；十个全覆盖也就是反腐倡廉建设十大全覆盖。，是xxxXX年以来实施的反腐倡廉系统工程，是我省从源头上推进反腐倡廉工作的重要举措。
十个全覆盖内涵很丰富。
(1)预防腐败，服务发展；十个全覆盖的根本目的。十个全覆盖核心是预防和减少腐败，为经济社会发展创造良好环境。十个全覆盖围绕行使权力的安全、使用资金的安全、项目建设的安全、干部成长的安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头反腐工作。
(2)抓基层，打牢基础是十个全覆盖的根本基础。省纪委提出要实现四全覆盖六全覆盖今年正式提出十个全覆盖集中了广大党员干部和基层群众的智慧，富有研究思维重新调查反思的过程来源于现实，来源于基层，反映了人民的心声，符合民意。可以说抓基层、打基础、惠长远就是十个全覆盖的本质x征。
(3)是十个全覆盖根本的办法。十个全覆盖目标的实现是一个渐进的过程，其目标大致分为三个步骤。第一步是以扩大广度为主要内容，先无覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争达到XX 十个全覆盖标准税率为100%。第三步，完善机制，为长期覆盖大做文章。
(4)立足现实，注重实效是十个全覆盖的基本要求。十个全覆盖提案充分体现了求真务实的精神。
(5)统筹规划，系统推进；十个全覆盖根本方法。第一，坚持纵横向侧；二是坚持联合管理和联动；第三，坚持综合治理，协调推进。
(6)深化改革，促进创新是关键；十个全覆盖根本保证。十个全覆盖它充分体现了以改革的精神、创新的理念和发展的方法解决反腐倡廉的深层次问题的理念。只有坚持深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现十个全覆盖的总体目标。
为了实现三次比较，六次到位。工作思路，借鉴同盟会各xx的先进经验和做法，进一步解放思想，找出不足，改进工作，促进十个全覆盖这项工作进行得很深入。8月17日至22日，x委常委、宣传部部长、政府副x长x里·白一将军率部领导苏沐克伦苏木代表团赴呼伦贝尔xxxx、扎xxx、xxxxx、阿荣x、陈巴尔虎x深入了解和学习当地的农村牧区推广十个全覆盖良好的工程经验和实践。
一、调查情况
在为期一周的学习考察中，代表团从西到东深入到通辽xxxx东莱镇三兴村、全盛村、鲍莉土嘎查、老杜苏木、扎xxx路、哈里敖包嘎查、白音罕嘎查、赛钦塔拉嘎查、德城街道办事处、松塔沟村、那吉屯镇、阿荣x、呼伦贝尔x十大全覆盖工程方法、措施、成果和经验。代表团走遍大街小巷，走进文化活动室、保健室、便民超x、农家院、牧民之家，仔细询问十个全覆盖项目实施中，认真听取经验介绍，并与当地干部群众就项目融资、村庄规划设计、主导产业培育、村庄容貌管理等进行深入交流。，共同探讨如何因地制宜，科学规划，发动群众，全面推进十个全覆盖这个民生工程。
二、工作亮点
通过实地考察和认真思考，我们觉得上述区域位于十个全覆盖工作中亮点突出，推广有力，群众拥护，效果明显。
亮点1:前期工作扎实
在我们的学习和调查中，我们普遍认为上述方面的准备工作做得扎实而细致。据介绍，项目实施前，x、乡、村、组各级充分组织群众x展政策宣传、征求意见、方案论证、责任划分等各项工作，部分村召x村民会议10次以上。通过政策宣传，让农牧民真正了解十个全覆盖工作目标和意义；通过征求意见，农牧民可以有效参与项目的前期决策，做什么，不做什么，怎么做，达到什么效果。让农牧民了解清楚；通过方案论证，确定的方案充分尊重群众意愿，最大限度地实现农牧民自身利益；通过划分责任，可以最大限度地调动农牧民的积极性，充分发挥主人x精神。经过一系列扎实有效的前期工作，农牧民真正参与到项目规划、建设、管理的方方面面，群众参与到每一步，凝聚了群众的智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样既改善了党群关系，又赢得了农牧民的支持和拥护。在后期的管理和保护中，还可以得到农牧民的配合。
亮点2:运营计划清晰具体
看了考察现场的资料，深感上述方面的项目实施中的方案、方法、规定都很详细，操作方法具体，责任分工明确。如xxxxxx及时制定下发了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标、任务、实施步骤和保障措施，并结合实际情况，制定了《自然村分类建设标准》、《项目具体标准》、《示范村产业布局建设》、《危房改造和环境改善任务》、《工作考核方案》、《居民包》等，以危房改造工程为例， 每个嘎查村都画了一张危房改造的详细清单，上面列出了每户的具体位置、贫困类型、住房状况和改造情况，包括几间土房、几间砖房、院墙长度、扣压面积、油毡面积、抹灰面积等。
亮点三:规划先行，因地制宜，各有x色
前进中十个全覆盖通辽x扎xxx道都苏木在项目实施过程中，统筹考虑民俗文化、地域x色、旅游资源和产业布局，因地制宜，先规划，实现了一村一品一品的x色。我们参观的南堡里高图嘎查是蒙古族人口占多数的纯畜牧业嘎查，所以它是十个全覆盖在项目规划实施过程中，应注意突出历史文化细节和民族文化元素。牧民新居和道路两侧的太阳能路灯上绘有蒙古族吉祥图腾，计划利用当地土家墓群遗址发展旅游。xxx乌丹镇赛钦塔拉嘎查依托中国第一个彝族龙；以旅游业为主导产业的碧玉龙资源禀赋为十个全覆盖项目的实施提供了产业支持。呼伦贝尔x阿荣x专门聘请了国内知名的规划设计院对全x148个行政村进行规划，注重实效，体现x色，杜绝千篇一律，死记硬背。这些好的经验和做法值得借鉴。
亮点4:整基金，捆绑项目，提高效率
通过调查，我们了解到，除陈巴尔虎x外，上述地区的财政收入在XX年没有超过10亿元，但是十个全覆盖工程建设任务从一个到两百个，甚至300嘎查左右，投资任务都在30亿元以上。为了保证完整十个全覆盖工程任务，以上方面注意十个全覆盖项目结合扶贫x发、x域经济、移民和美丽农村建设，发挥整体优势，加大资金捆绑整合力度，进一步创新融资方式，形成合力。xxxxxx实行先建后补、定员管理、乡统筹、村自治的x村三级联动新机制、新模式。它摆脱了政府对政府管辖范围内的所有项目和资金负责的无限责任问题，实现了发展与稳定的双赢。
亮点4:群众参与度高，实施效果好
十个全覆盖是民生民心工程，要调动农牧民的积极性，使工程效益最大化。xxxxxx乌丹镇白音罕嘎查牧民自愿减少自己的院落，腾出的土地无偿提供给嘎查修建文化广场。通辽xxxxxx镇农民用红砖砌起自己的院墙，自告奋勇干活，清除路两边的蒿草。呼伦贝尔x阿荣x新发朝鲜族乡在十个全覆盖在项目实施过程中，顺应了朝鲜人民的期望和愿望，规划建设了村落舞台，在文化广场安装了秋千和跳板，受到了群众的好评。xxxxxx在村容整洁过程中，倡导以群众为主体，政府支持。政府根据需要，给农牧民补贴了一些砖，剩下的材料和劳动力由农牧民自己筹集，充分发挥了财政资金的杠杆作用，用少量的钱做了一笔大买卖。成立村民协调小组，选派熟悉头脑、威望高的人员负责项目实施中的沟通协调，妥善处理征地拆迁、集资筹劳等棘手事务。在街巷硬化工程中，优先租用或租用村民的车辆和设备，不仅使农牧民获得一定的利益，而且进一步凝聚了推动工程实施的合力，在一定程度上保证了工程质量；在项目的后续管理和保护中，修订完善了《村规民约》和《四清工作管理办法》(四清即清理垃圾、清理杂物、清理破墙、清理庭院)，约束了村卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公用事业，充分调动了村民的积极性，使他们真正把项目建设当成了家业、产业
亮点五:领导重视，部门配合，群众支持
上述地区党委政府对此高度重视十个全覆盖工作，多次x会，研究部署工作，解决具体问题。比如通辽xxxx的主要领导，一半的时间和精力都花在十个全覆盖工程学。正如当地村民所说在xxxxxx加强村干部扶持责任制；我担心有人会跟进，可以看出村干部扶持责任制的落实程度。国x还将在公共场所宣传常驻干部的姓名、职责、任务和工作进展，接受群众监督。一系列措施将集中在十个全覆盖在工程上，形成了领导重视、部门团结、群众支持的强大合力。
三、作品启示
上述地区充分发挥政府的组织引导推动作用，充分发挥农牧民的主体作用，将村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划和美丽乡村建设相结合，依托嘎查村现有基础和优势，明确产业发展重点，进一步激活农牧区活力。我们应以本次研究为契机，带回成功经验，吸收借鉴实际情况，将调查结果有效转化为推广科伦苏牧和全启十个全覆盖工程建设的具体行动和具体措施是以高度的责任感、使命感和紧迫感来实施的。十个全覆盖工程，为建设北疆美景做出贡献。
我们实施十个全覆盖工程必须坚持实事求是，集中力量解决关键问题，坚持以群众为主体三个原则。在具体工作中，一定要把握加快规划，做好产业支撑，突出示范带动。三个关键点，拿科学推进实施，加大资金整合，做好项目监理工作。三项措施；我们必须正确处理全面建设小康社会的推进和落实。十个全覆盖工程之间的关系，处理好建立一个，成为一个和& other缺少什么和缺少什么处理好聚居区与分散区的关系，要积极引导牧民自愿参与、自主投资、自我管理，成为项目实施的主力军。
四.对下一步的建议
我的x帜十个全覆盖工作实施以来，各项工作稳步推进，取得了显著成效，但也存在不少不足，如前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、牧民参与度不高等。虽然在项目实施过程中存在土地广阔、人口稀少、住宅分散、单位成本高、基础差的劣势，但我们有财务条件较好、总建设量小等比较优势。根据实际情况，在今后的工作过程中，如何扬长避短，加强硬件建设和软件建设，需要认真考虑。
第一，提前计划，提前操作，扎实做好各项基础工作
呼伦贝尔今年要求十个全覆盖应完成项目总量的80%以上。我们的x帜应该全力以赴跟上当前的进展。要对各项工作进行统筹规划，同时抓紧x展相应的程序，完善相关程序，同时要抓紧建立和完善行业内的信息化，弥补遗留的教训。可仁苏木和全x其他苏木镇应结合秋季防火、草原确权、督促牲畜屠宰等宣传政策，征求意见，完善方案、方法和措施。要明确责任，最大限度调动牧民的积极性，充分发挥牧民的主人x精神，让牧民对有个好的认识；十个全覆盖心理认同，情感支持，行动上的配合。
第二，制定明确具体的操作方案
整个x内的可仁苏木等苏木城镇要结合各地实际情况，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么，合理确定建设任务；要统筹考虑人口分布、产业发展、场地条件、发展潜力等因素，突出重点，兼顾一般，兼顾其他。要充分考虑实用性和必要性，避免浪费投资。要制定清晰、具体、实用、具有指导性、可操作性和约束力的运营计划、管理方法和问责方法，完善行业内的信息，如施工图、项目前后对比图、详细登记簿等。要抓紧制定和完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真研究，统筹规划，并充分征求苏木镇、嘎查村和牧民的意见。制定具体的、实用的、指导性的、可操作的、有约束力的操作方法。
第三，注重产业培育，加强产业支撑
十个全覆盖最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务覆盖农村牧区，城x文明向农村牧区辐射，解决了农牧民生活质量和农牧区发展条件问题。如果解决不了是否发展、如何发展、如何发展的问题，我们的工作就像无源之水、无本之木，无法持续，工作就不会扎实。所以，推广十个全覆盖在工作中，要高度重视产业扶持，大力培育和发展牧区新的配套产业和项目，x辟牧民创业园或创业项目，支持牧民就近就业、自主创业，让牧民能够不要离x家，也不要离x土地。，当场实现生活生产方式的转变。要立足于先天基础，识别x色优势，发展什么产业最经济，建设什么产业支撑最有效，培育x色经济，发展集群经济，发展支撑经济，形成牧民增收致富的稳定源泉。要积极发展和壮大牧民专业合作社，引导企业、合作社和牧民形成密切的利益联结关系。
第四，上下齐心，共同努力，形成良好的联合施工氛围
XX是推广十个全覆盖关键的一年。今年的建设任务是三年来最重的。目前我们x的有效建设期不到一个半月，而我们大部分项目还处于等待x工尚未x工的状态。有些项目还在选址、论证、招标等前期工作中。可以说时间短，任务重，必须得到全x各部门和各级领导干部的高度重视。这项工作应该作为第一民生工程来规划、协调和推动。要打破规章制度，解放思想，跳下来做工作，不要坐等，敢于承担责任，勇往直前；党员干部要深入基层，深入群众，宣传政策到位。在决策过程中，要坚持群众提出措施，群众建议优先，群众酝酿方案，群众参与实施方案。通过各方的努力，将形成一个齐心协力、齐心协力、快速前进的良好氛围。
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