耕地是保障国家粮食x全的基础，耕地红线必须严加守护。随着我国经济的快速发展，城市化和工业化占用的耕地越来越多，耕地数量逐渐减少。土地供需矛盾十分突出。如何加强x域耕地资源的利用和保护，严格遵守耕地红线，已成为我们目前面临的一个重要问题。
1.xxx土地及耕地利用现状
1.土地利用现状。根据对xxx土地利用变化调查结果的分析，截至2023年底，该x土地总面积为173，959.15公顷。其中，耕地21，544.24公顷(水田13，141.7公顷，灌溉地1，046.13公顷，旱地7，356.41公顷)，占总面积的12.38%，园地3，767.06公顷(果园1，214.44公顷，茶园584.58公顷，其他园地1，968.04公顷)。总面积的2.17%，林地134，151.5公顷(其中林地131，236.31公顷，灌木林地934.64公顷，其他林地1980.55公顷)，总面积的77.12%，草地353.35公顷(天然草地0.72公顷，其他草地352.63公顷)，占总面积的0.2%，5426.68 矿区土地352.08公顷，风景名胜区和特殊用地792.48公顷)，占总面积的3.12%，交通用地1414.89公顷(公路用地446.18公顷，农村公路968.71公顷)，占总面积的0.81%，水利和水利设施5155.65公顷(河水1937.1公顷，水库水656.91公顷， 沟渠1221.12公顷，水利建设用地50.36公顷)，占总面积的2.96%，其他用地1748.76公顷
2.耕地利用现状。根据元xx土地利用变化调查结果分析，截至2023年底，元xx耕地总量达到21544.24公顷，占第二次调查面积的12.38%，其中水田13141.7公顷，占耕地总量的61%；灌溉土地1046.13公顷，占耕地总量的4.86%；旱地7356.41公顷，占耕地总量的34.15%。
3.耕地保护现状。全x耕地21544.24公顷。2023年，调整基本农田保护区块4246个，总面积15365.41公顷，比原保护面积15328公顷增加37.41公顷。
第二，耕地保护存在问题
(一)遗弃现象严重。通过高清地图发现，很多块地小而散，有些块地不方便运输，大规模机械化耕作困难。另外，农产品价格不容乐观，农业靠天气的局面并没有根本改变。种田的收益相对较低。许多年轻人外出经商或在附近的企业工作。化肥、种子、农药、农膜等农资价格上涨，使得收入微薄的传统农业更加无利可图。目前在家里直接从事传统农业的，大多是中老年人和妇女，没有机会和能力去应用新技术，采用良种良育的方法。一些家庭劳动力不足，所以放弃了难以耕种的地块，导致一些耕地贫瘠。虽然国家实施了免征农业税、发放粮食补贴等措施，但仍不能调动部分人种田的积极性，仍存在弃耕地现象。
(二)法律意识淡薄。近年来，国家和省政府颁布了一系列耕地保护法律法规，制定了最严格的耕地保护制度。然而，在具体的耕地保护工作中，一些人法律意识薄弱，认为土地是自己的。他们想建就建，想建就建，导致违法用地频繁；在少数地方，为了引进投资企业促进当地经济发展，也有非法占用基本农田的。中国一直实行最严格的土地管理制度。珍惜、合理利用土地，有效保护耕地基本国策已经深入人心。然而，在过去的耕地保护工作中，只重视耕地数量的保护，对质量的理解不够，直接导致优势与互补出现了许多耕地质量问题，如使用和维护不平衡。
(三)功能未能发挥。我x虽然建立了信息员制度，但效果不明显。目前绝大多数信息工作者都是村委会或社区居委会的兼职干部，行政事务多，不愿意得罪人，导致基本农田保护的责任感和主动性较弱。
(4)保护标志不全。在调查走访中发现，部分乡镇的基本农田保护标志成为随意张贴小广告的宣传标志，保护标志不全，界桩被人为破坏，导致基本农田实际边界不清。
(e)管理手段落后。现有的耕地保护管理方法不够完善，影响了保护工作的效果。由于经济实力有限，xxx在耕地保护管理中没有引入科技含量高的现代管理方法，工作效率相对较低，难以及时发现耕地保护违法现象，开展执法工作。
三.对策和建议
(一)开展深入持久的宣传，提高广大干部群众保护耕地的意识。通过各种形式广泛宣传中国的国情和政策以及国土资源部的基本农田五个不准确之处。土地管理法规。充分利用广播、电视、报纸等媒体开展立体、全方位的政策宣传，做到妇孺皆知，真正增强人民保护基本农田的自觉性和主动性。关注6.25 国土日宣传工作，增强了全x人民保护耕地的法律意识。
(二)进一步提高管理水平，完善防止耕地流失的机制。一是建立严格的耕地保护目标责任制。
签订各级耕地保护目标责任制，落实责任。根据土地变更调查和土地利用动态监测结果，对未达到规定耕地数量的地方要追究主要领导的责任，使各级领导增强耕地保护的责任感。二是加大检查力度，严格落实基本农田。五个不准确之处。的规定。对于侵占、破坏优质良田的行为，要严格、快速查处，曝光，追究相关人员责任，有效发挥震慑和警示作用。建立土地违法案件快速发现机制和分级调查机制，进一步落实执法监督责任制，结合卫星执法及时调整各乡镇基本农田，积极化解矛盾纠纷，拓展空间，为增加有条件建设面积奠定基础。三是加强耕地质量检测和管理。依托国土资源信息系统，充分利用国土资源。一幅画综合电子信息监管功能，实现互联互通、信息集成、实时监测，建立耕地质量动态监测的耕地质量检查站，建立耕地预警系统，严格加强耕地质量管理。耕地占用一直受到严格监控。国家重点建设项目和农村建设要坚持保护耕地的原则，尽量占用荒地和贫瘠土地，少占或不占耕地。要认真贯彻国务院《基本农田保护条例》，实施基本农田保护区规划。四是建立基本农田保护奖励激励机制。对为改善基本农田生产条件、提高基本农田质量、促进基本农田保护做出贡献的单位或个人，应当给予必要的表彰和奖励，并形成基本农田保护激励机制，引导和促进基本农田保护。第五，稳步提高基本农田质量。加强基本农田保护示范区和高产农田建设，不断提高基本农田质量。第六，合理布局基本农田。合理调整基本农田布局，确保基本农田稳定。将城市规划发展区和城镇周边未来建设发展区现有的基本农田拿出来，为城市发展预留空间；将现有生产条件较好、集中连片的一般农田划为基本农田，确保基本农田保护面积不减少。第七，严格控制非农建设占用耕地。建设和发展应积极挖掘现有土地的潜力。非农建设可以利用荒地，不得占用耕地。贫瘠的土地可以利用的，不得占用好的土地，尽量不占用或者少占用耕地。第八，适度调整农业结构。合理引导农业内部结构调整，协调各行业供需发展。通过经济补偿机制和市场手段，引导农业结构调整向保护耕地方向发展
(三)促进土地节约集约利用，实现耕地占补平衡。在保证社会经济发展正常用地需求的前提下，严格执行用地标准，充分挖掘现有建设用地潜力，提高土地集约利用水平，合理控制建设用地规模增长，要转变城市建设用地观念和观念，从外延扩张到内部挖潜，做好旧城改造，努力盘活现有土地，严格控制城乡建设用地规模，实现耕地总量动态平衡。严格执行耕地占用补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，应当符合多少，多少耕地占补并重的原则。建立土地开发复垦专项基金，严格执行建设占用耕地补偿平衡制度。适当开发土地储备资源。加强废弃地复垦和农村居民x置。大力推进田、水、路、林、村综合整治，改善生产生活条件，增加可利用土地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率。并适当进行低丘改造，将低效劣质林地和低丘改造成优质耕地。
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