加快城市化进程是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是促进经济发展、城乡变革、文明大进步的战略举措。这对促进农村劳动力转移，促进农业和农村发展，全面建设小康社会具有重要意义。如何加快城市化进程，促进城乡协调发展，给一块土地带来繁荣，丰富自己的经济，已经成为当前我国经济社会发展的一个重大问题。最近，我对我县的城镇化建设进行了深入的调查，对× ×城镇化有了新的认识和新的思考。
一、我国城市发展的概况和特点
我县现有城镇21个，总面积46平方公里。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心和指导下，我县坚持科学发展观，遵循“统筹城乡、合理布局、节约用地、完善功能、以小带大”的发展原则，注重规划和铸造特色，提高建设和管理质量，确保运营投资，建设城镇。杜丽、文钢、郑雯先后荣获国家重点镇、国家发展改革试点小城镇、省级小城镇建设示范镇荣誉称号，呈现出速度快、特色明显、后劲足的良好态势。
速度快。坚持工业化推进城镇化，城镇化推进非农化。新世纪以来，全县城镇化率年均增长2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。
特色鲜明。始终坚持因地制宜，彰显个性，形成一批极具特色的名镇，比如以酒著称的丽都，以笔著称的翁岗。
足够的毅力。发展经济，增强实力，一直是小城镇建设的重中之重。去年全县乡镇财政收入1.6亿元，是XX的2.4倍，实现了乡镇经济与城市建设的良性互动，为城镇的可持续发展奠定了坚实的基础。
二、我国县城发展中的主要问题
1、缺乏城市群。城市基础设施建设差，绿化覆盖率低；自来水普及率不高，破路多；环卫和消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施落后，公共服务设施不能满足城市需求。产业基础普遍薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低下，南北城镇发展不平衡。城市文化不强，大部分特征不清晰，没有充分发挥城镇应有的凝聚力、号召力和辐射力。
2.行业缺乏动力。近年来，在全县的共同努力下，我县形成了一个已经初具规模的“七位一体”支柱产业。但由于科技创新能力低、产业链短、品牌弱、实力弱、行业内恶性竞争等因素，制约了发展空间，无法形成真正有特色的主导产业，相关第一、第三产业发展得不到有效推动，严重制约了农村剩余劳动力向城镇转移。同时，城镇工业用地分布较为分散，不同类型的土地差异不明显。工业用地太小，无法形成一定规模的服务需求，影响第三产业发展。
3.规划缺乏约束。建设规划投入少，规划资金不足，规划内容深度不够，缺乏科学性，未能将城市规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统一的区域规划指导和调控机制。城镇之间在经济发展、产业结构、基础设施建设和资源利用等方面存在不同程度的结构趋同、重复建设和资源浪费，严重影响区域经济发展的整体效果。在一些城镇，规划薄弱，建设随意。市场寄生在道路上，沿着主干道线性排列，导致只看到新街道，看不到新城镇的现象。建筑形式空间缺乏艺术效果，风格与特色的衔接更加突出。
4.政策缺乏动力。一些制约城市化发展的政策措施没有及时调整，与发展要求不相适应的政策法规没有及时完善，制约了城市化的发展。第一，户籍制度制约了人口的合理流动。农民“出土不出乡”“进城不进厂”的现象屡见不鲜。第二，社会保障体系不完善。农民工未享受城镇职工就业创业优惠政策，未建立农村养老保险制度。第三，由于现行土地制度的限制，许多农民认为“土地是最可靠的保障线”，不愿意放弃自己的土地经营权，导致征地困难，影响城市建设。
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