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交通运输系统执法监督调查报告

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为了进一步促进我县交通运输工作快速健康发展,根据县委的安排,我xxx人大常委会财经工作委员会的同志一起到基层,通过听取汇报、核对数据、实地考察等方式,对我县交通运输工作的发展情况进行了调查

一、我县交通工作的基本情况

近年来,县政府和交通部门认真落实科学发展观,紧紧围绕黄陵经济社会发展和人民生活水平提高交通需求。根据& other县道、乡道平整,村道黑化;工作思路,大力推进大交通建设,在解决交通发展深层次矛盾、加快交通项目建设步伐等方面。,做了大量的工作,流量有了一定的发展。

1.交通建设取得新进展。XX年以来,我县共完成交通建设投资2.523亿元,建成滇双路、铜甸路、塬复线等一批重点工程,完成县级公路改造56公里、乡级公路改造72公里、铜村公路改造147.55公里。到XX年底,全县公路总里程达到1260公里,公路密度为每平方公里46.68公里。全县191个行政村的通油率达到100%,群众出行条件明显改善,为黄陵经济社会发展提供了有力支撑。

2.交通运输业的健康发展。近年来,县政府和交通部门在大力推进交通建设的同时,大力提高城乡客运质量,先后出台了一系列政策措施,促进我县交通运输业健康快速发展。到XX年底,全县已开通农村客运线路28条,营运车辆106辆,乡镇通过率达到100%,行政村通过率达到97%;开通了两条公交线路和20辆公交车,用于城市客运。出租车经营者2家(市区96家,店头镇40家);货运市场有3家危险品运输公司(旭日危险品公司、恒源危险品公司、侥幸危险品公司),共运输危险品车辆48辆;县城建有一个二级汽车站、两个乡镇客运站和七个便民站;所有营运车辆都配备了全球定位系统终端,道路运输能力大大提高。

3.公路养护能力得到有效增强。成功完成养护体制改革试点工作,重置原有养护机构,设立农村公路管理站和公路养护中心,在11个乡镇(街道办事处)设立农村公路管理处,理顺了县、乡、村三级公路养护责任。在具体工作中,实行定额承包养护制度,各乡镇养护中心和农村公路管理处独立落实养护人员,签订合同。县公路站根据养护路线、等级和里程确定养护资金,每季度根据养护标准和验收标准进行考核,实现社会效益和养护质量的双重提高。

4.提高交通依法行政能力。近年来,交通系统不断完善行政执法责任制,统一行政许可的项目和数量,积极实施xx 法制教育计划侧重于领导干部和执法人员的法制教育和专业培训,提高依法行政能力、和谐执法意识和工作水平。先后制定了《农村公路建设资金管理办法》、《农村公路养护管理办法》、《黄陵县交通行政执法监督管理办法》、《交通行政执法人员管理实施细则》等。,从而加强对行政执法的管理和监督,努力实现执法的严肃性和公正性,为执法目标服务。

二、当前我县交通工作中的主要矛盾和问题

1.交通管理体制需要进一步理顺。目前,我县的交通管理系统不够畅通,严重阻碍了我县交通的快速发展。一是交通管理部门职能重叠,协调困难;二是道路建设和管理职责重叠,城市道路与国道交叉容易造成职能部门之间的交叉想管就管不了,因为没有管理权。想管,因为各种原因管不了。问题;三是交通设施和安全标志管理以及交通安全执法工作存在两张皮肤现象,交通与公安交警、城管部门之间的职责需要进一步理顺。

2.交通建设缺乏融资平台,难以缓解资金压力。交通建设投资大,周期长,但我国交通建设缺乏强大的融资平台,给我国交通建设资金造成很大压力。由于交通建设资金基本依靠上级拨款和银行信贷,地方财政资金只够适当贴息,因此交通建设项目偿债压力很大。过去的公路建设,旧债多,无法偿还,收费只够支付利息。从XX年开始,仅政府就出现了近2亿的资金短缺。所有在建项目都已经到了困难的程度,压力很大。这些是制约交通运输发展的瓶颈,也是目前急需解决的关键问题。

3.道路养护资金投入不足,建设成果亟待加强。由于个别乡镇对公路管理和养护的积极性不高,改造中轻养护的思想没有完全改变,管理和养护不规管理方法和操作方法粗放简单,跟不上管理和养护的实际需要,少数路段养护水平相对较低,养护资金投入不足。维护必须到位。目标还是有差距的。

4.科学前瞻性的交通规划有待进一步完善。由于交通基础设施投资大、建设周期长、覆盖面广、影响持久,交通规划的科学性问题需要引起高度重视。

5.交通行政管理部门人员较少,影响工作的顺利开展。目前交通局只有六个人,尤其是工程师和技术人员严重不足,但他们负责全县道路交通的规划、建设、维护和管理。近年来,我县交通建设量大,现有人员都是一岗多岗,一人当几个人,大大降低了工作效率。

三、关于进一步加强我县交通工作的几点建议

1.高度重视交通,加快交通基础设施建设。交通运输是发展的先导,是国民经济和社会发展的基础。交通基础设施对经济社会发展具有不可替代的支撑作用,是基础设施建设的重中之重。同时,交通运输是公共产品,是政府必须充当的行业。加快交通发展,建设便捷、畅通、高效、安全的交通体系,是政府不可推卸的重要责任。因此,县政府应高度重视交通工作,正视我国交通发展工作中存在的问题和矛盾,进一步增强做好交通工作的紧迫感和使命感。要围绕黄陵长远发展的交通基础设施项目建设,大力开展工作,积极争取上级支持,努力使我县交通运输产业跃进全省先进行列。

2.理顺管理体制,构建大交通格局。要认真研究我国交通管理体制中存在的各种矛盾和问题,建立一个能够引导大交通发展、及时组织协调、高效运行的交通管理体制。加大对黄厚、黄韩铁路建设的支持力度,构建资源共享的交通格局,充分发挥公路、铁路立体交通体系的综合效应。要认真理顺交通部门与城管、公安交警部门的关系,努力形成职责明确、配合严谨的行政管理体制。

3.加强金融保障,建立适应大流量发展的融资平台。加强交通发展的财政保障,县政府要真正树立集中财力办大事的思想,减少各种不必要的支出,加大财政资金在交通建设投资中的引导作用。特别是对关系到我县整体发展的重点交通项目,政府要不遗余力地做好项目前期工作,确保开工建设。要加强对交通专项资金的监管,特别要加强公路建设资金的管理,做到专款专用,充分发挥资金的使用效益。针对我县重点交通项目建设融资难的问题,建议县政府整合国有企业优质资产,成立具有一定规模和实力的交通投资公司,做大做强交通融资平台,实现滚动发展、良性循环的目标。

4.根据现代交通和长远发展的要求,进一步完善交通规划的实施。根据现代交通和长期战略目标进行调整和改进。十五英镑。交通发展规划。要实现道路与铁路、城市道路与前期城市道路的衔接,以及路网布局与大型项目产业发展的衔接,必须增加路网密度,提高道路等级,有效缓解交通瓶颈。

5.抓紧实施,尽快推进城乡公共交通一体化。根据黄陵城市发展的需要,尽快完善。城乡一体化;公共交通网络。整合现有资源,加大投入,增加站线设置,统一管理、统一规划、统一市场监管、统一服务标准,努力提高公交行业服务水平和质量,为市民创造优质、便捷、舒适、安全的公交出行环境。加快实施城乡公交运营模式,加强城乡公交线路衔接,实现城乡公交相互融合、有序衔接,综合利用公共汽车客运资源,建立结构合理、形式多样的公共汽车客运网络,争取效益最大化、服务水平不断提高,为群众出行便捷做更多实事。

6 .严格依法行政,切实提高交通运输行业监管水平。加强交通执法队伍建设,提高依法行政和廉政勤政水平。进一步解决执法人员问题为谁执法,为谁服务。问题,树立以人为本、执法为民的理念,加强交通运输部领导班子建设,廉洁自律,懂得装备,加强学习和培训,努力提高业务水平。加强交通运输从业人员的培训教育,切实提高行业服务水平。市场监管要积极探索堵疏结合。针对各地违法和出租车运营问题,需要正视市场需求的客观存在和行政服务覆盖面的不足。一方面,要积极将非法经营纳入法制化管理的轨道;另一方面,从增加公交班次、调整班车时间、延长起止站等方面入手,寻找公共服务与市场需求的结合点,有效解决非法经营管理的困境,确保交通运输市场健康有序发展。


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