商贸流通业调查报告

根据x委、x政府的安排，我们通过收集相关资料、走访部分经营者和消费者、召开经营者代表与相关市场管理者座谈会、向经营者和消费者发放问卷等方式，对全x商贸流通业进行了专项调查。商贸流通业可分为广义和狭义。广义的贸易流通业是指与商品交换和商品流通直接相关的所有行业，如批发、零售、住宿餐饮、运输、仓储、广告、包装、金融、保险、信息贸易流通等。狭义的商贸流通业仅指批发业、零售业及其相关商贸流通业(仓储业和综合物流商贸流通业等)。).本次调查仅限于狭义的商业和贸易流通，现将相关情况整理如下:

一、行业现状

商贸流通业是生产和消费之间的桥梁和纽带，是关系国计民生的主导产业，是促进经济流通、加快资金周转、调整经济运行节奏的助推器，是决定国民经济速度、质量和效益的重要力量。改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我x商贸流通业深化了商贸体制改革，大力推进商贸流通业现代化，努力繁荣城乡市场，加快商贸流通领域开放，发展迅速。

(一)流通规模不断扩大，消费市场蓬勃发展。1.XX年，全x第三产业增加值和社会消费品零售总额分别达到36.56亿元和30.03亿元；XX年第三产业增加值分别是1978年、XX年和XX年的66.22倍、2.49倍和1.37倍，XX-XX年第三产业增加值分别比上年增长10.97%、17.49%、13.28%、15.15%和18.51%。XX年社会消费品零售总额分别是1978年、XX年和XX年的65.58倍、2.37倍和1.35倍，XX-XX年社会消费品零售总额分别比上年增长5.5%、14.5%、15.31%、13.64%和18.93%。2.据初步统计，截至XX年底，(1)全x商贸流通业工商登记业户8942户，其中批发企业661户，零售企业8281户，公司122户，非企业法人39户，个体工商户8589户，私营企业170户；(2)商业流通行业注册资本56157万元，其中批发业21296万元，零售业34861万元，公司26542万元，非法人3384万元，个体工商户29041万元，私营企业22883万元(公司19693万元)；(3)商贸流通业从业人员7652人(不含国有和集体从业人员)，其中个体工商户7143户，私营企业509家(293家公司)。目前，我x基本形成了以批发市场和零售市场为主体，专业市场和综合市场并存的多层次、多门类商品市场体系，多种经济成分、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局，遍布城乡的流通网络和商业网点设施，满足了全x各级人民的生活和生产需要。随着城乡居民收入的不断增加和生活质量的不断提高，消费结构的升级速度明显加快，城市逐渐由生存类型消费导向发展享受类型随着消费的变化，热点大多集中在住房、教育、文化和娱乐消费上。农村地区逐渐从贫困类型温饱型消费，到小康型消费转型。

(二)加快商业设施建设，逐步完善市场体系。改革开放后，随着城市化进程的加快，城市建设突飞猛进。同样，在国民经济快速发展的条件下，商贸流通设施建设也发展迅速。截至XX年底，全x共有市场64个，经营面积38.8万平方米，商铺、摊点2.1万余个。1、x城街道门面成倍增加。近20年来，游仙x新建了文化路、大相路、党校路、交通路、友好路、新城路、中央大道、商业步行街和湘东市场区大小街道，改造了王云路、建设路等街道，商业临街店铺数量呈几何级数增长。2.专业市场建设步伐加快。以湘东市场为主体，东有交通路，南有新城路，西有幽州大道，北有幽恒路，已成为我x重要的商贸流通区湘东市场和湘东市场中心商务区取得了良好的经济效益和社会效益。近年来，由于湘东市场的示专业市场建设加快。如海康、幽州大都市、袁强、恒兴广场已建成并投入使用，营业面积8万平方米，中天、万代国际正在建设中，营业面积2万多平方米。3.小城镇建设各具特色，农贸市场全面完善。我x农村小城镇建设居全国首位。全x原有的30个乡镇都建起了历史上有集市的新集市。全x各类集贸市场56个，经营面积2.8万平方米，1XX多个摊位，全部取消道路市场。

(3)配套服务功能完善，服务网络初具规模。第一，交通运输业发展迅速。XX年，运输系统完成客货周转量1.1108亿吨公里，是1978年的327倍。客运方面，开通省际线路20条、城际线路10条、x际线路11条、x内线路41条、农村短途客运线路22条，日班1450人，日旅客23000人。在货物运输方面，日货物运输量达到12000吨，整个货运行业逐步向集约化发展。目前，该x已发展了13家货运公司，拥有1480辆卡车。物流方面，全x发展了17个个体简易托运站，运营9条货运物流托运线路，覆盖广东、湖北、上海等8个省、市、区，全省8个城市。货运车辆日均达到400辆(含6辆面包车)，其中市内转包各类机动车辆250辆。日均货运营业额100万元，年经营营业额1.2亿元以上。第二，邮电行业的迅速崛起。随着基础设施建设的完善，电信业的发展空间不断拓宽。XX年，全x邮电通信业总量1366万元，增长14.5%；年末全x固定电话用户13.23万人，增长11.97%；固定电话普及率为64.6%，比上年提高9.2个百分点；小灵通用户4867人，手机用户14.86万人，增长14.4%；国际宽带网络用户4800人，增长92%，电信行业整体服务水平和竞争力明显提高。第三，金融发展迅速，金融网点和从业人员直线上升。x内有中国农业银行、工行、建行、中国银行、信用社、邮政储蓄银行等多家金融机构，农村以信用社为主，农业银行、邮政储蓄银行为辅。全x基本形成了完整的金融网络。根据运营商的问卷统计，9.09%认为银行、交通、物流等配套设施完善，70.45%认为基本完善。

(4)新业务形式发展迅速，连锁经营引领潮流。从过去封闭的、以一对一传统柜台销售为主要特征的百货商店单一业态，转变为多种业态并存的新格局。一些新的零售形式，如超市、连锁店、专卖店、购物中心、购物广场和工厂直销店，已经在城市和农村地区出现。连锁经营、购物中心、专卖店、便利店等现代商业流通业态逐渐取代了传统商业流通业态，为人们提供了更加便捷高效的生产生活方式。到XX年底，全x有8家连锁经营企业，7家生活、医药、农业门店，有以BBK、上好家为代表的经营日用商品的连锁超市。有以伊克龙、太平洋为代表的服装连锁超市；有以正祥药业为代表的医药连锁超市；还有以李咏工贸公司为代表的农业；产前支持和产后服务经营农业生产资料的农业连锁超市已经成为我x连锁经营的龙头鹅。分销、代理、租赁、拍卖、典当等商业方式逐渐普及，电子商务商业模式呈上升趋势。新的商业流通业态的不断发展壮大，推动了我x商业流通产业向更高层次发展。

第二，存在问题

应该说，我x商贸流通业取得了突破性发展。但是，与加快长株潭副中心城市建设的要求和我x周边地区的发展趋势相比，仍然存在一些不容忽视的问题:

(一)缺乏对消费者的支持，发展潜力明显不足。目前，我x工业面临的问题是:经济总量不大，大型工业企业不到300家；二是产业集聚程度不高，没有像样的产业集群；三是核心企业不强，骨干企业规模小，主导产品带动作用弱，不能形成产业核心；四是产业链不优，产品深加工不够，产业支撑点单一。第五，载体功能不强，工业园起步晚，知名度不高；第六，人力资源缺乏，工业企业缺乏高层次的职业经理人、高层次的科研和营销人才、高技能的操作人员三荒现象。第一、第二产业从业人员收入上升不快，预期收入不明确，难以促进总消费增长，制约消费需求扩大，对商业流通产业发展没有明显带动作用。消费者问卷显示，全年家庭成员平均总收入在5000元以下的占7.02%，5000元至1万元之间的占21.93%，1-3元的占50.88%，3万元以上的占20.18%。15.09%的家庭消费在5000元以下，35.85%在5000-1万元之间，39.62%在1-3万元之间，只有9.43%的被调查家庭消费在3万元以上。

(二)商业网点缺乏规划，重复建设开始出现。由于流通产业自由化较早，其发展多年来一直被市场所拖累和依赖，而被政府的规划引导所忽视。此外，我x商业网点的规划基本上是空白，缺乏有效的管理。城市中心区缺乏科学合理的规划，在布局定位、商业业态和结构上存在趋同现象，导致商业网点建设随意性大、商业资源分布不均、重复建设、过度竞争。小，散，多，乱突出问题，城市分区功能定位不清，投资进入高，价格竞争低，回报水平超低。一方面，大型传统流通设施过度开发，重复建设。另一方面，大型现代化商业设施、物流配送设施、小型便捷的社区商业设施相对缺乏。根据运营商的问卷统计，54.54%认为同类店铺饱和，31.82%认为同类店铺过度饱和，其中41.86%认为同类店铺饱和，48.83%认为过度饱和。

(三)行业竞争力低，城乡市场发展不平衡。第一，不适应市场经济的发展。由于经营风格和品种的相似性，难以适应激烈的市场竞争，经营形势严重下滑。根据经营者的问卷统计，60.53%的经营者认为生意不好做，其中92.86%的步行街经营者认为生意不好做。从体制上看，跨行业、跨部门、跨乡镇的商贸流通龙头企业还没有真正建立起来。从市场构成来看，我国市场多为消费品市场，要素市场和服务市场不足。二是不适应生产发展。我们x是农业大x，大部分产品需要出口。然而，由于农产品深加工程度低，农村商品流通组织不高，尚未形成适应不同商品特点的流通体系。难卖，或者低价出售，经济效益不高。第三，不适合人的生活和发展。近年来，我国的消费水平有所提高，消费形式日益多样化。但由于x内积累能力不足，x内缺乏一个功能完善、设施齐全、商品丰富、信誉高的大型综合市场，使得很大一部分购买力流向株洲和长沙。第四，农村市场发展不足。农村的消费环境和条件改善缓慢，农村很难买到安全的东西。第五，商业流通企业现代化水平和管理水平低。从企业内部管理机制来看，营销策略、管理模式、业务格式都在慢慢发生变化。电子商务还处于起步阶段。虽然很多连锁企业在组织形式上形成了连锁，但通常只是统一店名和logo，远远达不到具体操作统一采购、统一配送、统一核算、统一管理标准化标准。专业化、社会化的第三方物流企业发展缓慢，目前全x还没有真正意义上的物流企业。个体私营经济规模小，档次低，经营范围多局限于商业和饮料行业，经营思维内向，管理模式，家庭小规模生产经营模式，小财富安全，思想状况低下保守。业务团队素质参差不齐，人才储备严重不足，现代技术和管理人才匮乏。

(4)政府引导支持力度不够，发展环境有待优化。第一，对商业流通业的认识和重视不够，支持力度亟待加强。长期以来，由于重生产轻流通的传统观念的影响，商业流通业的发展几乎停滞不前。放开自己。，不仅法律法规等一些制度建设严重滞后，而且与工农业发展的强有力政策支持形成鲜明对比。即使是现在，也有相当一部分人认为商业流通行业已经饱和，不需要扶持。与一些商贸流通发达的现代城市相比，这种忽视商贸流通的观念已经落后了。比如深圳、杭州等发达地区，每年都有资金支持物流、连锁行业，支持商贸流通企业的发展，而我们x却一直没有商贸流通的引导资金。二是商业流通业发展环境有待进一步改善。行政审批程序繁琐，尚未实现统一征税。在执法中，个别单位和个人缺乏公平、公正、合理的理念。三乱这种现象在一些部门仍然存在，服务意识不够强，制约了我国贸易流通企业的发展。

三.发展建议

(一)解放思想，认识现状；兴尚府x和& other发展强x策略同步。近年来，我x商贸流通业发展势头强劲，在全x经济中占有重要地位。不仅辐射到周边两省六x，还相应带动了全x的房地产开发(大部分开发商都是以打造专业市场的名义从事房地产开发推广)，在一定程度上起到了引领作用。因此，首先，我们要充分认识加快发展我国商贸流通的重大意义。商贸流通业是国民经济的重要组成部分，商贸流通业的发展水平是衡量现代社会经济发展程度的重要标志。我国正处于新型工业化、城镇化和新农村建设的初期。加快商贸流通业发展，提高商贸流通业在三大产业结构中的比重，尽快将商贸流通业列为国民经济主导产业，是促进经济结构调整、加快经济增长方式转变的必由之路，也是加快新型城镇化和新农村建设的有效途径。二是以促进x域商贸流通发展为主要手段，建设长株潭副中心城市。经过十几年的精心培育，xxx商贸流通业已初具规模，对周边x也有辐射带动作用。一点点融合会有很大的滚动效应，有利于落实科学发展观，有利于两型社会。和长株潭副中心城市。第三，要加强领导。建议成立游仙x商贸流通业发展领导小组，由x政府主要领导挂帅，相关部门领导为成员，下设办公室。统一、协调、指导x域商贸流通业发展，充分发挥规划、监管、管理、监督作用，督促各部门推进商贸流通业发展的具体责任，并纳入考核内容，使各部门有目标、有责任、有压力、有动力，真正落到实处兴尚府x和& other发展强x同时。

(二)科学规划，确保商贸流通业持续健康发展。1、介绍游仙市商业网点规划。根据城市总体规划、土地利用规划和xx 规划，坚持合理布局、完善功能、提高水平的要求。按照高起点、高标准的要求，委托有资质的单位承担规划设计任务，由x政府组织评审发布实施。2.引入相关管理措施，实施商业网点规划建设，建立健全市场准入规则，制定商业流通管理标准，确保规划更加严肃、权威，进一步发挥规划在合理布局、资源集约利用、引导重要特色商业街区发展、形成商业组合优势等方面的作用，促进商业网点和市场建设持续健康发展，实现合理空间布局，提高资源利用效率。3、建立商业网点、商品交易市场土地储备制度。国土规划部门在建设条件暂时不具备的情况下，将规划确定的商业网点和商品交易市场用地保留一段时间，待条件成熟后投放市场。

(3)创新机制，探索商业流通业跨越式发展模式。1、进一步扩大对外开放，实现内外兼修。实施带进带出发展战略，不仅要大力引进国内外管理先进、资金雄厚的大型商业企业到我x，还要支持当地商业企业的发展，鼓励他们在x内设立总部，在x外设立分支机构。重点是鼓励批发业发展，大力开拓x外市场，特别是周边市场，提高市场发展水平和竞争力。2.引导现有零售批发企业进行行业内整合，扩大规模，提升地位和影响力，引入现代管理手段打造船型商业企业，提升向外扩张能力。3.继续扩大城乡连锁覆盖。加快BBK、正祥等大型连锁企业向社区延伸，发展社区连锁，拓展城市连锁领域。用标准生鲜超市代替农贸市场，实行农业改革超过。大力实施成千上万的村庄和城镇。市场工程，以x城和中心镇为重点，积极发展连锁超市、便利店等新型商业流通业态，力争到XX年初步形成以x城为重点、以乡镇为骨干、以村庄为基础的农村消费品零售网络。4.培育和支持物流配送体系的建立。加强连锁企业物流配送中心建设和管理，启动尤x物流配送中心建设；同时，进一步整合物流资源，培育物流市场，促进第三方物流的发展。5.积极稳妥推进电子商务发展。做好电子商务发展基础工作，加快商业企业信息化建设；开展电子商务应用试点和示范项目，探索传统产业与电子商务结合模式、连锁经营与电子商务结合模式，营造有利于商贸流通业信息化和电子商务发展的良好环境。

(4)出台政策，在长株潭副中心城市制造投资洼地。一是颁布《游仙x商贸流通业发展奖励办法》。在贯彻国务院、省委、省政府有关文件精神的基础上，制定相应的配套政策措施，在资金、税收、土地、水电等方面创造更好的发展条件。建议:(1)建立商贸流通业扶持基金，采用政府奖励、免税和社会支持。筹集资金的方式，要支持和奖励企业做大做强。所谓政府奖励一点点。也就是说，政府对鼓励发展的流通企业、对流通产业发展做出突出贡献的乡镇、商业主管部门及相关企业给予一定的奖励，对进入国家和省内的现代商业流通产业重大项目和商业流通实力较强的企业给予重奖；所谓免税，即对于现代商业流通和高档大型项目，免征政府的地方税；所谓给社会一点帮助。即工商、公安、土地、供电、供水、供气、城管、环保、技术监督等部门。，应共同支持商贸流通业的发展，特别是把发展个体私营经济作为增强商贸服务业活力和吸纳劳动力的重要举措。(2)新建或整合升级的大中型商业企业，享受与新建工业企业同等的税费优惠政策。二是加强执法力度，整顿商业流通经济秩序，保障商业流通健康有序发展。严厉打击假冒伪劣、偷税漏税、商业欺诈和恃强凌弱等违法犯罪行为，整顿和规范市场经济秩序，进一步完善消费者权益保护网络，保护消费者合法权益。第三，强化服务意识和政务环境建设。建议建立商业流通企业和个体商户的考核体系，促进职能部门的完善。积极倡导商贸流通业一站式收费一门审批，简化审批程序，完善和落实政务公开，坚决杜绝三乱现象，优化商贸流通业发展环境。