中共XXx委班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任全程记实手册
根据xxx《关于推进领导干部落实党风廉政建设主体责任全程记实工作的意见》要求，为进一步深化党风廉政建设主体责任落实，夯实管党治党政治责任，结合学校工作实际，制定本办法。
一、工作目标、工作原则和适用对象
主要目标：按照党要管党、从严治党要求，推动学校党委和各院级单位党组织积极构建清单化明责、痕迹化履责、台账化记责三项机制，敦促各级领导干部切实履行党风廉政建设主体责任，通过加强日常监管，坚持抓早抓小、防微杜渐，防止责任虚化空转，确保责任层层落实。
基本原则：一事一记、全程留痕，完整真实、个人负责。
适用对象：学校领导班子成员、全校中层干部。
二、明确党风廉政建设主体责任清单
校、院两级党组织、直属党支部、职能部门和领导干部要按照学校党委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》(中石大京党〔2014〕30号)、学校全面从严治党工作要点以及党风廉政建设责任书等文件中规定的各项任务和责任，认真履职尽责，确保党风廉政建设主体责任落地生根。
三、全程实录领导干部履行党风廉政建设主体责任情况
(一)学校党政主要负责同志是学校党风廉政建设和反腐败工作第一责任人。重点记录本人研究部署学校党风廉政建设和反腐败相关工作;监督领导班子其他成员廉政勤政;抓早抓小、落实“四个亲自”、带头廉洁从政从业、支持纪检监察部门监督执纪等方面的情况。
(二)学校领导班子其他成员根据工作分工严格落实“一岗双责”要求。重点记录本人研究部署、监督检查分管范围内的党风廉政建设工作;对分管部门领导干部和联系单位领导班子及其他成员抓早抓小等方面的情况。
(三)各职能部门的负责人、各学院(研究院)及直属单位的党政正职是本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。各单位副职根据分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。重点记录研究部署、监督检查本单位党风廉政建设工作，以及建立健全相关制度情况;开展党风廉政建设专题组织生活、纪律教育与法治教育、相关实践活动;抓早抓小等情况。
四、建立党风廉政建设工作记实台账
学校党委、纪委和各院级单位党组织对党风廉政建设工作情况实施记账式管理，通过纸质档案、电子档案等形式建立记实台账，定期收集领导干部记实表，对领导干部的履责总体情况予以汇总。要注意及时收集本单位落实党风廉政建设工作的方案、会议记录、领导批示、活动照片、宣传报道、工作总结等材料，与记实台账一并存档备查。
学校纪委办公室负责收集学校党政领导班子成员的记实表，并按年度建立校级领导班子落实党风廉政建设主体责任记实台账。各院级单位党组织、各职能部门负责收集本单位本部门领导干部的记实表，并按年度建立本单位本部门记实台账。
五、工作要求
各级领导干部要以身作则、亲力亲为，养成随时记录、及时总结、定期回顾的工作习惯，以全程记实工作更好地促进党风廉政建设主体责任履行。各级党组织要把全程记实工作落实情况作为深入推进全面从严治党落实的重要抓手，结合工作实际认真部署，确保全程记实工作落到实处。
学校纪委将通过不定期抽查、年底集中检查等形式，对领导干部记实表的填写情况和记实台账进行督促检查。检查情况将作为检验领导干部主体责任是否履行到位的重要依据，纳入学校全面从严治党工作检查考核。对于不落实记实工作或在记录中隐瞒事实、弄虚作假的，要严肃追究责任。
记实表由本人保存，保存期不得少于三年，以备检查。
中共XXx委班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任全程记实手册
各乡镇党委、纪委，x直各单位党组(党委)、纪检组(纪委)：
为促进全x各级党组织、纪检组织认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，根据宿州x《关于完善领导班子和领导干部落实党风廉政建设主体责任全程记实制度的通知》(宿廉责组办〔2017〕1号)及有关文件精神，经研究决定，建立党风廉政建设“两个责任”记实机制，现就有关要求通知如下：
一、记实的内容
1、记实台账的内容。对乡镇、x直单位党委(党组)领导班子党风廉政建设主体责任实行记实台账管理，对照领导班子主体责任清单，从加强组织领导、强化宣传教育、严格执行党的纪律、选好用好干部、抓好作风建设、 坚决纠正损害群众利益的行为、领导和支持查处违纪违法问题、 强化对权力运行的制约和监督、支持和配合巡视巡察工作、执行报告制度等10个方面31项建立主体责任记实台账。对纪委(纪检组)从加强组织协调、维护党的纪律、深化作风督查、严肃查办案件、强化党内监督、推进反腐倡廉制度建设、加强廉洁教育、抓好自身建设等8个方面34项建立监督责任台账。各乡镇各单位要分类建立台账，完善台账档案印证资料。
2、个人记实手册的内容。对乡镇、x直单位领导班子成员及有关责任人的党风廉政建设“两个责任”履责情况实行记实手册管理。党委(党组)主要负责人对照其党风廉政建设责任清单，从履行领导责任、管好班子带好队伍、支持查办案件、当好廉洁从政表率等4个方面11项内容的要求，记录履责记实手册。领导班子其他成员对照其党风廉政建设责任清单，从落实分管职责、强化工作指导、加强教育管理、带头遵纪守法4个方面10项内容的要求，记录履责记实手册。
主体责任履责记实手册分类记录工作方式为安排部署、督促检查、调研指导、听取汇报、廉政教育、廉政谈话、责令纠错、支持查办案件、廉洁自律、专题报告10类记录，其他创新工作方式和内容也可以增加。
监督责任履责记实手册分类记实工作方式为安排部署、监督检查、调研指导、听取汇报、廉政教育、廉政谈话、责令纠错、纪律审查、廉洁自律、专题报告10类记录，其他创新工作方式和内容也可以增加。
二、记实的范围
全x各乡镇、x直各单位党委(党组)、纪委(纪检组)领导班子、主要负责人及其他班子成员。
三、单位记实台账的管理
1、规范建立台账。各乡镇各单位要切实履行觉廉政建设“两个”，指定专人责任，将本乡镇本单位党廉政建设主体责任、监督责任开展情况，按照台账建设内容进行梳理，随实进行登记，分别规范、详细记载到记实台账中。党委(党组)班子的台账由其办公室负责建立;纪委(纪检组)的台账由纪检组织负责建立。各乡镇各单位要设计好台账登记表，填写出开展工作的名称，并将相关印证资料按形成时间的先后顺序依次排列和有效举证。台账表的内容要与印证资料相一致，做到内容完整、数据准确、情况真实，保证台账的统一性和完整性，不得前后不一、杂乱无序、应付了事。
2、台账的审核。各乡镇各单位台账由专人负责管理，每季度首月10日，各乡镇各单位将上一季度班子、党政主要负责人、纪委(纪检组)主要负责人党风廉政建设主体责任、监督责任履行情况分类建立的记实台账分别整理上报x纪委党风政风监督室审核。各乡镇各单位班子成员的台账由同级纪委(纪检组)审核。审核人要认真把关，签署审核意见，反馈给责任单位并留存。记实台账管理的内容及上报情况作为年终党风廉政建设“两个责任”考核重要依据。
3、台账的检查。x纪委每半年组织一次检查，并将检查情况通报全x。各乡镇各单位要根据台账管理的内容，收集和整理资料，于年底前，按A4规格将台账装订成册，留存本乡镇本单位备查，并将台账管理的好做法、好经验上报x纪委党风政风监督室。
四、个人记实手册的管理
1、手册的填写要求。一是记录齐全：责任人要对照党风廉政“两个责任”清单，按照“照单履责、全程留痕”的工作要求，做到记录的连续性和完整性。二是记录规范：责任人要高度概括、简洁明了地记录事项的时间、地点、人员、内容或问题、要求或措施等方面情况;要求一事一记，一事多次完成的，也可以一事多记。三是记录真实：责任人要如实记录，严禁胡乱编造、弄虚作假。最好当天或当时记录，一般不写回忆录。四是记录工整：责任人要尽量做到字迹工整，页面整洁，容易辩认，少涂少改，不损页，不撕页。
2、手册的审阅。党委(党组)书记每季度审阅委班子成员的手册记录。
3、手册的收集报送。各乡镇各单位要确定一名联系人，做好手册的收集、报送、呈送领导审阅、季度和全年分类统计汇总工作。每季度首月10日收集审阅上个季度的手册记录情况，年终将手册统一收集存档，作为党风廉政建设“两个责任”检查的重要内容。班子成员的手册由联系人年终统一收集交同级纪委(纪检组)保存，以备上级检查。
4、手册的检查核实。纪委(纪检组)要做好落实党风廉政建设“两个责任”手册的检查和核实。对填写手册弄虚作假、工作不认真的责任人要进行约谈;对置若罔闻、督促不改的将严格追究责任。
台账和手册管理是落实党风廉政建设“两个责任”的具体体现，是年终党风廉政建设“两个责任”检查考核的重要依据。各乡镇各单位要高度重视，加强领导，明确任务，主要领导要亲自督促抓好落实，把落实党风廉政建设“两个责任”记实台账和记实手册管理作为一项重要的基础性工作切实抓紧抓好。
附件：
1、xxx党风廉政建设“两个责任”记实台账登记表
2、xxx领导干部落实党风廉政建设主体责任记实手册
3、xxx纪检监察领导干部落实党风廉政建设监督责任记实手册
xxx党风廉政暨惩防体系建设工作领导小组
中共XXx委班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任全程记实手册
交通系统各事业单位：
为深入落实党风廉政建设责任制，强化交通系统各党组织履行主体责任，确保履责有痕、倒查有据、落实有力，根据《中共xxx纪委关于在全x实施履行党风廉政建设“两个责任”全程记实管理的通知》(x纪[2016]127号)文件精神，现将我局实施党风廉政建设“主体责任”全程记实管理有关事项通知如下：
一、 记实对象
交通系统各事业单位党支部及班子成员。
二、 记实内容
记实内容包括党支部履行党风廉政建设主体责任情况、主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况和班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况。
(一)党支部履行党风廉政建设主体责任全程记实内容。包括：党支部召开专题会议研究部署党风廉政建设工作情况;制订本单位党风廉政建设工作计划、进行责任分解和检查考核情况;严肃党的纪律特别是政治纪律、组织纪律情况;选拔任用干部情况;落实中央八项规定精神、反对“四风”情况;加强党风廉政建设宣传教育情况;纠正损害群众利益工作情况;强化对权力运行的制约和监督情况;支持执纪执法机关监督执纪问责情况;落实齐抓共管机制、形成反腐倡廉工作合力情况;加强班子自身建设情况;抓好上级党委、纪委反馈意见的整改落实情况;结合实际、准确把握运用监督执纪“四种形态”情况;其他应由支部履行的情况。
(二) 党支部主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责全程记实内容。主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中落实“四个亲自”情况(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)，包括：参加党风廉政建设工作会议和活动、签批重要文件材料情况;听取党风廉政建设工作汇报情况;定期约谈领导班子成员;处理人民群众来信来访情况;组织协调重大违纪违法案件的查处情况;贯彻执行一把手“五个不直接分管”情况;严格执行廉洁从政各项规定情况;严格监督管理班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况;结合实际、准确把握运用监督执纪“四种形态”情况;其他应由主要负责人履行的情况。
(三)党支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”全程记实内容。包括：班子成员定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况;推进分管范围内源头治腐情况;听取党风廉政建设工作汇报、组织或参加党风廉政建设专题调研和监督检查情况;对分管业务科室、分管领域党员干部经常性教育和日常监管情况;解决群众反映强烈的热点难点问题情况;严格执行廉洁从政和改进作风各项规定情况;结合实际、准确把握运用监督执纪“四种形态”情况;其他应由班子成员履行的情况。
三、记实方法
制定履行党风廉政建设“主体责任”清单，统一制作《党支部履行党风廉政建设主体责任全程记实本》、《党支部主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责全程记实本》和《党支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”全程记实本》，通过台账记实的方法，对支部履行党风廉政建设“主体责任”情况实行全程记录，做到全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定。
四、工作要求
1. 加强组织领导。各单位要把全程记实管理工作作为履行“主体责任”的重要举措抓实抓好，指定专人负责，如实填写、系统建档。
2. 严格动态监管。记实时间从2017年8月开始。各单位党支部于每季末将“主体责任”全程记实管理工作落实情况报送交通局。交通局将对全程记实管理情况开展日常检查，对检查中发现的问题，及时督促整改，对整改不到位的予以问责。
3. 强化结果运用。“主体责任”全程记实情况纳入年度落实党风廉政建设“主体责任”检查考核内容，对不按时记录、记录不规范的，在考核中扣减分值，并视情节轻重进行约谈提醒或通报批评。对弄虚作假的，将追究当事人和分管领导责任。
中共xxx交通运输局委员会
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