珠宝、安莉芳等企业职工展现自我提供了良好的交流平台。
4、在各社区文化广场、小区空地播放公益电影28场次,丰富了辖区居民的业余生活。
5、9月28日在东晓社区百事达三期举办东晓街道第十届“百家宴”活动,由辖区居民亲手制作菜肴、腰鼓队迎宾仪式,文艺队伍精彩表演节目,获得领导的一致好评。
(二)大力开展街道级大、小型文体活动,积极参加市、区举办的各类活动、比赛,丰富辖区居民的文体生活。
1.组织机关、社区工作站工作人员和辖区党员、群众共200人观看电影《女检察官》,激励广大党员干部继承和发扬党的优良传统和作风。
2.积极组织辖区企业员工参加XX市外来青工文体节,5月12日在跳绳比赛中获得“10人团体计时赛”第二名、男女双人跳第一名等优秀成绩。
3、组织机关、社区工作站和辖区居民参加XX区文化体育局举办的名家讲座、作曲讲座和合唱培训班,提升居民群众的文化涵养。
4、组织辖区居民参观“文化遗产与文化繁荣”罗湖2012年文化遗产日展览,大力推广锯琴、豆画、烙画等非物质文化遗产。
5、积极组织辖区居民、企业职工、机关干部职工参加XX区第二届全民健身运动会,参加了健身气功、拔河、跳绳、健身路径、乒乓球、广播体操、羽毛球等十项比赛,并获得跳绳10人团体计时跳第一名、羽毛球女子双打第一名、羽毛球团体第二名等优秀成绩。
(三)充分利用社区群众文艺社团,调动其积极参加市、区和辖区的各项文化活动。先进社团紫荆戏曲艺术团2012年共完成京剧进社区、进校园演出活动6场、京剧讲座8场,所指导编排的少儿京剧《霸王别姬》、《谁说女子不如男》获得XX区第十届少儿艺术花会二等奖。草埔东社区文艺队、东晓社区文艺队等核心、重点社团年内参加区、街道及社区级文艺演出、培训等12场。
二、开展各类文化体育培训班,培养辖区文体人才。
按照市、区要求,认真做好辖区文化体育类人才的挑选,并组织参加市、区举办的各类文体培训班,参加区级举办的气排球、健身气功、柔力球、“舞动东方”中老年健身操培训班4期共200人次,为街道、社区培养合格的文艺、体育人才。同时,组织文体骨干在各社区开展气排球、健身气功、柔力球等培训班,培养更多的文艺、体育爱好者,为组建文体队伍做好人员选拔。
三、认真做好各项统计报表,做好每月文化攻略的报送工作
认真落实市、区文件精神,做好各类文化体育统计表,做到数字准确、报送及时,每月按时按质报送下月文化攻略统计表,配合区文化体育局办好每期《XX区文化攻略》,宣传街道、社区即将举办的文体活动,为居民参加活动提供纸质材料。
四、认真做好文化体育设施普查工作,继续完善辖区文体设施的管理和建设
按照上级部门的要求,在2011年成立了领导小组,制定工作方案,在辖区范围内开展文化体育设施的普查工作。2012年上半年完成文化体育设施普查问卷的审核、录入工作,为市、区、街道建设文化体育设施提供数据依据。同时,做好辖区现有文体设施的管理、更新工作,今年以来收集社区上报新增文体设施申请17份,报废、更新健身路径申请2份。
五、协助相关职能部门整顿辖区非法办学机构,提升辖区中、小学周边交通、安全环境
主动协助教育局对辖区无证办学场所进行清理,2012年上半年共协助执法队清理查封辖区无牌无证办学、无证幼儿园2家。同时,我站组织督促各社区工作站工作人员做好辖区非法办学机构的清查工作,发现新增非法办学机构和“回潮”及时上报并配合执法等相关部门予以取缔,确保辖区非法办学现象得到有效的遏制。另外,根据教师节座谈会上,辖区各公、私立中小学提出的校园周边交通、安全问题,协调街道综治办、基建办对校园周边环境实地考察,采取了加装减速带、增加上下学时间交通协管员人数等措施,为学校解忧,为学生提供安全的读书环境。
今年以来,在市、区禁毒委的真情指导和倾心帮助下,冶金街道把禁毒工作纳入到打造平安冶金、法治冶金、人本冶金建设的重要内容之中,严格按照“以人为本、源头治理、依法治理”的基本原则,坚持“预防为主,禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针,突出重点,多管齐下,在全街范围内深入开展禁毒人民战争,全面落实综合治理措施,禁毒工作取得了阶段性的成效。
一、开展情况
冶金街道辖区面积2.8平方公里,常住人口2.28万余人,总户数7939户,下辖5个社区居委会。2014年我街道登记在册的涉毒人员有59人。
(一)守土尽责,实行主体责任制
为切实加强禁毒工作,坚决遏制毒品危害,街道在年初把禁毒工作纳入全年工作的总体规划,摆上重要议事日程,列入社会治理和公共服务的重要内容,制定了详细的工作方案,成立了由街道党委书记赵鹏任组长,党委副书记、办事处主任谭咸龙,相关坐落单位负责人等为成员的领导小组,与八角塘分局等11家成员单位签订责任状,明确禁毒工作责任主体。街道禁毒办每季度召开例会对全街禁毒工作进行研究、部署,并对各单位毒情形式和变化动态进行不定时的督促检查。
(二)强化宣传,找准预防教育结合点
通过禁毒宣传“进社区、进学校、进企业”的三进活动,有针对性地开展全民参与的毒品预防教育活动,全街先后开展了“珍爱生命·远离毒品”、“不让毒品进校园”、“中小学生毒品预防专题教育”等主题活动6次,悬挂“全民参与抵制毒品·携手共建和谐家园”等横幅50余条,制作并摆放宣传板报30余块,散发宣传单、知识手册近7000余份。通过活动的开展,在全社会倡导健康生活方式,营造珍爱生命,远离毒品的禁毒氛围,提高居民、学生、职工禁毒意识和自觉抵制毒品的能力。
(三)创新管理,实施网格化跟踪帮教
依托街道、社区工作人员、社区民警、戒毒人员家庭成员、居民小组、楼栋长、治安积极分子等力量,建立社区戒毒康复工作站及监护小组,实行“五包一”制度,定期与涉毒人员开展面对面谈心,掌握他们的思想动态,鼓励其主动到公安机关登记。
建立社区网格化社会管理服务体系,成立老人禁毒会、妇女禁毒会、禁毒志愿队伍、禁毒巡逻队等群众性禁毒组织,发动群众积极参与禁毒工作,将建国里社区、冶金小学分别作为“无毒社区”、“禁毒教育示范学校”建设试点单位,以点带面推进社区戒毒、社区康复工作。积极联系戒毒中心为戒毒人员提供美沙等戒毒药物服务。目前已有14人康复。特别是互助里社区涉毒人员屈xx在街道社区人员的帮扶下,已彻底脱离毒品,准备出国探亲。
对于年龄大、身患疾病、丧失劳动力等涉毒人员,在政策允许范围内,给予其享受最低生活保障,大病救助等政策扶持,帮助其走出困境。同时还为辖区有就业能力而未就业戒毒人员提供合适的工作岗位,并与中钢衡重、物业等公司积极进行联系,安排就业4人。
二、配合执法部门打防结合
街道、社区组织了义务巡逻队积极配和八角塘分局对辖区内重点部位、区域进行巡逻,并联系开发商对吸贩毒窝点龙山里8栋(拆迁房)进行封堵。今年以来,配合公安机关强制戒毒10人,贩毒逮捕2人、刑事拘留1人、取保候审1人,有力地震慑了吸毒违法犯罪活动。9月份我街吸毒头目徐xx(男,49岁,龙山里8栋)、吸毒重点人员杨xx(女,39岁、望江里82号)在自家组织、容留人员吸贩毒,性质恶劣,群众反应强烈。根据辖区居民提供的线索,街道社区配合公安机关抓捕了徐xx、杨xx并送往戒毒中心强制戒毒。10月我辖区内没有发生一起因吸毒、贩毒引发的治安案件,得到了社区居民一致好评。
三、存在问题
一是我街大部分戒毒人员患有多种疾病如肺结核、肺炎、糖尿病等,患艾滋病的有10人,虽然街道已对这部分人群落实了低保及民政救助等政策,但常年的医药费对他们压力很大,造成其思想动态不稳定,对禁毒工作及社会治安稳定也有一定影响。二是我街有少数吸毒对象的行踪和思想动态难以掌握,这是各个街道的普遍问题,给我街道、社区康复和帮教工作造成一定困难。
四、下一步工作打算
一是进一步加强宣传教育。继续加强禁毒宣传的广泛性和多样性,重视对社区居民、青少年的禁毒、拒毒宣传,做到不留死角。利用法制课堂、以案说法,图片汇展等多种形式,扎实有效地开展各类禁毒宣传工作
二是进一步加强管控力度。加强与毒情形势和禁毒任务相适应、职能配置完善的禁毒机构和队伍的建设及对各部门、社区禁毒责任制的督查和落实,积极配合公安机关对吸贩毒违法犯罪人员的打击。
三是进一步完善工作保障机制。明确各部门工作职责,发挥禁毒委成员单位的职能作用,形成齐抓共管的工作格局;发挥社区、部门的整体效能,形成禁毒、拒毒的工作合力;抓好基础工作,登记本单位、社区禁毒工作台帐,做到底数清、情况明,建立管控、帮教机制,落实具体的责任人。
面对禁毒工作的严峻形势,我们将进一步强化队伍建设,加大工作投入,坚定信心,知难而进,努力开创我街禁毒工作新局面,为打造“三新”珠晖、建设“人本”冶金做出新的贡献。
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