为深入贯彻实施《行政处罚法》和《行政许可法》,我局主管领导和路政管理大队负责人就加强交通行政执法行为自查工作作出重要批示,以构建和谐、高效、便捷的交通执法环境为主线,以“为人民服务、为社会服务”为抓手,围绕交通行政执法监督工作,在全队开展了交通行政执法行为自查活动。
第一,建立规章制度,加强队伍建设。
为了加强路政管理,规范路政管理,提高路政管理的质量和效率,根据相关法律、法规和规章,结合实践经验,我队制定了各项管理制度。每月组织全体道路执法人员学习政治、业务知识两次以上,每年组织1-2次执法人员综合素质培训和军事训练,要求执法人员熟悉相关业务、相关法律法规,掌握各种技能。同时,为了检查学习和培训内容,我们团队要求他们必须通过考试,考试合格后才能上岗。考试不合格的,暂停学习,考试合格后方可上岗。到目前为止,全队都没有执法,没有违纪。
二、依法行政,规范行政执法程序。
公路中队在执法过程中严格遵守《行政处罚法》和《行政许可法》,做到依法办事、依法行政。处理道路案件遵循以下原则:一是公开原则,即行政执法人员出示身份证件,让当事人了解自己的身份;告知当事人自己的权利、被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述和申辩,详细查询相关证据,使处罚决定在合法、公正的基础上得以成立。二是程序合法性原则,在处理事实过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序,尤其是一般程序,即立案→调查取证→决定→送达→执行,依法制作规范的执法文书。第三,执法人员的合法性原则。只有有执法证的人才能执法,每个案件必须指派两个以上的执法人员执行。第四,注意证据的真实性和完整性原则。第五,办案要遵循及时性原则,合理适用法律。为维护路产权益,在执法活动中,从未出现过越权行政、吃、拿、卡、要、不发路补罚款指标、个人收入与经济指标完成挂钩等不良执法行为。到目前为止,全区没有行政复议或行政诉讼案件。
三、执法主体合法,档案管理规范。
我们团队的执法主体合法,具有执法资格,并在法定权限或委托执法范围内执法。不存在超越法定权限或委托范围的执法现象。我们团队还严格执行收支两条线的规定,杜绝截留挪用等违法违纪行为。各项行政事业性收费项目和金额严格按照甘家费〔100〕号执行,各类执法案卷均以统一格式制作,规范规及时归档,案卷装订整齐。
四.工作中遇到的问题
在开展交通行政执法和全面依法行政的过程中,有很多时候我们没有得到政府和群众的支持和理解,这使得我们的道路行政执法显得非常被动。希望政府有关部门今后能对路政执法给予更多支持,使我们的路政执法工作能够更加有序地开展。
动词 (verb的缩写)下一步的目标
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。中队计划利用我局网站、学习书籍等活动载体,进一步宣传交通行政执法,举办道路行政执法人员培训班,加强道路行政管理队伍建设,提高道路行政管理人员素质,强化交通行政执法责任机制,更好地推进法治建设。
2.进一步规范执法程序,创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,完成各项执法程序,进一步严格依法行政,把公路执法工作推向新的高度。
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