**年,市总工会工作的总体目标是:以xxxx精神“再教育、再学习、再实践”活动为强大动力,在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,始终确立工会工作大有可为的思想,进一步发挥工会在创新社会管理中的重要作用,突出“四个坚持”,发挥职能作用,努力建设“党委放心、企业欢迎、职工信任”的工会组织。
一、坚持文化引领,全面构筑职工精神家园
党的十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,为工会繁荣发展企业文化、职工文化提出了新的要求和机遇。新的一年,我们将坚持以社会主义核心价值体系引领职工文化建设,以先进的企业文化和职工文化凝聚职工,以覆盖广泛的工会文化阵地服务职工。
1.着力加强职工文化阵地建设。计划投资3-5亿元,用3年左右时间,在xxxx城北科技新城易地新建全省一流的职工文化活动中心,总面积约6万平方米。同时,要在各镇(区)建好职工活动中心,在企业建好职工俱乐部,在全市建设以“市—镇(区)—企业”为架构的职工文化阵地。要依托各类企业的人才资源优势,积极筹划成立xxxx市职工艺术团,通过评选职工艺术明星、培训基层文艺骨干,挖掘吸收优秀职工艺术人才,培育壮大职工文艺队伍,精心打造一批展现工人阶级时代风采、富有教育启迪意义、社会反响强烈、职工群众满意的艺术品牌。
2.深入推进“文化普惠985”计划。深入了解和及时掌握职工群众的精神文化需求,推进实施职工“文化普惠985”计划,即激活九大文化功能(陶冶情操、愉悦心灵、拓宽视野、积累实力、激励斗志、凝聚人心、规范言行、塑树形象、创造机会),打造八大文化支撑(文化阵地、文化资源、文化活动、文化队伍、文化品牌、文化氛围、文化作品、文化动力),推进五项文化进企业(书籍进企、培训进企、影视进企、动漫进企、健康进企),使广大职工的文化生活更加丰富多彩、精神面貌更加昂扬向上。
3.大力开展职工文化教育活动。以社会主义核心价值体系建设为主线,积极开展“111工程”评选(每年在全市职工中选树10个学习型组织、100名知识型职工和1000名文明示范职工),广泛开展形式多样的理想信念、国情教育和“六五”普法教育,积极搭建职工技能型人才成长平台,引领和培育一批适应经济转型升级需求的、掌握创新知识、创新技能、创新本领的学习型组织、知识型职工和文明示范职工典型,不断提高职工的学习、创造、创业和竞争能力。要以争创全国、省级、xxx级职工读书站(书屋)示范点为抓手,深入开展“图书配载进企业”、“职工读书站(书屋)”建设学习交流会和职工读书演讲、心得交流、读书沙龙等活动。
二、坚持创新载体,主动服务经济转型升级
随着转型升级步伐的不断加快,新的一年,我们将进一步发挥自身优势,组织引导职工主动适应形势变化,坚持发展为先,切实发挥积极性和创造性,为推进经济转型升级注入活力、增强后劲。
1.抓点扩面,促进职工技能提升。充分发挥各级工会组织调动职工的作用,不断提高全市各类企业开展技能竞赛和技能比拼的积极性,从以企业为点的竞赛活动抓起,有效扩大企业开展技能竞赛、技能比拼的参与面和覆盖面。着重以行业、条线为联办单位,抓点扩面,不断加强与卫生、旅游、金融、公安、纺织、五金等行业特征明显的单位、协会的联系,联合开展技能比武活动,力争形成长效运作机制,在全市上下营造学、比、拼的良好竞技氛围,促进职工技能水平和劳动生产率的提高。
2.选树典型,激励职工创先争优。要抓住评选表彰xxxx市劳动模范和推报xxx劳动模范的契机,广泛开展劳模事迹巡讲企业行等活动,多角度、多形式宣传劳模先进事迹和中国工人阶级伟大品格,弘扬和发展工人阶级先进性,在全社会营造尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围,激励职工立足岗位、争做贡献。
3.规范创建,引领职工争当先锋。进一步规范全市各级“工人先锋号”创建管理工作,制定完善xxxx市《创建“工人先锋号”考核标准》,以“立足班组、全面推进、科学指导、注重实效”为原则,对创建活动的组织领导、基础管理、工作业绩、创建成效等环节加以细化和完善。对已经获得“工人先锋号”的集体,要通过实地走访、查看现场、听取介绍、查阅台账等,加以规范;对获评后并未发挥“工人先锋号”作用或是有投诉意见的集体,要加强跟踪指导、督促改进。
三、坚持维权维稳,努力构建和谐劳动关系
当前,我们正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期,劳动关系已成为关系民生和谐的“晴雨表”。 新的一年,我们将找准切入点,坚持维权与维稳相结合,在保障职工权益、构建和谐劳动关系中发挥作用。
1.稳步推进工资集体协商工作。开展“百分百要约行动”,实施“协商代表素质提升工程”,帮助镇(区)树立一批工资协商典型单位,协助镇(区)组织好工资集体协商工作培训班,每年培训2000名协商代表。实施“典型推进计划”,每年选树一批工资集体协商典型单位。深入开展新一轮创建,力争全市建会企业的参与率100%,同时积极协调,将创建活动纳入企业年度经营目标,加以开展和落实。全面推进企业职代会制度化、规范化和程序化,突出抓好影响职代会质量的关键点开展工作,深化厂务公开制度,依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
2.创新加强职工维权载体建设。今年,我们加大投入,成立了市总工会劳动人事争议仲裁庭,下一步,要进一步做好劳动争议调解工作,借助仲裁庭这一平台,实现工会调解和仲裁的无缝对接。同时,要进一步整合资源,以工会职工援助服务中心为依托,逐步建立12351热线、信访接待、法律援助、工会仲裁庭“四位一体”的“咨询、调解、援助、仲裁”职工维权联动机制,通过上下联动调解和涉案镇(区)工会参与调处、现场观摩等形式,进一步提高工会干部对法律法规的应用能力。要加强部门协作,积极推进在规模以上企业建立人民调解委员会,不断提高劳动争议的基层化解率,增强工会维权的覆盖面和影响力。
3.健全完善工会长效帮扶机制。在继续开展好送温暖、爱心卡、金秋助学、急报急送等特色帮扶活动的同时,积极拓展对困难职工、外来务工人员的长效救助机制,加快建设市总工会“OA助困信息系统”,通过工会为职工定制助困套餐,确保让困难职工在第一时间了解助困信息,在第一时间获得帮扶救助。要依托助困信息系统,为困难职工提供包括通讯信息、公交刷卡、商场消费等在内的人性化服务,使工会帮扶救助工作更加便捷、更富实效。要进一步加大职工人文关怀力度,继续开展好“关爱职工快乐心灵大型公益活动”,引导80、90后职工树立健康的人生观、世界观,推进实现体面劳动、快乐劳动,不断提升职工幸福指数。
四、坚持创先争优,不断加强工会自身建设
做好新形势下的工会工作,必须以创先争优带动工会自身建设。新的一年,我们将不断强化工会组织基础,充分激发基层工会活力,切实提高工会干部队伍素质,确保桥梁更畅通,纽带更牢固。
1.强力推进企业普遍建立工会组织。按照全总非公企业数据库和规模以上工业企业基数,摸排建会空白与缺口,明确一批125人以上企业为主体的重点、难点企业,加强指导、加大力度、加快进度,实现难点攻坚、逐个突破。针对我市中小型非公企业数量多、规模小、人数少、分布广的特点,扎实推进“双措并举、二次覆盖”,全面推进区域性、行业性工会组织建设,形成一个全方位、多层次、广覆盖的组织网络,最大限度地实现工会组织在新经济组织、新社会组织等“两新”组织和城乡基层的全覆盖。努力推动“党建带动工建”,借助企业党组织优势,采取选派和提名入党积极分子作为工会工作指导员、担任企业工会主席候选人、派出工会组建筹备组、发动党员骨干率先入会等方式,推进企业依法组建工会,不断扩大工会组织覆盖面。
2.制订完善《xxxx市工会干部行为准则》。为进一步加强工会干部队伍建设,我们将制订完善《xxxx市工会干部行为准则》,在工作方针上,我们提出工会组织要“组织起来,切实维权”。在工作目标上,我们提出要努力建设“党委放心、企业欢迎、职工信任”的工会组织。在工作宗旨上,我们提出了“服务中心、服务大局、服务基层、服务职工”的“四服务”宗旨。在具体的行为准则上,我们制定了政治坚定、牢记宗旨,履职尽责、服务发展,维权至上、共创和谐,博学慎思、勤勉致知,求真务实、开放拓新,恪尽职守、敬业奉献,胸怀全局、精诚团结,艰苦朴素、厉行节俭,崇礼尚贤、明德笃行,克己奉公、清正廉洁等“十大行为准则”。目前,《xxxx市工会干部行为准则》(征求意见稿)已经完成,并已下发至各镇(区)及基层工会审阅、讨论和提出修改意见。
3.切实提高工会干部队伍整体素质。要不断强化队伍建设,认真抓好工会干部业务学习培训工作,通过开展多形式、多渠道的工会干部岗位和专业培训,增强工会干部的政治敏锐性和鉴别力,增强党的意识和大局意识;要着力提高工会干部服务基层、服务职工的意识水平和分析解决实际问题的能力;要不断强化作风建设,牢固树立服务意识和群众意识,深入基层开展调查研究,制定有针对性的工作思路和工作方法,树立工会服务社会、服务职工、服务企业的良好形象。
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