多年来,党中央、国务院明确了扩大内需的目标。但消费拉动经济的能力依然较低,消费率已经跌至25年前改革开放以来的最低点。工人工资增长缓慢,特别是农民工收入低,收入缺乏保险,是消费率持续下降的紧张状态。中国的幸福社会保险制度尚未x立,人们对未来的寿险决议信心不足,更注重储蓄而不是消费,这已经成为消费率持续下降的另一部分。
今年7月1日,我市将最低工资标准从540元提高到620元。在讨论和发布政策标准后,员工的优势将得到保障,这将提高他们的收入,并有助于刺激消费。另一方面,要稳步推进社会保险制度改革,早日x立全社会参与的社会保险制度,让人民有养老保障,有疾病医疗保障,有自己的家园。到那时,人民将不再努力存钱,也没有勇气花钱。
x立幸福的社会保险制度,最重要的内容之一是加强社会保险的征缴。自全市实施社会保险扩面征缴以来,xxx共查抄用人单位3010家,新增参保单位824家,查抄4万余人,结束扩面12034人,征缴金额903万元,但存在的问题不容忽视。
1.当前社保扩面工作中存在的问题
目前,社会保险扩面和征缴工作中存在的问题比较紧张:
第一,我知道的不够多。由于部分用人单位对社会保险的紧张含义了解不够,劳动者无保险参保、已缴费、停缴费的现象屡见不鲜。工伤保险法律人员来上班,要求他们为工人办理保险手续时,总是采用游击战争等各种方法来对付工伤保险法律人员。如果老板今天不在,他明天就会去管理账户。虽然老板现在只说自己的事,但经常让法务人员很不好意思放过他们。
第二,用人单位法律意识不强。实行市场经济后,用人单位按照市场经济的模式运作,进行自营规划,自负盈亏。有的用人单位只珍惜经济利益,不珍惜保护劳动者的法律权威。比如入职前后不办理入职备案手续,不与员工签订工作公约,不为员工缴纳社会保险费等。在处理上,我们采取家长制,老板说了算,谁提出法律要求,随时辞退。
三、用人单位未报告或隐瞒缴费基数的。在检查中,许多单位没有真正把工资收入与社会保险缴费基数对应起来,意识到过错更大。如以现金支付的摊营养费、保健费等,单位普遍认为是员工的福利,应该作为社会保险支付的基数,社会保险定义的福利费应该是单位以某物的形式支付的福利费。此外,许多企业在改制中实行了股份分享制,企业员工以内部员工的股份为基础年终分红,而不是作为社会保险缴费的基数。
第四,劳动者参与存在盲点。这些年来,其他省市的劳务输出人员越来越多。但由于这些劳动者的社会保险费已由用人单位汇往劳务输出单位,使用单位已拒绝为这些劳动者参加保险,无法核实其社会保险参与情况。因此,应尽快制定出对劳动者的投保办法,禁止投保人员和资金的损失。
第五,限制措施无效。虽然《工会法》和《工伤保险监督条例》已经明确规定,但对不按规定参加保险或不按规定完成缴费任务的单位和责任人,可以处以罚款。但在实际工作中,可控空间太小,各方面参与网络等诸多干扰身份的存在,使得处罚措施难以全面落实。
第六,宣传力度不够。部分用人单位法人和劳动者对保险单了解甚少,导致拒绝办理保险手续。随着企业重组的不断深入,民营企业的数量日益增加,支撑了x域经济的分工。广大私营企业、私营商贩、个体工商户及其从业人员成为社会保险扩大的重点。这些企业的用人单位大部分都是外来人员,有的老板觉得自己是下岗的闲散人员,不太好找个体户。为了最大限度地发挥他们的优势,他们拒绝为受雇工人投保。有的企业主愿意给员工投保,但有的外籍员工拒绝投保,觉得工作不巩固。他们只想每个月拿几百块钱的现金,然后放进日常的包里。这些现象随处可见。
第七,相关部分差,互助和谐。众所周知,社会保险的扩面和征缴是加快x立独立于企业奇迹单位的社会保险制度的一项基础性工作。扩大和征收社会保险应该是全社会的任务。从近两年的实际工作来看,相关部分有机互助较差,集体联动困难,构成了工作保险部分的一人秀。
第八,配套政策要令人满意。在实际工作中,一些用人单位以不具备法人资格为由拒绝参加保险,如一些使用食品行业、酒业、医药、服装产品和电器的推广人员、使用奇迹单位的临时工、季节工等非正规员工。其他小企业主相互隐瞒,不提供账号和地方税,完全无视法律人员出具的查询和护理书以及动静媒体的报道,做出“死猪不怕热水”的架势。对于这些行为,政策是一个明确的模式,在法律运作过程中,可操作性不强。
九、督察本质有待提高。在检查工作中,检查人员对工资的主观状况比较多,比如对熟悉的单位检查标准不严,原始数据收集不全,对辛苦的企业白检查的立场,导致检查口径不统一。此外,检查员的专业知识需要提高。
2、做好扩大馆藏的对策
鉴于目前存在的各种问题,为了适应新形势发展的需要,努力做好扩大社会保险范围和征缴工作,仍然需要充分发挥保险监管机构在安排社会保险征缴机会方面的主导作用,并采取必要的应对措施:
第一,加强结构领导,做好响应部分的调度。有关部门应成立社会保险扩面和征缴领导小组,采取认真负责的制度,开展内部工作,并按时“讨论议事规则”。由于社会保险扩面征缴工作涉及面广,难度大,要加强税务、工商、金融、审计、改制等部门的协调互助,各司其职,群策群力,形成齐抓共管的局面。
二是加大宣传力度,营造社会保险扩面征缴的浓厚氛围。同意通过广播、电视、报纸等方式宣传社会保险政策。,营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围,让大家都知道,处理好用人单位和职工在认识上的不足和意见上的误x势在必行。增强用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。
第三,加强依法征收,实现社会保险的强制性。社会保险经办机构要严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件,做好征缴范围内用人单位社会保险的登记和征缴工作。要充分利用征收社会保险费的检查策略,重点关注用人单位按期、按期上报的基数、比例、工资总额和职工工资分配环境,加强资金征收力度。应坚决禁止违反《条例》规定的行为,并采取相应的惩罚措施,以达到惩罚一家、教育一家的目的。
四是加强工伤保险法律调查,扩大工伤保险监管覆盖面。最后,增加职业保险监管人员,加强职业保险交易培训,x立政治性好、交易技巧精、能吃苦、肯做事的职业保险监管团队,确保机构人员到位、资金到位、结构保险到位。这样有利于依法加强对工伤保险的监管,扩大工伤保险监管的覆盖面。按照科学、示范、规范的运行机制,实行全面、长效管理,利用人和单位,发展如实缴纳社会保险费的自发性。保证你能保证你该保证的一切,收齐所有应收款项。
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