[第1条]
为全面贯彻落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,巩固拓展保持共产党员先进性教育活动成果,进一步推动党建和街道发展,坚定共产党员理想信念,加强道德修养,促进广大党员发挥先锋模范作用,街道党工委决定在全街道党员干部中集中开展学习、遵守、执行、维护党章主题教育活动。根据工作实际,制定以下实施方案:
一、指导思想
坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反斗争的实际需要,认真学习党章,自觉遵守党章,认真执行党章,坚决维护党章,进一步加强党的政治纪律和组织纪律, 着力提升党的执政能力和先进性,提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力
二、总体要求
(1)充分认识开展此项活动的重要性和必要性。党章是规范和约束全党行为的总章程。能否学习、遵守、执行、维护党章,关系到能否进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到能否巩固党的执政地位、保持党的先进性,关系到我们的事业兴衰成败。我们党是一个拥有近7000万党员的大党。在党章中统一全体同志的思想,自觉按照党章办事,意义重大。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员增强党性的根本标准。只有学习好、遵守好、执行好、维护好党章,确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,才能凝聚全党同志的意志和力量,为实现党的理想和目标而共同努力,确保全党严格执行党的制度和纪律, 切实引导党员坚定党性、严守标准,使广大党员在推动党和人民事业发展中充分发挥先锋模范作用。
(二)认真学习党章,全面深刻把握党章的内容和实质。
全面系统学习党章,认真理解和掌握党章的主要内容、基本观点和精神实质。坚持把学习贯彻党章同学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来,同学习学习党的xx大会和xx届三中、四中、五中全会精神结合起来,同树立和落实科学发展观、促进教育事业快速和谐发展结合起来,做到学以致用。把学习贯彻党章作为深化先进教育、巩固先进教育成果、建立党员学习教育长效机制的重要内容,组织广大党员进行专题学习,发现问题,理清重点,整改完善。
(三)自觉遵守党章,严格按照党章规范言行。广大党员特别是党员领导干部要严格遵循党章要求,规范言行,增强党的观念,坚持党性原则。在任何时候、任何情况下,都要牢记党员的身份和标准,履行义务,执行党的决定,正确行使权利,始终在党章允许的范围内行动,始终把自己置于党章的制约和监督之下。要加强自我教育,进一步增强党性和宗旨意识,做到不说影响街道发展稳定的话,不做影响街道发展稳定的事,不参加影响街道发展稳定的活动,把智慧和精力集中到街道发展上来。
(三)认真贯彻党章,增强党组织的凝聚力和战斗力。要进一步推进党内民主,在民主的基础上实行正确的中央集权,认真维护街道领导班子和党员的团结。大力培养选拔政治靠得住、工作能干、作风硬朗、人民信得过的优秀人才,推荐到领导干部岗位,努力建设一支高素质的街道干部队伍。
(四)坚决维护党章,防止和纠正违反*章的行为。按照党章规定,维护党章,进一步严明纪律,在从严治党中树立党章,是一项重要职责。进一步加强党风廉政建设,加强党员干部反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政;严肃查处危害街道发展和群众利益的突出问题;加大纪律执行力度,对违反教师职业道德要求的言行进行严肃批评教育,对坚持教学的,严肃处理。
三、学习内容
(一)加强党章学习。重点学习和深化对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标的认识;党内政治生活和组织生活的主要原则和基本制度;党员的权利义务和党员领导干部应具备的基本条件。
(二)加强理想信念教育。重点学习马列主义、意识形态、理论、“三个代表”重要思想和胡xx关于党的建设、科学发展、构建和谐社会等重要讲话。
(三)加强党的作风教育。重点学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、胡关于作风建设的重要论述、《领导干部廉洁从政条例》和省、市委关于加强作风建设的要求。
(4)加强党内民主教育。重点学习一些党内规章制度,如《党内政治生活若干准则》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。
(五)加强党的纪律教育。围绕党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》。
(六)加强监督教育。组织全校党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规。
(七)加强党的系统教育。党员干部要开展党的制度学习宣传,认真组织学习中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系实施纲要》,加强以党章为核心的党内法规体系建设。
四.任务目标
(一)党员干部作风进一步转变。党员特别是领导干部不断深化对科学发展观的认识。思考问题、做事、决策坚持从实际出发,讲真话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、作风主义,坚决克服形象工程、面子工程等弄虚作假、不切实际的行为。
(二)党员的理想信念得到进一步加强。通过活动,努力使广大党员共产主义远大理想和中国特色社会主义信念更加坚定,始终保持清醒头脑,找准前进方向,不犹豫、不含糊、不动摇。
(三)党员道德修养明显增强。党员干部特别是领导干部要自觉加强道德修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,模范遵守社会公德、教师职业道德和家庭美德,坚决抵制各种腐朽文化思想的侵蚀,永葆共产党人的崇高气节。
(4)党内民主得到充分发挥。党内议事决策程序完善,民主集中制得到全面贯彻,广大党员的积极性创造性得到充分发挥。
动词 (verb的缩写)需要解决的关键问题
一是解决个别党员干部不注意学习,缺乏必要的法律法规知识,理想下降,信念动摇,党员服务意识淡薄的问题。
二是解决个别党员干部道德修养不足、作风浮躁、头昏脑胀、自私自利、个人英雄主义膨胀等问题。三是解决个别党员干部纪律观念淡薄、自由主义行为和非组织行为;不报告、抵制或打击错误言行;表里不一,面对面,背靠背。
四是解决制度建设不完善、制度不健全、执行不到位、制度薄弱等问题。
五是加强党内监督。完善监督机制,建立健全相互制约、相互协调的决策权、执行权和监督权。党支部要正确行使监督权,监督和支持街道领导干部按照有关规定行使职权,保证其正确决策,确保各教研组和办公室认真贯彻党的教育方针。强化一个中心:坚持以教学为中心,坚定不移全面提高教育教学质量。每个党员都必须接受党内外群众的监督,不参加党的组织生活,不接受党内外群众监督的特殊党员是不允许的。教育广大党员敢于监督、善于监督、愿意接受监督。
不及物动词组织领导和保障措施
学习、遵守、执行和维护党章是整个街道教育系统政治生活中的一件大事。街道将切实加强领导,精心组织,狠抓落实,确保活动顺利开展,取得实效。
(一)加强组织领导。为加强对教育活动的组织领导,街道成立了学习、遵守、执行、维护党章领导小组,张俊平同志为组长,黄同志为副组长,、徐建元、曹秀芳为成员。领导小组下设活动办公室,黄同志兼任办公室主任,具体负责组织活动、传递信息、分配任务、协调行动。
(二)建立党员领导干部联系点制度。街道领导干部定级部门按照一岗双责的要求,承包了办公室,深入办公室指导工作,了解情况,发现问题,及时处理,使问题得以消灭在萌芽状态。每个办公室都有一名联络官。
(3)加强监督检查。活动领导小组办公室负责活动,做好调度工作,实行周检查、周评比,并报告检查结果。
(4)加强理论宣传。街道将牢牢把握正确导向,把宣传学习党章作为当前和今后一个时期的工作重点,积极加强与新闻媒体的联系,充分发挥街道黑板报、街道广播电台、街道网络、宣传栏等载体作用,把握亮点,拓宽宣传渠道,努力营造学习贯彻党章的浓厚氛围。
[第2条]
把要求落到实处,必须针对问题,找准基础,防止大的变大,避免形式主义。
党支部是开展学习教育的基本单位。通过分析政府机关基层党支部存在的问题,可以把握全区存在的问题,从而提高学习教育的针对性和实效性,并具体落实新要求。
近年来,随着党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动的开展,机关基层党支部自身建设的质量和能力得到普遍提升,但也存在一些不容忽视的问题。
比如一些机关基层党支部重业务、轻党建的现象相当突出,没有基本的党建工作方案;有些人没有认真履行自己的责任。他们认为抓业务工作快,容易出成绩,抓党建工作慢,难出成绩。所以对业务工作热情,对党建工作漠不关心。
比如政府机关的一些党支部,多年没有发展党员的打算,所在部门觉得只有招收了不是党员的年轻同志,才有发展党员的任务。新同志入党过程中,一定要反复向上级党组织询问,基本了解发展党员的基本程序和要求。有的干脆靠请求上级党组织谋生,照上面说的去做,而不是积极学习掌握党务基本常识。
比如有的党员党员党员意识淡薄,不能主动按月缴纳党费,让别人代发或代交党费;有的每半年甚至一年交一次党费;有些年份,旧标准被延长,支付的党费减少;有些人交的会费比标准少几倍。直到上级来检查会费收缴情况,才忙着补缴会费,出现了收缴而不缴纳的情况。
比如在一些机关,党支部自身建设能力较弱,不能长期独立组织活动。是开展组织活动,也是根据上级要求组织党员学点东西,只是学点东西,就是你已经读完了而我已经听完了。至于你听了多少,没人在乎你懂不懂。只要你正式阅读,你就完成了学习任务。组织学习就是这样,实施起来就更难了。
比如政府机关的一些党支部不重视理论学习。在201x党的群众路线教育实践和201x“三严三实”专题教育中,每年都有个别党员、党支部调研问题,每年都把忽视、无意识、主动、系统加强理论学习列为第一短板。为什么呢?因为很多党员和党支部都认为,学而不学,对一个人的进步和党支部的建设影响不大。这就造成了党员自学和支部学习的被动性和被动性。xx年以来,党中央高度重视各级党组织和党员的学习教育工作,出台了一系列加强理论学习的重要举措,但在基层落实时,往往喊得响,做得少。
开展学习教育,中央要求党支部要充分发挥自我净化、自我完善的主动性,把落实党员教育管理制度作为根本支撑,防止做大做强,不搞形式主义。要把这些要求落到实处,必须针对问题,找准基础,积极探索正确的贯彻方法和途径。
一是加强党建基础知识的学习。机关党支部书记大多是本部门的业务骨干,业务工作是专家;一岗双责要求党支部书记还必须是学习教育方面的好手或大师。明确把握学习教育的重要职责,明确学习教育的基本方式,掌握学习教育的基本方法,是把握学习教育的关键。
二是确定每周集中学习时间。每个党支部每周都要留出专门的时间集中学习规定的内容,这样才能集中精力学习重要的内容,解决自学的疑惑。同时,党支部书记还可以及时了解、掌握、监督和点评党员的自学情况,及时解决发现的问题。此外,可以在党支部内部举办一些小问答和小竞赛,提高个人自学的质量和消化能力,保证个人自学不走流程,专心学习有所收获。
三是建立检查监督机制。政府机关党委要定期对党支部每周学习日落实情况进行抽查或检查,及时协调解决学习日落实中存在的问题。对于每个题目的学习讨论,可以通过知识竞赛、线上测试、学习交流等形式,检验党员同志的学习效果,提高党员参与学习教育的积极性。抓好学习教育、行之有效的党支部好经验、好做法,要及时沟通。
第四,一定要有一定的合作形式。走出去,请进来,组织党员以本部门为单位到爱国主义教育基地、警示基地、经济建设最前沿接受教育,也研究讨论每一个课题,定期邀请领导、专家、学者作辅导报告,加深对党章、系列讲话的理解、吸收、消化。
第五,要制定学习教育的接受标准。制定验收标准是一项全球性的工程。做好顶层设计,不管有多难,都要有这样的标准。否则,如果有更多的要求,必然会出现走过场的情况。科学、合理、严格的验收标准,既能强化第一责任人责任的落实,又能提高党员参与学习教育的自觉性和主动性。
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