搞好农村社会稳定，是为农村经济建设创造稳定环境、构建和谐社会的必然要求。下面是如何发挥基层党委在维护农村社会稳定中的作用。
一，当前造成农村社会不稳定的主要因素方面
1.土地问题
在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的一个因素，有了新的表现，即征地补偿。随着道路建设、工业发展和小城镇建设的发展，建设项目征地范围逐步扩大。但由于不同项目的补偿政策不统一，很容易引起农民的不满。征地补偿问题涉及到农民的切身利益，农民在这个问题上空前团结，经常以集体上访或越级上访的形式出现。如果处理不当，可能会激化成群体性事件。从我们镇的信访情况来看，相当一部分反映了土地问题。村干部在这个问题上基本没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，代表政府说话，所以不信任他们，有发言权的往往是村里真正受尊重的人。在处理征地事件时，我们必须非常小心。
2.农村村务公开
农村村务公开和财务公开是农民实行民主管理和监督的重要措施，大多数农民非常关心这个关系到自己利益的问题。但是，在一些村组，村干部对这项工作不热心，导致村务公开，特别是财务公开不规范、不完整，甚至流于形式，导致群众上访，造成农村社会不稳定。
3.农民的法律意识
虽然农村的法制建设逐步加强，但由于观念的影响，一些农民不习惯。方法解决纠纷，靠简单私权要解决，我明显违法，不知道错在哪里。
4.农村干部工作问题
一方面，部分乡镇干部工作作风浮躁，群众观念淡薄，工作方法简单，激化矛盾，造成干群紧张；另一方面，由于一些考核制度的不合理，要么弄虚作假，要么侵害农民利益，将干部直接推向农民的对立面。
5.农村精神文明建设
随着经济的发展和农村文化的相对缺乏，赌博迷信、卖淫嫖娼等违法犯罪活动在一些农村地区蔓延，成为诱发各种犯罪的社会毒瘤。
6.劳资矛盾
我们镇是一个工业经济发展镇，基本上每个农民都有在企业工作的人，农民和企业主之间因工作和报酬引起的冲突逐年增加。同时，由于目前创业门槛比较低，Switch 工厂多，劳动法制度执行不彻底，企业职工(农民)权益得不到有效保障，导致群体性事件加剧。
7、外来人员管理问题
近年来，我们镇的流动人口逐渐增加。由于缺乏制度和力量，我们明显感受到了社会稳定的压力，包括流氓恶势力、卫生防疫和计划生育等。
二、上述问题的主要原因
1.经济因素
随着经济的发展，贫富差距越来越大。此外，大多数外籍工人来自不发达地区。巨大的差异，尤其是暴富的例子，刺激了人们对财富的渴望。同时，人的致富能力不足。这种欲望与能力的失衡，促使一些人通过各种不公平的手段去冒险，去谋取利益。这导致失信、绑架、盗窃、抢劫等丑恶现象增多，导致人民内部的不稳定因素。
2.政治因素
小平同志曾指出:没有小民主，那就一定有大民主。群众一生气就出来。我们的办法就是让群众有个发泄的地方，有个说话的地方，有个抱怨的地方。总之，要让群众经常发表意见，让群众有意见就提意见，生气就出来。有小民主就没有大民主。群众愤怒，问题尽可能解决，怎么可能有民主？目前，乡镇干部下层家庭较少，农民会议较少，与农民面对面交流较少，群众直接向干部和组织汇报情况的机会较少，农民参政渠道相对狭窄。这使得农民对政府的理解和信任下降，不寻求正规渠道和手段解决问题，导致群体性走访、道路围堵等群体性事件增多。
3.文化因素
经济社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突也对农民的思想产生了深刻的影响和冲击。农村社会分化带来了多样化的社会形态，农民的社会价值观和伦理观也面临着分解和重构的过程。然而，由于规范的制定远远落后于变化的速度，旧的价值观失去了对公众的内在约束力。随着外来文化和城市文明的传播，广大农民的价值观和思想结构将不断丰富和多样化，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观将大量涌现，导致各种观念之间的碰撞和冲突频繁。社会所倡导的价值标准在很多方面背离了人们在现实生活中所追求的行为准则，使得人们在处理集体与个人、公私、正义与利益等重大问题时越来越转向后者。农村各种关系的调整逐渐从道德杠杆演变为利益杠杆，利己主义逐渐兴起。所以围绕宅基地、承包地、农民负担、计划生育、劳动力投入等利益，干群矛盾、干群矛盾很多。如果这些矛盾不及时疏导和解决，可能会加剧，导致经济和民事纠纷增加，不稳定因素增加。
4.组织因素
目前，中国正处于从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭社会向开放社会的社会变革和发展时期。政治经济改革对我国农村社会结构产生了极大的冲击和冲击，结构要素之间的不断联系不复存在，必然导致分化与整合之间的不平衡和失调，从而难以维持农村社会稳定，产生大量不稳定因素。进入社会转型期后，组织结构也从单一向多元化发展，形成了大量新的经济组织和非政府组织，具有明显的多元化和异质结构模式特征。实际情况是，农村政治体制改革仍然处于滞后状态。乡(镇)政府组织和农村自治组织作为国家的基层政权，在农村政治结构中还不完善。特别是农村自治还处于实验阶段，无法有效整合农村各种新兴社会力量，从而提供充分的参与渠道，导致不可避免的冲突和摩擦，容易诱发社会不稳定，影响农村稳定。
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