现在越来越多的人喜欢养宠物,那么你对动物卫生了解多少?以下是由爱学范文网汇编的动物健康提案。欢迎阅读。
动物健康建议1
动物卫生监督执法现状及存在的问题
目前,动物产品的安全性是人们普遍关注的热点话题。如何做好畜产品安全工作,已经成为各级政府和畜牧部门工作的重点和媒体关注的焦点。动物卫生监督在打击危害动物产品安全的违法行为、消除动物产品安全隐患、促进畜牧业又好又快发展方面发挥着重要作用。为了进一步提高我县动物卫生监督执法水平,根据我县实际情况,提出了对策和建议,请纠正分歧。
一、人员组织和现状
XX县位于三省八县交界处,辖13个镇,167个自然村。
总人x23万。我县动物卫生监督办公室8人(含借调办公室2人),已办理动物卫生监督行政执法证22人(含县级3人,乡镇19人)。学历方面,本科3人(县级1人,乡级2人),专科4人(县级1人,乡级3人),中专15人(县级6人,乡级9人)。年龄方面,30岁以下7人,30-40岁5人,其余40岁以上。
县级动物卫生监督所虽已恢复,但对该县的法律责任负责
负责动物防疫、检疫和动物产品安全监管,需要8-14人,在我县监管所8人(含借调2人)。人员和责任差别很大。现有人员6人,其中x场2人,XX县宏源食品屠宰场2人,本单位兼职会计1人,本单位兼职会计1人
文秘、执法人员平时明显不足,法律规定必须有2名执法人员。
第二,承担责任
1 .我县定点屠宰场;畜产品交易x场;一份工作
x禽交易x场;兽药商店和冷冻产品商店;对大型农场的监管,特别是对农场和农场分配的监管
分散,每年至少巡视所有农场两次。年交易量
每年以万头(只、羽),根据实际情况,按上级业务掌握
管理部门的标准和要求,繁重的工作任务,动物卫生监督执法力量
薄弱,尤其是乡镇一级人员明显不够,很难各方面顺利开展
工作。
第三,存在问题
从人员情况和构成来看,执法人员素质参差不齐。
执法水平不高,在执行《动物防疫法》中预防动物疫病是重中之重。
以检促防的方针很难落实。动物卫生监督不仅是一个
管理强的执法工作也是一项技术性很强的业务工作。
需要一定的质量和技术人员来实施,目前动物卫生监督队伍
专业技术人员和管理人员较少,工人和工人较多,且年龄较大
很难适应新的形势。
编制不足,制度不畅,执法力量薄弱。动物卫生监督
农村和城x都有监督机构,为所有人服务,需要足够的人员
做工作。我们县级动物卫生监督所8人(外借2人),虽然
但能正常履行职责,人员还是明显不足,任务繁重。
压力很大。乡镇没有代理机构,产地检疫工作完全由乡镇农牧业完成。从事动物卫生监督执法的人员不够明确,不能适应新时期动物卫生监督执法的要求。目前,人员配备很难使监督工作做到纵向和横向。
动物卫生监督执法经费严重不足,制约了监督监管职能的发挥。目前,动物卫生监督执法经费实行同级财政负担的原则。作为负责监管工作的县级动物卫生监督机构,执法经费应由县级财政予以保障,但绝大部分县级财政只承担人头费,对动物卫生监督执法工作的投入很少。动物卫生监督的定期和不定期检查,防疫条件的现场检查等;克伦特罗监控、办案、检查、测试功能受到很大限制;人员培训和普法无法进行。
四、对当前动物卫生监督工作的几点建议
加强动物卫生监督执法体系建设,建设高素质执法队伍。一是继续推进畜牧兽医管理体制改革,使各项改革措施尽快落实到位。第二,扩大工作人员数量,设立乡镇机构,作为县级动物卫生收入排除机构,扩大监督,严格进行机构改革和扩大,并将其纳入各级政府的目标责任评估。第三,继续加强人员培训,提高人员素质,将年度人员培训纳入工作计划,落实各项培训内容。第四,加强基础设施建设,完善执法监督装备。改善动物卫生监督机构的办公条件,使动物卫生监督机构有与其工作职能相适应的办公空间,并根据动物卫生监督面临的现状和任务,配备通讯、交通、取证、监控等设备
设备,提高动物卫生监督执法所需的设备水平。
保障动物卫生监督执法经费,缓解工作混乱。建议在同级财政负担的原则下,各省x建立动物卫生监督执法专项补助资金,解决动物卫生监督执法经费不足的问题,真正保障动物卫生监督执法各项业务工作。
加大x传力度,营造轻松的工作氛围。要通过多种手段,广泛x传加强动物产品质量安全监管的重要性和紧迫性,增强人民群众的动物产品安全意识,增强各级行政机关和政府领导对动物卫生监督执法重要性的认识,争取政府领导的支持和行政机关与人民群众的合作。要充分发挥新闻媒体的导向作用,动员全社会参与动物产品安全监管,营造人人关心动物产品安全、重视动物产品安全的良好社会氛围。
加强动物卫生监督联合执法,与公安、美国食品药品监督管理局、工商局等联合发文。,扩大打击范围,做到一击不中,一震不倒,保持肉类x场和兽药管理的良好环境。
动物健康建议二
小x养狗的业主越来越多。不过有几点希望养狗的主人注意。1有些人喜欢狗,有些人真的不喜欢,所以主人应该照看好他们的狗,不要让它们乱跑。2狗狗的大便要清理干净。这其实是一个很简单的动作,遛狗的时候只要带上两x报纸就OK了。现在社x里到处都是狗。清洁工不好收拾。我x也有一只小狗。我希望通过我们的努力,社x的卫生会更好。不要让没有养狗的主人越来越讨厌我们的小狗。我们只能靠自己更加努力去维护自己的小狗,维护自己的形象。。每个人都生活在一个社x里,我们有一个共同的环境。现在狗的问题,主人的看法,养狗人和怕狗的人,个人权利爱好和政府规定之间有很多不和谐的地方。每层楼都贴着狗主人文明养狗的x传单,CPN的朋友自己掏钱。希望所有养狗的人都能自觉遵守,为了其他邻居,为自己的狗争取更多的生存权利和生存空间。不要让你的不文明行为成为被攻击和指责所有养狗人的借x和把柄!我建议:1。居委会和物业在小x里规划了一个地方(比如C3西侧的草坪),用栏杆围起来。作为一个狗的世界,狗在这个世界上可以自由奔跑玩耍,没有任何障碍。这样不会打扰怕狗的邻居。也有利于整个细胞的清洁。2.如果能有这么小的世界,希望所有养狗的人都能利用这个地方,而不是把狗分散在这个快节奏的地方外面。如果有狗在外面拉屎,我也希望大x能有意识的拿着报纸把它捡起来,扔到垃圾桶里。总之,虽然我们不是决策者,但是我们不能直接和决策者对话。希望我们能用行动去爱所有的狗。是对狗的大爱,而不是对自己的狗的一点点爱。希望通过约束自己的行为,让更多的人接受狗的存在,和平和谐的生活。希望如果真的有这样一个狗的世界,通过媒体的报道,大x可以看到在各个环节还是有办法调整矛盾的,也带动更多的社x采取这样的做法。希望政府能看到人民的意愿,看到真正和谐的解决问题的方式,改变粗暴的打狗,没有科学依据的35 cm身高限制,以及无法解释的养狗高门槛费。感谢那些不厌其烦x传文明养狗的人,我始终相信养狗的人和不养狗的人都有高质量和低质量,舆论谴责的对象应该是这些低质量的人而不是狗
动物健康建议3
近年来,各级畜牧兽医部门一直不敢懈怠,放松对重大动物疫病的防控,但动物卫生监督体系建设中仍存在认识不足、机构设置不到位、保障力度不够等共性问题[1-4],导致动物卫生监督执法能力下降。为了详细掌握xxxxxx动物卫生监督体系建设情况,有效解决体系建设中存在的重点和难点问题,推动动物卫生监督工作再上新台阶,笔者近日开始对全x体系建设进行全面调研,发现了诸多问题。本文就地方动物卫生监督体系建设中存在的问题提出了一些建议,希望能促进这项工作的进一步完善。
1 .动物卫生监督体系建设现状
根据国务院确定的兽医管理体制改革的指导思想和目标,xxx动物卫生监督体系建设由x农委统筹安排,符合精简、统一和效率;原则,整合现有动物防疫、检疫、监管等行政执法职能,设立xxx动物卫生监督所,依法负责3乡1镇的动物防疫、检疫和动物产品安全监管行政执法工作。联合成立xxx动物疫病防控中心(承担动物疫病防控、监测、诊断、流行病学调查研究的技术支持)和xxx畜牧渔业技术推广站(承担基层畜牧渔业技术推广工作)。同时承担兽药管理、动物诊疗、原料奶收购、动物防疫条件、相关证照审核发放、执业兽医和农村兽医备案管理等工作。
xxx动物卫生监督所是x农委下属的国有大型企业单位。目前有工作人员19人,实际在职人员16人,非在职人员为上级调动借调人员,非在职人员6人。办公空间是租来的,没有自己的办公空间。下设三个机构:合子溪动物预防检查监督分站、春光动物预防检查监督分站(办公场所租用)、庞x堡动物预防检查监督分站。三个子站均为国有全企业级单位,共有在岗人员9人。侯x庙乡还没有成立反检查分站(没有办公场所),有三名工作人员是xxx动物卫生监督所聘用的。
2存在的问题
2.1机构设置不到位
突出表现是基层动物卫生监督执法机构不到位。基层动物卫生监督执法人员编制过少或未设置,实际人数不足,执法人员严重不足,不能满足实际工作强度的需要;有的乡镇动物卫生监督机构不是独立法人,存在执法主体资格违法的问题;还有由乡镇兽医站人员(受聘)承担检疫工作,实际不具备法定动物检疫资格,难以依法有效实施执法监督的情况;目前每个乡镇站的人员大部分年龄较大(50岁以上5人,占56%),新老人员更换无法实施。员工退休后,乡镇站将面临没有员工的困境。
2.2高度一体x的机构导致复杂的功能
由于三个部门的联合成立,研究所在履行动物卫生监督执法日常职责的同时,需要组织实施数万头牲畜、10万多只x禽和多种疾病的强制免疫、疫情调查、疫情采样监测和临床诊断。还承担原料奶监管、兽药管理、药事管理、公益性技术推广服务等职能。部分岗位不具备执法主体资格,人力分配与实际工作强度矛盾突出。
2.3条件保证不到位
基层财政保障不到位:政府对动物卫生监督执法基础设施建设投入较少,导致执法条件差,设备缺乏或落后。有的乡镇站连执法车辆和固定办公场所都没有,工作靠租车,检疫靠经验和资金白条现象普遍。特别是实施动物卫生监督和克伦特罗自监督检疫同步实施以来,检验支出增加,没有专项资金保障,导致资金缺x加大,难以保证执法的有效实施。同时,随着全国动物源性食品安全事故的频繁发生,基层动物卫生监督部门技术力量薄弱的缺陷也暴露出来:缺乏快速简单的定性检测手段,快速检测仪器等相关设备不到位,无法为执法提供科学实用的技术支持和依据。结果只能靠感官分析,缺乏执法的公正性和准确性。
2.4执法人员素质不到位
目前,基层执法人员专业技术水平低,人员老x,结构不合理,从事动物卫生监督执法的非专业人员情况仍然相当严重,法律知识缺乏,依法行政意识和能力不强,少数执法人员职业道德不高,甚至存在违法执法问题。目前研究所和乡镇分站的25名在职检疫人员中,只有9人具有大专以上学历,占36%。工作人员专业素质参差不齐,已成为提高工作效率、完成工作任务、提高基层动物卫生监督水平的瓶颈。
3条建议
3.1继续深x改革
根据国x、省、x兽医管理体制改革的要求,积极推进动物卫生监督体制改革。重点协调解决部分乡镇动物卫生监督机构的设立和经费保障等关键问题,规范和理顺执法主体资格,做到机构名称(包括派出机构)统一、执法主体法定资格(独立法人、独立财务、独立办公场所、独立民事赔偿责任)、职能配置规范、职责任务明确、保障措施充分、工作有序、监管执法有力。同时,将动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构分开管理,形成统一稳定的动物卫生监督执法和技术支持机构。
3.2加强人事管理
优x监管执法人员结构,增加畜牧、兽医、法律及类似专业技术人员比例。建立动物卫生监督机构官方兽医队伍,全面实现三个有工作目标,即执法团队有学历、资历和准备,实行全额财政拨款管理,充分体现了动物卫生监督工作的公权力和权威性。同时,要建立新的检验人员队伍,制定检验人员管理办法,明确检验人员的工作职责,加强检验人员的岗前培训,组建一支配合力强、工作有序的动物检疫队伍。逐步建立和完善动物卫生监督执法人员的电子档案。进一步完善目标管理责任制、问责制和检查制度。
3.3加强执法队伍的教育、培训和道德建设
按照统筹规划、分级负责、突出重点、注重质量的原则,制定实训计划,广泛开展职业道德教育、法律法规和职业技术培训,实现脱产培训,有效提高人员素质。建立健全考核和绩效评价体系,广泛开展岗位培训、技能竞赛等活动。政务公开,规范执法行为,优x服务环境,确保执法严格、程序规范、语言文明、态度友好,树立动物卫生监督执法新形象。努力培养一支政治合格、业务熟练、作风优良、执法公正、行为规范的动物卫生监督执法队伍。
3.4加强动物卫生监督体系基础设施建设
积极争取动物卫生监督执法经费和基础设施建设项目,进一步充实监督执法设施设备。实施执法设备三者有三个统一。也就是有执法车辆、取证设备、留置设施;执法机关统一户外标志、执法车辆统一标志、司法文书统一执法标志。加强采样诊断室建设,配备现场调查取证、快速检测等设施设备。重点推进信息x建设,加快动物卫生监督网站建设,逐步实现x、县、乡三级动物卫生监督网络的综合链接,通过开发文件收发、业务单元监管、徽章标识、人员培训考核等管理软件,实现动物卫生监督执法相关信息和数据的网络传输、查询和统计。,初步实现动物卫生监督工作的网络x和信息x管理,逐步使业务工作通过内部网络进行管理,实现在线办公等。
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