近年来，我x大力加强生态保护和建设，深入实施京津风沙源工程等生态建设工程，大力开展全年禁牧、春季休牧、分区轮牧，通过合理利用草原加强草原生态环境保护。经过不懈努力，全x生态环境整体恶化得到初步遏制，生态环境得到实现整体遏制和局部改善。。
一、生态建设的成就
XX年以来，我x共投入资金34961.7万元，治理面积1112.39万亩，其中飞播造林61万亩，封山育林70.56万亩，农田防护林50万亩，林木种苗1.01万亩，人工种草40万亩，人工造林31.03万亩，围栏656.5万亩，276万亩 温室16.67万平方米，饲料机械1700台，水源工程758个，节水灌溉489个，小流域治理5.87万亩，生态移民4130户864户； XX年开始认真落实草原生态保护补助奖励机制，每年投入1亿元，10个x查禁牧416万亩，61个x查平衡草畜3709万亩。政策涉及7个苏木镇、71个x查、5300名牧民，1.8万多人；用栅栏围起来。三区四带五基本点；建设，全x草地面积达到732万亩，占总可利用草地面积的18%，正常年份草地蓄积总量超过2亿公斤；加强草原制度化管理，全x封育草地面积达3848万亩，占可用草地面积的95%，其中分区轮牧面积达2802万亩，占全x可用草地面积的69.1%。分区轮牧和季节性轮牧成为我x投入成本最低、保护效果最好的亮点项目。坚持不懈做好牧区工作两个基本系统实施，着力改变传统草原利用方式，不断降低利用强度，有效推动畜牧业发展方式转变。全x牲畜存栏总数从XX年的168万头减少到146.6万头，牛和马分别增加58%和52%，山羊和绵羊分别减少54%和15%。通过治理和合理利用，全x林草植被覆盖率提高了30% ；50%，其中森林覆盖率从0.74%提高到2.67%。全x草地的平均高度、盖度和产草量从XX年的23.2厘米、41.7%和81.2公斤/亩增加到XX年的35.1厘米、54.7%和88.8公斤/亩，分别增加了11.9厘米、13%和7.6公斤/亩。
二、采取的主要措施
自XX年实施京津风沙源治理工程以来，我x高度重视草原生态保护和建设，始终把这项工作放在全x各项工作的首位，并全面实施外壳转移和& other两个转身，双赢策略，实行草畜平衡和三木制度，采取有效措施扎实有效推进。
坚持科学方针。坚持以科学发展观为指导，坚持建设与保护并举；坚持生活与教育的结合(生态、生产、生活)，三重效应统一(生态效益、经济效益、社会效益)；坚持从实际出发，因地制宜，遵循自然规律、经济规律和社会规律；坚持工程建设支撑，以科技为动力；按照集中连片、整村推进的要求，科学合理安排项目布局；改变畜牧业生产经营方式，改善生态环境，促进畜牧业可持续发展，增加畜牧业生产和牧民收入。
加大宣传力度，提高群众意识。广泛开展宣传活动，提高人民生态保护和忧患意识。使人们认识到生态环境建设的重要性，加强政策宣传，调动群众的积极性，鼓励群众参与生态环境的保护和治理。动员全社会力量投资项目建设；调动一切积极因素，认真执行各项政策，坚持谁将建设、保护和受益原则，采取多种形式加大投入，使生态工程建设具有重大的现实和深远的历史意义。
增加科技含量，提高造林种草质量。积极推广科研成果，在生态建设全过程实施生产适用技术，加强科技培训，提高科技人员技术水平，鼓励各类科研机构和科技人员深入基层开展技术研究和有偿技术开发、技术服务和技术咨询，大力培育和推广适应区域特色的优良品种。
加强工程管理和保护。生态建设工程是一项建设周期长、造福子孙后代的综合性工程。因此，我们的x帜进一步加强执法，以便更好地管理和保护。同时，各项目实施部门及时督促项目区各苏木镇、x查建立管护组织，制定管护制度，广泛宣传，以户带人，依法管护，提高群众生态环境意识，把生态环境建设保护作为人人有责的自觉行动。
加强草原监理队伍建设，提高草原管理和保护水平。草原生态奖励补偿机制实施后，我x结合实际情况，遵循公开、公平、公正。根据《全x草原管理人员招聘实施方案》、《xxxx查草原管理人员选聘办法》、《全x草原管理人员考核评估方案》等考核方案的原则，制定并在全x公示。全x7个苏木镇共聘用了188名x查草原管理员和40名x草原管理员，充实了草原管理队伍，加强了草原生态保护。3月16日至31日，XX全x188名x查级草原管理者在苏木镇接受了专项培训并获得任命书，签名合同，而立对每一个草原守护者来说；草原管理员实用手册和& other草原管理员巡逻日志。同时，通过考试录用的40名草原管理者重点培训国家草原生态保护补贴奖励政策、草原执法、行政执法、劳动合同法等。，并签名草原保管员劳动合同培训取得了良好的效果。目前，所有草原管护人员已在禁牧区和草畜平衡区值班开展管护工作。
三.存在的问题及建议
(1)草原生态保护补贴奖励机制实施后，我x在禁牧区和草畜平衡区制定了严格的限牧标准，减少了牲畜数量，有效保护了草原生态。虽然国家给予了一定的补贴，但在一定程度上影响了牧民的收入，因此提高牲畜的个体产值是增加牧民收入的有效渠道。除了提高种畜质量，保护基本母畜也很重要，但目前没有保护基本母畜的政策措施。所以建议出台政策保护基本雌性动物，比如对基本雌性动物给予相应的补贴。比如每只合格的基础牛每年补贴800元，每只合格的基础母羊每年补贴500元。
(2)自草原生态保护补贴和奖励机制实施以来，项目区的管理和保护问题日益突出和重要。我x根据上级要求聘请了一批牧民担任x查级管护人员，也起到了一定的作用。由于工资低、积极性低、执法力度不够，x查级管护人员未能充分发挥管护作用。建议在聘用草原保管员时，招聘一批文化素质高、工作能力强、有一定工作能力的人员作为执法单位的正式工作人员，充实草原保管员，以加强项目区的管理和保护。
(3)目前我x草地生产力监测设备相对落后，影响了承载力的计算。为了使产草量的估算更加准确，希望上级部门支持配置更先进的草地生产力监测设备。
(4)近年来，牧民的草原保护意识不断提高，通过牛羊育肥等现代养殖改变生产经营方式、增加收入的意识也逐步提高。但是，在引导牧民走向现代化、规模化、集约化养殖的道路上，需要规范育肥棚、储草棚、水源井等畜牧业基础设施，希望上级部门出台新的项目来支持这些基础设施。
第四，下一步工作
今后，我们的x帜将牢固树立生态文明理念，优先重视草原生态保护和建设，加强生态文明建设。抓住国家实施草原生态保护补助奖励政策的有利时机，启动京津风沙源治理二期工程，将我x纳入乌珠穆沁x沙地治理区。立足长远发展，认真组织实施京津风沙源治理、植树造林、草原治理、水利措施、生态移民等各项生态工程。以荒漠化和退化严重地区为重点，加强生态治理，建立和完善生态保护和建设长效机制。根据我x不同地区的草地生态和土壤质量特点，采用不同的建设方法。北部以围栏为主，南部以封山育林、飞播造林、人工造林为主。同时，在全x范围内加强棚圈、水源井等畜牧业基础设施建设。进一步加强生态保护工作，继续坚持不懈地抓好牧区工作。两个基本系统实施，做好病虫害防治、野生动物保护工作，加强草原、林地和湿地的保护和管理，依法严厉打击各种破坏林草资源和生态环境的行为，进一步巩固生态建设成果。积极稳妥推进牧区人口转移，不断完善牧区人口转移政策措施，重点教育培训牧区青年和学生，提升他们在城镇的创业和就业技能，加强对进城牧民的管理和服务，解决他们的后顾之忧。稳步控制牲畜存栏量，控制在140万头以内。力争五年内全x植被覆盖率稳定在65%以上，生态环境明显改善，生态系统稳定性进一步增强，可持续发展能力稳步提高，合理有效利用林草资源，全面实现草畜平衡，草地畜牧业和特色优势产业向优质效益转化取得重大进展。 全面改善牧民生产生活条件，走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，草原生态环境明显改善，人与自然和谐发展。
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