根据xx县人民政府办公室《xx县人民政府办公室关于印发XX县依法行政年度考评方案的通知》(x府办[XX]x号),并根据《x省法治政府建设指标体系(试行)》(x府办x号)、《x府办x号x省依法行政考评办法》(x府办x号)及相关文件要求,我镇及时组织人员进行了认真自查自评
一、主要措施和做法
在xx年,在县委、县政府的正确指导下,我镇深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和XX系列重要讲话精神,紧紧围绕依法行政和建设法治政府的目标,着力转变政府职能,不断完善制度建设,严格行政执法,加强政府信息公开, 全面保障依法行政,全面提高依法行政水平,推进依法行政与加快经济发展相结合,促进全镇各项工作全面发展。
(一)加强组织领导,搞好制度建设。
推进依法行政,关键在于领导和落实。我们镇一直把依法行政作为政府运作的基本准则。年初,镇政府将依法行政与经济工作统一部署,成立了以市长谢美茹同志为首的依法行政领导小组,重点抓好依法行政建设,推进制度建设规范化。确保政府规范性文件中规定的事项不超出制定机关的职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务;确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前,经过同级政府法制机构审查;确保规范性文件在本级政府指定的载体上统一发布;政府规范性文件按规定上报备案;从未出现过因违法原因被上级政府责令改正或撤销规范性文件的情况。
(二)畅通渠道,完善民主决策机制。
我镇不断建立和完善行政决策规则和科学民主的决策机制。依法科学合理界定决策权,建立层级自主决策的决策体系,实现决策权和决策责任的统一,坚持决策前的论证制度、决策中的表决制度和决策后的责任制度。对关系经济社会发展全局的重大问题,在深入扎实调查研究的基础上,广泛听取各方意见,由领导小组集体讨论决定,坚决杜绝决策的盲目性、随意性和个别领导的随意性。与群众切身利益密切相关的重大问题,如中海油液化天然气和中国电力投资公司的结算和运营等,都要进行公示和听证,听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大问题也进行专家论证、技术咨询、决策评估。XX年来,以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇党员干部沉下心来,贴近群众,敞开大门,倾听群众诉求,让群众广泛参与民主决策活动。
(三)明确责任主体,规范行政执法行为。
面对“大责任、小责任、小权力”和“上千线、下一针”的现实,我镇进一步明确了责任主体,在职权范围内严格执行上级有关职能部门赋予的执法权,严格执行行政执法人员资格管理制度,建立健全行政执法岗位责任制,合理使用和掌握自由裁量权,经得起检查和检验,确保依法行政。XX年来,我镇民政部门严格执法,按规定办理结婚登记,为群众办理结婚证410多份;镇安全生产委员会严格行使安全生产检查权,纠正安全违法行为,责令整改,全面开展10次大型安全生产排查,确保各行业安全生产;镇殡葬监督小组进一步落实殡葬管理目标责任制,推进殡葬改革步伐,与各村签订责任书20份,全年火化遗体212具,火化率100%;计生办按照省级计划生育规定,开展免费孕前检查,全面落实计划生育一级动态管理责任制,在镇上实施X例结扎,实现出生率13.45‰以下,进一步稳定低生育水平;国土部门严格遵循属地管理原则,落实共同责任,认真开展沿海一级公路控制区清理清查工作,特别是加强沿海50米公路
土地控制在路基两侧120米范围内的规划控制范围内,并在沿海经济区进行土地规划管理,坚决杜绝各种违法用地、破坏资源环境等违法行为。牢固树立“X色土地”理念,科学规划,合理利用沿海资源,从源头上杜绝乱采滥造等违法用海行为,提高岸线资源利用效率,促进岸线资源科学有序利用。
(四)及时准确,做好政府信息公开工作。
建立健全政府信息工作的领导体制和工作机制,按规定在每年1月和7月前公布政府信息工作年度报告。按照规定及时编制和公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。公众申请公开政府信息的回复率和及时回复率达到100%。XX年来,我镇主动公开政府工作报告1份、政府信息公开年度报告1份、服务指南信息10份、其他信息10份。
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