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乡镇社会管理创新调研报告

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目前,鲁管镇正处于加快推进城乡统筹的关键时期,改革、发展、稳定的任务十分艰巨。加强社会建设,推进社会管理创新尤为重要。如何加强和创新社会管理体制建设,如何创新领导体制和工作机制,从而维护社会稳定,促进社会和谐。带着这些问题,我们对近年来我镇社会管理服务的基本情况进行了深入调查,认真查找和分析了存在的问题,并对今后做好社会管理服务工作进行了有益的探索。

一、鲁管镇的基本情况

鲁管镇位于x城西部,是一个平原镇。风景秀丽,山、水、滩、林资源丰富。全镇面积78平方公里,耕地面积1XX亩,森林面积7.4万亩。它管辖29个行政村,6,916户,22,100人。XX农民人均纯收入7571元。鲁管镇距x城约7公里,北与xxxxxx接壤,途经35条省道、40条省道董贤线、x泰高速公路,距高速公路出口约4公里,地理位置优越,交通便利。由于地处城乡结合部,农民工流动频繁,维护社会和谐稳定压力巨大。

二、社会管理服务的主要做法特殊人群管理服务温暖人心

有针对性地加强青年理想信念教育、法制教育、x全意识教育活动,为青年就业需求服务,镇党委和政府积极联系各单位、各部门在我镇开展劳动技能培训、下岗职工再就业和创业活动。今年以来,已组织100多人参加劳动技能培训。

为了加强对刑满释放人员的x置、救助和社区矫正,我镇在石井村设立了“阳光站”示范基地,成立了以镇专职副书记为首的活动领导小组,并成立了“阳光站”示范基地建设办公室,下设思想法制宣传小组、心理咨询小组、文化体育小组、技能培训小组和帮困助学小组,明确了各自的职责和任务,有效加强了组织、 活动的协调与指导石井村成立了以村党支部书记为组长,村民委员会主任、村海关工作委员会主任为副组长的工作组,具体负责“阳光邮政”示范基地建设中主要问题的指导、规划、协调、研究和解决。 成立了一个由村“两委”其他成员、大学生村官、女主任、团支书、民兵连长、保x主任和企业领导人组成的村关怀和援助领导小组。 到目前为止,已经针对辖区内的矫正对象开展了很多救助活动。按照“阳光邮政”工作流程的要求,这些矫正对象落实了监护人,都建立了志愿者与监护人的“一对一”监督,成立了监督检查小组,并以月会和思想汇报、公益工作、走访、思想道德法规教育、科技培训、文化体育等多种载体形式开展了健康促进活动。

矛盾和纠纷的调解确保稳定

按照“预防为主、教育引导、法制救治、预防强化”的原则,牢固树立“早抓、小抓、征兆抓、源头抓”的理念,严格落实领导责任制、领导包制、预警谈话制、首问负责制、双向承诺制、四访工作制、责任追究制等七项工作机制,集行政调解、人民调解、司法调解等为一体。完善矛盾纠纷“大调解”联动机制,把化解矛盾的重点转移到“源头预防”上来,依托“综治维稳中心”,整合调解工作力量,形成镇党委统一指挥、综治办牵头、司法机关、派出所承办、机关、站、所参与的整体联动工作格局。矛盾纠纷将依法、限期受理、整理、管理、处理,一般纠纷要随报转,疑难纠纷要由领导和有关部门处理,做到人人都能当“调解员”,有效预防和化解各种矛盾纠纷,维护社会稳定。今年以来,综合管理中心解决了3个历史遗留问题,解决了18个矛盾纠纷,积累了5个信访案件。

便捷的服务解决人们的后顾之忧

为了给群众提供更好、更方便、更高效的服务,我镇设立了便民服务大厅,共设便民咨询、民政服务、城建与土地管理、党员服务、家电下乡、社会保障、人口与计划生育、农林服务8个服务窗口。统一将固定补贴、养老x、救助x、农村低保、流动人口结婚证、生育证、独生子女证、新(改、扩)农村建房用地手续、组织关系转移、困难党员帮扶、家电下乡补贴、城乡居民养老保险、林权证、采伐许可证等项目直接面向群众,并由便民服务中心集中办理。实行窗口“一站式”办公和“一站式”服务,使服务内容、程序、政策依据、服务电话和工作情况“五公开”。每个服务窗口由专人办理,根据情况紧急办理,特殊事务限时办理。变过去的拖延为限时完成,变过去的分散办理为集中联合办理,变过去的“群众求政府办”为“政府服务群众办”,让老百姓“少跑路,少跨门,少走手续,少找人”,在最短的时间内做好自己想做的事,完成自己想做的事。同时制定了考勤、登记、绩效考核、岗位责任、首问责任、过错责任追究、岗位代理等制度,要求便民服务中心工作人员从验收到竣工提供全程服务、规范服务,并对验收的每一件事、办理的每一张证件、收到的每一份咨询进行详细登记,以备日后参考。


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