I .当前固定资产管理存在的主要问题
(a)忽视管理，账目与事实严重不符。
(二)重购轻管的思想比较普遍，存在资产闲置浪费的现象。
(三)岗位职责不明确，导致管理脱节。
(四)财务制度的缺陷影响了会计核算的准确性。
二，固定资产管理存在问题的原因
(一)管理制度不健全。一些领导人对资产管理的重要性认识不够，认为国家税收制度大家庭，没必要小心翼翼，花钱大手大脚，先从管马马虎虎开始，心里有大把的钱。一些单位的管理体制存在漏洞，缺乏法律规范和强有力的政策引导，法律政策滞后于资产管理的实际，是目前行政事业单位固定资产管理存在诸多问题的重要原因。
(二)会计核算不规范。会计手续不严格，账簿不全，账外固定资产大量存在，管理缺乏有效的约束机制，资产损失严重。一些会计人员政治思想素质低下，责任心不强，专业素质难以适应新会计制度和财务规则的会计要求。尤其是单位负责人不重视的时候，往往不愿意承担责任，得过且过，玩忽职守。
(三)监督和评估的弱化。一些单位没有将资产管理纳入领导干部任期目标考核，资产管理显得无足轻重；在固定资产的转让、出售、处置、变卖等活动中，不按照国家有关规定报行政主管部门审批，没有严格的资产评估工作，但多为协议交易，使固定资产产权变动脱离有效监管。特别是私下低价出让、出售、变卖、处置固定资产的现象，导致固定资产产权的侵蚀。
三、加强国税系统固定资产管理
(一)转变思维，抓住重点。如今，资产的类型越来越复杂，资产的变化也越来越频繁。固定资产管理不能停留在原来的思维模式。要加强管理，重视内部管理，按规定建帐设卡，定期清理盘点。固定资产的使用效率和完整性应作为考核单位负责人保证国有资产合理使用的重要绩效指标。
(二)职责明确，环节控制。国税系统作为垂直管理机构，在固定资产管理方面要自觉接受地方财政部门的指导和监督。同时，上级税务机关要完善固定资产管理的规章制度，制定资产配置标准，开展财产检查。下级税务机关应在充分了解下属单位资产存在和使用情况的基础上，合理调整任务，有计划地进行分配。
(三)加强会计核算，把握真相。针对现行行政事业单位会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题，建议借鉴《企业会计制度》关于固定资产核算的规定，补充累计折旧会计科目列在资产负债表上。固定资产本科目下，作为固定资产的备抵调整科目，增加一栏反映固定资产净值。
(四)完善制度，严格盘点。第一，要建立定期盘点制度。每年年底，各单位应对资产进行一次全面的盘点，以了解家庭，对盘盈盘亏的资产，要查明原因，分清责任，按现行规定及时处理；分析资产结构和管理状况，盘活现有资产，防止积压和闲置，物尽其用。二是建立重点抽查制度。财务部门应根据会计数据，对资产使用的关键部门进行抽查，确保账、卡、物相符。第三，建立离港验证制度。单位领导或资产管理用户离职时，应组织核实，办理资产转移和监管手续，确保账户清理，防止资产流失。
(5)创新手段，科学管理。开发应用固定资产管理软件，为各级税务部门提供统一的业务处理平台。工作流程严格按照财务会计工作规则设置，软件科目、固定资产配置、处置权限和程序由总局规做到标准化和灵活性并重，实现信息资源共享。
查看全文
false