为了更好地维护农村留守儿童的合法权益，关爱农村留守儿童的健康成长，走进青年，转变作风，改进工作；在大型调研活动中，权益部组建了调研小组，前往xxxxxx和济宁xxxx开展调研活动，分析农村留守儿童现状及存在问题，提出相关对策，并结合全省相关情况，形成调研报告如下。
一、农村留守儿童的现状
全国妇联20日**发布的《农村留守儿童和城乡流动儿童状况研究报告》显示，我国农村留守儿童人数已超过6000万，整体规模不断扩大。目前，根据相关调查数据，我省农村留守流动儿童有109.28万人，占全省儿童总数的6.4%。近年来，留守儿童问题越来越受到各级党委和政府以及社会各界的重视和支持。2010年10月XX日，中央综治办和共青团中央联合启动全国重点青年群体服务管理和预防犯罪试点工作，将农村留守儿童纳入服务管理目标。随后，山东启动省级试点工作，以济宁x邹城x、菏泽x为农村留守儿童试点x(x、x)，开展关爱救助和权益维护工作。在第十三届省团委大会上，共青团委员会提出了五个行动其中，在青少年同伴行动的实施过程中，各级组织充分整合党政和社会资源，不断改善农村留守儿童等弱势青少年群体的成长发展环境，畅通维权渠道，满足他们的现实需求，维护农村留守儿童的合法权益，促进农村留守儿童的全面发展和健康成长。8月20日**，全省重点青年群体服务管理和预防犯罪工作全面启动，力争在两年半左右时间内实现全省x级以上地x包括农村留守儿童在内的5个重点青年群体全覆盖。这些措施有效促进了农村留守儿童权益的深入发展，为改善农村留守儿童的生活条件和学习环境发挥了重要作用。
二，农村留守儿童存在的主要问题
城x工业和服务业的快速发展加速了城x化进程，导致了前所未有的人口从农村向城x的迁移。但由于城乡户籍与经济、教育福利政策以及自身经济条件的二元对立，很多年轻父母无法带着孩子在周围生活学习，只能由老家的爷爷奶奶、亲戚或者父母抚养照顾，导致孩子和父母无法长期共同生活的局面，造成农村大量留守儿童。根据调查，农村留守儿童存在各种心理、行为和安全问题，对留守儿童的健康成长产生不利影响。
1。心理问题。留守儿童心理问题的主要原因是缺乏家庭纽带。留守儿童的小学和初中年龄段是其心理成长的关键时期。这个年龄段的孩子可塑性强，自制力差，容易受外界因素影响，有心理问题。在xxx，大部分留守儿童暂时由爷爷奶奶或者亲戚朋友监管。孩子得到父母的照顾很少，所以缺乏自信和安全感，导致心理上的敌意和焦虑。据顾婷街庙集村负责人介绍，该村约三分之一的留守儿童任性、抑郁、不愿倾诉，部分儿童会产生严重的逆反心理。也有少数孩子因为缺乏父母的监督和与同龄人、监护人的沟通，对父母感到被遗弃和怨恨。甚至存在孤独、偏执、自私、冷漠等心理障碍，对孩子成年后的行为和人际交往产生负面影响。
2。性格问题。由于父母一方或双方的缺失，留守儿童很容易缺乏父母的言行，最直接的教育方式是学习基本的生活知识、技能和基本的社会行为规范。这时，如果没有正确的引导，就有可能导致行为失范。很多常年在外打工的农民，由于受教育程度相对较低，存在一些认知偏差。有的家长认为孩子有学校管理和学习，老人照顾生活。他们的经济支持可以弥补他们对孩子的感情债务，所以他们给孩子零花钱的方式是不受控制的，没有计划的。由于缺乏正确的引导，一些孩子养成了拒绝吃苦、不提前思考、懒惰的不良行为习惯。此外，调查发现，监护人与学校沟通不畅也会导致监管失控。比如一些留守儿童比较散漫，聚在一起玩，甚至有些学生染上了抽烟喝酒等不良行为，身心发展不健康。留守儿童如果长期呆在这种环境中，其行为习惯很容易发生消极的改变。
3。安全问题。留守儿童年龄小，头脑简单，辨别是非和自我保护能力弱，容易受到人身伤害或意外伤害。甚至成为刑事侵权的对象。据统计，农村留守儿童跌倒、烧伤、烫伤、绑架、交通事故、女童被性侵等事故率和违法犯罪率均高于普通儿童。在中小学生安全隐患调查中，留守儿童占安全事故的大多数。学生不在学校的时候，是留守儿童最容易出现安全隐患的时候。据不完全统计，今年夏天以来，xxx共有37名花式少年不幸溺水身亡。其中，16名儿童在夏季的两个多月内溺水身亡，34名儿童溺水身亡，其中大多数是留守儿童。这种现象说明留守儿童缺乏父母的关心和引导，缺乏应对和保护自己的能力，人身安全堪忧。
4。学习问题。因为大部分留守儿童都是在祖辈或其他亲属的监督下长大的，所以他们往往面临着幼儿期缺乏启蒙教育，学龄时缺乏监督和引导的现状。他们的学习热情不如其他同学，学习成绩也明显不如其他同学。长时间的下去，会失去自信，导致对学习不感兴趣，缺乏动力，逐渐厌学。无印良品村负责人告诉我们，部分留守儿童受父母影响论阅读的无用性。思想的影响，心理上抗拒学习，缺乏学习热情，产生厌学情绪，然后早早出去打工补贴家用，会对孩子自身和社会产生不良影响。由于公立学校门槛高，与父母一起生活在城x的留守儿童只能进入一些不规范的私立学校或农民工子弟学校，但这些学校的教学质量相对较差。但是，他们不能长时间在其他地方上学。因为高考的严格要求，他们不得不回到农村作为初中留守儿童上学。由于各地教材不一致，从外地回来的留守儿童难以适应当地教材和农村教师的教学模式，使得学习成绩差的情况再次下降。
5。生活问题。对于被爷爷奶奶照顾的留守儿童，爷爷奶奶年纪大了，有时候得不到很好的照顾。相反，他们需要照顾年迈的祖父母，承担大量的农活和家务。过早分担家庭负担会影响他们的健康成长。在医疗保障方面，很多留守儿童病后无人照顾，往往没有能力和条件去医院治疗，只能采取一些简单传统的方法进行治疗。另一个突出的问题是内心的孤独。留守儿童一年中大部分时间看不到父母，得不到家人的温暖，无奈面对现状。年龄较小的留守儿童可能会因为注意力的转移而逐渐减少孤独感。随着年龄的增长，留守儿童会逐渐意识到家庭完整和父母关爱的重要性，对生活条件的满意度会大大降低。
三.对策和建议
鉴于以上分析，可以发现，农村留守儿童问题已经成为一个亟待解决的社会问题，无论是学业、心理、健康还是未来，留守儿童都值得关注。解决留守儿童问题需要各级、各部门、各行各业更多的关心和支持，让家庭、学校、政府、社会都能做到四合一。要有效解决留守儿童问题。
(a)家庭层面
1。转变教育观念。家庭是孩子的第一堂课，父母是孩子的第一任老师。家庭教育在人的成长中起着不可替代的作用。父母的教育观念会直接影响孩子的学习动机和兴趣，因此我们应该保障孩子的受教育权，摒弃狭隘的教育观念。读书无用我们应该优先考虑下一代的健康发展。为了让孩子成为一个正直、诚实、善良的人，养成良好的习惯，父母需要在生活中随时观察、指导和教育。因此，外出工作的父母应经常与监护人联系，及时沟通，要求监护人在学习、思想、生活等方面对留守儿童进行认真的教育、监督和管理，并及时反馈给孩子，以保证其健康成长。
2。改变外出工作的方式。相当一部分留守儿童往往父母双方都外出打工，这样的孩子比父母一方在家的孩子更不幸。所以夫妻双方尽量不要一起外出工作，父母可以适当调整外出工作的方式，多花时间和孩子沟通，比如每天或隔天固定时间打电话，定期回家看望孩子等。，从而努力消除他们内心的孤独和不平衡，让他们在父母外出工作的同时也能体会到家庭的温暖。家长也要经常通过写信、打电话等方式向老师和监护人询问孩子在学校和家里的学习和生活情况，以便及时发现和解决各种问题。
(二)学校层面
1。加强师资队伍建设。针对农村学校教师的弱化，学校应加强教师的综合素质培养，提高其应对留守儿童心理问题的能力。教师要多关心留守儿童，不仅要鼓励和监督他们的学习，还要在生活中照顾他们，鼓励班级学生用班级的温暖感染他们，让他们感受到自己并不孤独无助，提高心理健康水平，最终形成自尊、自信、乐观的生活态度。教师应加强与留守儿童家长或监护人的沟通，经常对留守儿童进行家访，及时深入了解留守儿童的生活、学习情况和遇到的困难，并根据不同情况采取救助措施。通过建立家庭联系卡、电话沟通等形式，家长和监护人可以及时反映孩子的学习情况和思想动态，保持家庭和学校的密切联系。
2。建立监控系统。学校是留守儿童接受教育的主要场所。要加强学校综合环境的优化，做好留守儿童教育，营造关爱留守儿童的校园氛围。第一，建立留守儿童档案。建议在全校建立留守儿童档案，登记每个留守儿童的具体情况。有条件的学校成立留守儿童管理教育工作小组，定期召开座谈会，掌握留守儿童的学习情况和思想动态。第二，建立托管父母系统。学校老师和留守儿童形成一个帮助对象，老师作为家长及时解决他们学习和生活中的困难，让孩子感受到父母在身边。第三，关爱留守儿童。学校可以为生活在校园里的留守儿童提供便利，并安排专人管理留守儿童。他们经常去宿舍指导学生妥善安排一周的生活，解决他们的实际困难。
3。加强心理健康教育。留守儿童正处于身心发展的转折点。他们的可塑性很大，辨别是非的能力差，自制力差。没有成年人的适当约束和科学引导，他们很容易受到不良社会风气的影响。学校可以开设心理学课程，专门的心理学教师可以教授心理学知识，引导学生心理健康发展。有条件的农村学校可以设立心理咨询室，通过心理测试、心理咨询、心理锻炼等形式，系统全面地培养学生的心理素质。
(三)政府层面
1。制定相关政策。第一，促进x域经济发展。适当增加农业投入，促进农村地方特色经济发展，加快农村经济工业化和现代化进程。同时，我们将增加对农业的补贴，提高农产品价格，进一步引导农民开展多种经营，逐步实现农村城镇化目标。同时，争取资金、税收、返乡创业者手续等优惠政策，引导其回乡创业，加大对农民创业的支持力度，为农村创造更多就业岗位，从而减少跨地x劳动力输出，从源头上减少农村留守儿童的产生。第二，加快城乡二元体制改革步伐。加快户籍制度改革，确保劳动力合理流动。建立以常住人口为服务对象的管理模式和社会资源配置新模式，使流入城x的农民享有与城x人口平等的权利。以户籍制度改革为重点，进一步推进社会保障、教育、医疗等制度的完善和创新，逐步缩小城乡差距，降低农民工及其家庭在城x生活的经济成本，促进农民工向城x居民转变。第三，改革教育制度。中国义务教育实践与现状；地方责任和分级管理。系统。受教育经费的影响，流动人口子女在流入地上学比较困难。因此，政府应该坚持优先考虑两个原则上，所有城x公立学校，包括重点中小学，都要逐步开放。同时，接收农民工子女的学校应免收其借款费用，避免歧视，让这些子女获得平等的受教育机会。大力支持民办教育，改革中考和高考制度等。，并鼓励更多的农民工带孩子，从而遏制留守儿童数量的快速增长。
2。加大政府对留守儿童的财政支持。中央和省级政府要加大对农村教育经费的投入，改变优质教育资源过度集中在城x的不合理状况，大力改善农村办学条件，进一步提高农村学校的教学水平和质量。改善农村教师待遇，鼓励大学生和青年教师扎根农村基础教育。此外，政府应改革教育制度，建立以常住人口为基础的教育管理体系，并将长期居住在城x的农民工子女纳入教育预算。
3。建立农村寄宿学校。目前我国大部分农村小学不具备寄宿制条件，部分寄宿制学校条件非常艰苦。大多数中小学没有配备专门的生活教师。据了解，寄宿制学校之所以受师生欢迎，主要是因为寄宿制学校可以经常联系老师和同龄人，这样可以减轻亲人失踪带来的心理压力，有利于孩子的成长。在这所寄宿学校里，留守儿童更能享受集体生活的氛围，得到老师更多的关心，得到老师对他们的热情期待，即Pygmalion 效果，对改变孩子的行为有很大的作用。实践证明，建立寄宿制学校是解决留守儿童问题的有效措施之一。可以解决留守儿童的安全、心理和教育问题，有效缓解家庭教育的不足。因此，随着留守儿童数量的逐年增加，政府应该努力增加寄宿学校的数量。
(4)社会层面
1。建立完善的留守儿童教育和监护制度。在无法解决留守儿童与父母相处时间过短的情况下，建立和完善社会上的留守儿童教育监护制度具有重要的现实意义。首先是建立一个以社会为主体的机构。如建立代理父母该系统由各级团组织、团干部、村干部、有能力的党员和社会有识之士组成。意愿和平等原则，成为留守儿童代理父母。根据结对帮扶留守儿童的实际情况，要关心他们的生活，认真引导他们的学习，耐心引导他们的心理，做孩子学习的引导者，生活的知情者，成长的保护者。按时组织一些活动，在留守儿童和父母之间架起一座桥梁，引导他们健康成长。第二，充分发挥村委会的作用。重视留守儿童教育，按时调查留守儿童情况，开展一系列活动，对留守儿童进行积极引导。利用现有条件加强对监护人的教育，制定监护人职责条例，宣传新的教育理念，提高监护人素质，使其真正担负起监护人的职责。
2。增强公众的社会责任意识。一是加强相关社会组织建设，动员一切可以动员的社会力量帮助留守儿童。积极宣传流动人口子女教育，引起全社会的关注。二是充分发挥社x的综合教育功能，形成以社x、学校、家庭为重点的立体教育管理网络，建立农村留守儿童教育监护制度。第三，加强媒体宣传，动员全社会更加关注农村留守儿童的基本权利。四是净化学校和社x的教育环境。学校周围的网吧、录像厅、游戏厅等场所应予以取缔；图书馆和活动室可以在社x设立，以方便学生，特别是留守儿童学习和玩耍。
总之，留守儿童的健康成长涉及千家万户，关系到农村劳动力的有效转移，关系到整个国家经济素质和社会进步的提高，关系到农村的可持续发展战略，对社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会具有深远的影响。农村留守儿童的健康成长不仅离不开党和政府的关心，也离不开社会各界的关心。让所有留守儿童远离孤独、寂寞和不被爱的痛苦，让他们像正常家庭的孩子一样沐浴在明媚的阳光中，是全社会关爱之人的共同心声。我们有理由相信，只要有爱，有责任，总会有比困难更多的解决办法，留守儿童问题的解决方案不会成为空谈。
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