近年来，乌鲁木齐地税系统机关党建工作取得了很大成绩，但随着经济社会形势的发展变化，地税系统机关党建工作出现了一些新情况、新问题。新形势下，如何加强和改进地税系统党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，提高地税机关执行政治税收的能力，促进地税事业又好又快发展，成为地税机关面临的一个全新课题，需要深入思考和探索。
一、当前地税系统党建工作存在的问题
(一)思想认识上有偏差。
1.认知状态低下，主动机制运行不畅。总体而言，乌鲁木齐地税系统党建工作较好，各级党组织重视党建工作。但是，少数基层单位对党建工作重视不够，缺乏加强党建工作的意识。一手硬一手软问题没有完全解决，党建工作说重要，做不重要。不要太忙这一现象影响了党建工作的有效开展。一些基层单位对党建工作投入的精力和人力很少，影响了党建工作的效果，不利于地方税收的发展。
2.工作效率差，与中心工作结合不紧密。地税系统党建工作具有任务不易目标化、内容不易具体化、考核不易指标化、效果不易量化等特点，容易产生工作多了，但实际效果却少了。随着时间的推移，党员工作产生阻力，直接动摇了地税系统党建工作的群众基础。少数基层党组织没有把党建工作与税务工作有机结合起来，没有把握好同样的规划、安排和同步。存在一种忽视一方而偏袒另一方，人为地将两者分开甚至对立的现象，误以为只要完成收益任务，掩盖一切丑陋的好方法。抓不抓党建无所谓，有应对现象，有时会导致党建工作和业务工作中的双皮现象。
(二)党员的作用不够突出。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，特别是新疆大发展的不断推进，各种意识形态和文化相互碰撞，对党员的意识形态产生了巨大影响。有的党员太注重名利，只讲待遇，不讲奉献，目的淡漠，价值观扭曲；有的党员工作缺乏激情，不求有功，但求无过，天天简单做个和尚，党员先进性不足；甚至还有少数党员不注意自己的形象，吃喝玩乐，不老老实实工作，甚至无视党纪国法，以权谋私，自行其是，对党员干部的凝聚力和号召力产生不良影响。
(三)党员组织生活单调。少数基层党组织工作缺乏创新意识和灵活方法。党建工作效率低，针对性不强，实效性不高，适应新形势变化的速度不够快，思路、内容、方法和创新不足。从一些教育活动的方式来看，大部分都是照本宣科。从理论到理论，没有真正触及干部的思想灵魂，不能适应税务中心工作的要求。
(4)制度和机制仍需完善。主要体现在缺乏权力和责任，缺乏实施管理考核的必要手段。
1.岗位责任制落实不全面。在某些环节，地税系统党建工作不清晰，与人事、行政、税务工作脱节，没有很好的融合，如配合人事部门对本机关行政领导干部进行考核和民主评议；对政府机关行政干部的任免、调动、奖惩提出意见和建议；而其他职责，由于缺乏操作规程，无法执行。
2.考核奖惩措施不完善。党员管理缺乏有效的考核方式和奖惩手段，保障机制和激励机制不完善，使制度难以实现规范党组织建设和党员管理的目标，党建工作吸引力不强。
(五)党的队伍素质不高。
有些党的干部心不在焉，对自己的工作不适应，对政治说教不满意，创新很少。规定的党建工作被动处理，不求实效；部分党政干部缺乏党建知识、经验和做好党建工作的能力，难以适应机关党建工作的更新和发展。旧方法没用，但新方法不会。的状态。这些问题使党建的目标和任务变得无效。
二、上述问题的原因分析
(a)组织领导能力不强。具体表现为三个没有到位：
1.思想上，党建工作没有得到足够的重视。一些领导干部把重点放在税收任务上，没有把党建工作抓在手中，而是停留在一般性宣传上。
2.在工作中，对党建工作的支持不到位。在研究工作、投资安排、干部配置等方面，党建工作都没有摆正位置。
3.活动期间，一些领导干部没有参加党组织的活动。有些单位领导不积极参与组织生活；有的把党建活动当成负担，消极应对。
(二)内容和方法创新较少。内容上，部分单位教育没有针对性，党内组织生活缺乏创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够；党员和领导机关的民主生活将流于形式；政府机关党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果。在方式上，经验主义和形式主义依然存在，税务业务工作和机关党建工作两张皮肤这种现象还没有得到根本解决，政府机关党建工作的成果还不能有效转移到服务税务中心。
(三)干部结构不合理。主要体现在党员干部老龄化或兼职现象。一方面，很多基层党务工作者都是已经退二线的中层干部，接近退休年龄的老同志。他们没有工作的动力和激情，只想安全的站在最后一班。主观上，他们不愿意关心党员队伍中存在的一些问题和消极现象，缺乏对党建新思路、新方法的研究和探索。他们思维老化，缺乏创新意识。另一方面，基层支部缺乏专门的党员干部。基层支部的党员干部多为兼职，多为基层领导或业务骨干，承担繁重的税务业务工作，没有足够的时间和精力抓党建工作，导致基层党建工作流于形式。
三、如何加强和改进地方税务机关的党建工作
(一)突出党建工作的重要作用。加强地税系统党务工作，充分调动党员干部的积极性和创造性，将为税务事业的发展提供强大的政治保证和组织保证。各级地方税务机关主要领导要牢固树立抓不住党务就是失职，抓不住党务就是无能从政治角度推进地方税务机关党组织建设，率先采取切实措施从根本上消除重商轻党建将地税系统党建工作与税务业务工作紧密结合，使基层党组织的触角延伸到地税工作的各个方面，以地税事业发展和纳税人满意度为效益标准，检验地税机关党建工作，以同部署、同实施、同检查、同考核，避免单身一号和& other两张皮肤现象。
(二)改进地方税务机关党建的方式方法。推进地方税收各项任务的完成，要把党建与收入组织、税收征管、服务优化、执法有机结合起来。
1.加强思想政治工作，增强服务意识。通过经常性的宣传教育，不断增强党员干部为地方税收、社会经济和纳税人服务的意识。
2.围绕中心工作，以党建促税。把一个时期税务业务的难点作为地方税务机关党建工作的重点，选择和利用好活动载体，围绕中心工作安排好地方税务系统机关党建活动。
3.加强作风建设，营造和谐氛围。一方面，要以假乱真。深入基层，深入群众，结交干部职工，摸准他们的思想脉搏，做好地税系统机关党建工作；另一方面，我们应该以虚带实。按照以人为本的要求，把解决思想问题与解决实际困难和问题结合起来，增强思想政治工作的实效性。
(三)完善地税系统党建工作监督体系。根据& other严格要求，严格管理，严格监督。的要求，不断完善监督机制的内容和方法。进一步完善地税系统党内组织生活制度，建立领导干部参与双重组织生活通报制度，加强党员领导干部民主生活管理。发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，坚持集思广益、集体决策、民主决策、科学决策。根据《党内监督管理条例》，结合实际情况，进一步完善监督制度、实施细则和程序，使地税系统党组织既管理党员领导干部的思想作风，又参与干部管理，充分发挥地税系统党组织的监督职能。
(四)重视地方税务机关党建工作队伍的质量。要加强地税系统党组织建设，提高管理和带动党员干部队伍的能力；要推进地税系统机关党建工作的思想创新、机制创新和制度创新，不断开创党建工作新局面；要改进工作方法，主动贴近中心、贴近实际、贴近党员，提高地税系统党组织的凝聚力和向心力。要选拔政治素质好、工作能力强、群众威望高的干部从事党务工作，提高党的干部整体素质，解决接班人不足的问题；要加强对党员干部的学习和培训，为他们提供深造、学习、考察和访问的机会，拓宽他们的知识面，使党员干部成为专攻党务，懂业务复合型人才。要坚持少虐原则。在发展党员的问题上，成熟的可以发展一个，保证党员的素质；对于思想工作落后、未能发挥先锋模范作用、远离党组织要求的党员，组织实施诫勉谈话制度，确保党员在地税系统的先进性。
(五)完善地方税务系统党建工作体系。
1.完善管理机制。地税部门作为垂直管理单位，要处理好上级党组织与地方党委的关系，既要认真落实上级党组织开展的党建工作，又要积极参与地方党委安排的党建工作。要主动加强与地方党委的联系和沟通，定期向地方党委汇报党建工作的进展情况，加强彼此间的协调与合作，共同推动地方税务系统机关党建工作的深入开展。
2.强化责任机制。地税系统党组织要把党建工作摆上重要议事日程，落实党建工作责任制，形成主要领导亲自抓、分管领导、协调领导的良好局面；要建立党建工作责任制，做到一个岗位和两个岗位和& other一岗两责可以很好地实现。
3.实现目标的机制。根据地税系统党建工作的任务，按照精细化、量化、科学化。要求，合理确定工作目标；软任务变成硬性指标。通过定期考核，表彰先进，督促落后，追求卓越形势大好，使地方税务机关党建工作计划有序、运行良好、配合有力，从而跃上一个新台阶。
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