xx提出严格修养,严格用权,严格自律,实事求是,创业做人“三严三实”的要求,既是加强干部队伍建设和作风建设的需要,也是新常态下加强基层组织和基层单位推进工作、服务人民的迫切需要。根据县委的统一部署,我局认真执行了三严三实;专项教育活动,结合自身工作开展专项调查,对基层价格部门提高价格公共服务能力的情况进行了认真的反思和检讨,以期找出今后工作的方向。
一、发展价格公共服务的意义
公共服务价格。这个词来自XX。那一年,发改委在全国范围内开展了面向农民、社区、企业、学校、医院、商场、景点等的服务。七大进步。是价格服务成千上万。活动结束后,这一活动在全国范围内广泛开展,部分省市根据本地情况增加了进机构、进社区等一系列价格服务。价格服务成千上万。通过开放宣传阵地、完善服务机制、规范价格和收费行为,充分发挥了促进矛盾和服务改革、引导法律法规宣传和引导自律、解释政策和促进维权、发布信息和引导业务服务、沟通舆论和解决需求的作用。随着活动的深入发展,价格服务的内涵发生了深刻的变化。公共服务价格。单词价格服务成千上万。,已经成为继价格管理、价格监督和物价部门检查之后的另一项工作职能。有些地方把价格公共服务作为地方物价部门的职能定位,是在组织部门制定物价部门主要职能、内部结构和人员编制要求的过程中确定的。可以说价格服务成千上万。平台的价格公共服务得到了国务院领导的充分肯定,为物价部门的长远发展开辟了无限广阔的前景。
物价部门主要承担价格和收费管理、价格监督检查、价格认证、价格监测、成本调查、成本监督检查、价格报告受理和价格调节基金使用管理等职能,可以概括为管理、监督检查和服务三大职能。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,基层价格和收费管理职能逐步弱化,价格监督检查等价格工作职能逐步增强。价格公共服务的含义可以分为广义和狭义两个方面。广义的价格公共服务包括价格部门的所有职能,价格管理是服务,价格监督检查也是服务。也可以说,管理和监督检查,本质上都是服务。狭义的价格公共服务主要包括价格认证、价格监测、成本调查、成本监督检查、价格报告受理、价格调节基金的使用和管理等工作。总之,价格公共服务贯穿整个价格工作。
价格公共服务是政府公共服务的重要组成部分。当前,我国正处于经济社会发展和转型的重要时期,各种利益交织在一起,价格问题是趋同的焦点,这要求我们投入更多的精力,增加服务,解决矛盾和纠纷。按职能划分,定价调整的权限相对集中在省级以上价格部门,基层价格部门的职能更多的是开展价格公共服务。因此,如何提高价格公共服务能力是基层价格部门面临的重大课题;做好价格公共服务任重道远。
二、基层价格公共服务工作现状
近年来,我局大力开展价格公共服务,宣传价格和收费政策,公布价格和收费标准,广泛调查研究,建立工作场所,提供咨询服务和业务培训,促进价格诚信和自律,完善企业内部管理制度,帮助解决价格和收费问题,受理价格投诉,加强检查和评估。据不完全统计,从XX年开始,我局在16个乡镇和50家规模以上企业设立了价格服务站,教育、医疗、景区等站实现了全覆盖;分10期对300人以上的价格主管进行培训;我局出资印制发行涉农价格清卡10万张,住房价格清卡1万张,企业支付指南1000多份,乡镇社区宣传栏近600个,商品价签30多万张;收集20多条有价值的意见和建议。价格公共服务已成为我局的品牌形象和民心工程。然而,在推进的过程中也存在一些困难和问题。
第一,服务网络不完善。近年来,在全国范围内实施的金融体制改革已经影响到了乡镇一级七站八站工作人员和机构已经精简。由此,我县孔晓县价格管理站被合并为一个总站,在乡镇价格管理、服务、监督检查工作中失去了强大的支点。在处理一些农村疑难热点价格问题时,往往显得力不从心。
第二,服务载体比较简单。服务内容方面,主要帮助开展网站建设,发布政策文件和宣传资料,进行价格和收费政策研究;在服务方式上,主要是价格收费的宣传和价签。相应地,人们对价格信息、价格和收费政策以及价格矛盾的关注与我们的工作并不一致。
第三,服务效果不理想。充分发挥物价部门的职能作用,为企业、社区居民和农民解决价格问题做得不够。在农村,价格信息传递不及时,价格监督检查的触角不广泛。利用价格信息和农业调查数据引导和服务农民调整养殖结构、提高生产效率的力度不强且效果不明显;对各种乱收费、涨价的查处不到位,农民的合法价格权益得不到有效保护。
第四,社会认知不够高。近年来,我们在加强市场价格监管、发展公共服务、惩治违法行为、保护合法权益、维护价格稳定等方面做了大量积极工作。但由于各种因素,物价指数逐年推高,居民消费支出持续增长。当市场价格出现较大波动时,容易引发社会矛盾,民众认为物价部门监管价格不力。其中一个重要原因是我们对价格法律法规的普及不够深入,对市场经济条件下价格部门的职能、监督范围和控制措施的宣传不够广泛,导致人们对价格部门和价格工作的认识较低。
第五,公共服务缺乏财力。公共服务的提供离不开公共财政的支持。以我县为例,近年来,我局在开展价格公共服务工作中,在价格服务网站建设、价格和收费政策宣传、宣传资料发放、价格标签等方面投入了近10万元。由于缺乏公共财政支持,价格公共服务的质量和效果会受到一定程度的影响,不利于价格公共服务的持续。
三、提高基层物价公共服务能力的工作思路
价格公共服务工作涉及面广,内容丰富。要坚持执政为民的原则,牢固树立服务理念,转变工作职能,规范价格收费秩序,保护合法价格权益,促进经济跨越式发展,维护社会和谐稳定。
1、转变观念。目前,商品和服务的市场调节价格比例超过95%,政府定价和政府指导价的范围集中在与国民经济发展和人民生活密切相关的五个方面,即资源稀缺的商品价格、自然垄断的商品价格、重要公用事业价格和重要公益服务价格、行政代理费。基层物价部门的职能主要从管理具体价格向监管市场价格、规范市场价格秩序转变。而价格公共服务恰恰符合当前形势发展的需要。基层价格部门只有真正转变观念,把更多的精力放在价格公共服务上,端正服务态度,提高工作效率,提高服务质量,在服务中推进管理,在管理中体现服务,才能思路清晰,反应良好,真诚为人民服务,勇于承担责任,着眼现实,在价格工作中取得成效。
2.把握服务方向。
第一,围绕中心工作,着眼发展大局。在推进社会主义新农村建设、促进经济快速发展和社会稳定中,要充分发挥价格职能作用,积极落实各项价格和收费政策措施,积极服务市委、市政府中心工作和经济建设发展。
第二,以群众关心为重点,以改善民生为重点。在与人民生活密切相关的生活必需品价格和住房、医疗、就学、旅游等服务价格方面,我们宣传政策法规,公开价格监测和成本监督检查数据,回答投诉和咨询,沟通社会情况和公众意见,加强监督检查,重点解决社会关注的价格热点问题,维护人民群众的合法价格权益。
第三,聚焦市场主体,聚焦优化环境。在完善价格服务网络、引导和规范市场价格行为等方面。,有助于经营者增强价格自律意识,完善内部管理制度,促进信用体系建设,培育消费热点,优化消费环境。同时,充分发挥成本调查和价格认证功能,促进公平竞争和公平正义。
3.完善服务模式。努力丰富服务内容,深度求实效,形成具有自身特色的价格公共服务体系,每年开展几次有影响力的服务活动,努力扩大和提升价格服务的范围和水平。注重调查研究,采取座谈、发放咨询等形式,广泛征求政府机关、事业单位、社区、商场、集贸市场、农民的意见和建议,开展有针对性的服务。
4.完善工作机制。首先是绩效评估机制。通过聘请人大代表、CPPCC委员和客户参与绩效评估,评估结果将被视为年度结案的重要内容。二是整合劳动力。价格公共服务是一项系统工程。因此,物价部门应加强与工商、质量技术监督、农业、商业、旅游、工商等部门的联系。,密切配合,齐心协力,促进价格公共服务的有效性。
5.搭建服务平台。首先是信息发布平台。通过物价部门建立的价格信息网络,电视、报纸、手机等平台,及时发布重要商品信息、价格和费用信息、价格监测数据和成本调查结果,便于人们将购买和消费与企业农业结构调整和科学生产进行比较。二是投诉举报平台。畅通投诉举报渠道,坚持热情接受,快速处理,妥善处理原则上有对黑比诺和诺必达的投诉,热情受理,快速办理,规范条款和程序,打造了12358价格举报中心优质服务的窗口形象。第三,价格认证平台。已实施一站式服务模式,完善办案程序,缩短结论发布时间,提供优质高效服务。第四,继续执行七大进步。为主要内容的价格服务成千上万的活动。在条件允许的情况下,可以结合实际情况增加价格服务的范围和内容,形成常态化工作。第五,建立网络新闻发言人制度。根据网络舆情,告知工作,回应诉求,听取真相,保障人民群众对价格工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
6.提供资金保障。积极争取将开展价格公共服务所需资金纳入政府预算,设立价格公共服务专项资金,建立以政府财政投入为基础的价格公共服务财政保障体系,促进价格公共服务更加持久有效地开展。
7.完善服务体系。第一,建立和完善价格服务的外部网络。在乡镇设立价格服务站,在村和社区(社区)设立价格服务点,在城市、乡镇、村社区建立多层次、广覆盖的价格服务网络,在乡镇配备专(兼)职价格干部,确定至少一人担任村社区义务价格服务员,承担价格联络、价格监督、价格服务等职责。二是理顺内部管理体制。过去,基层物价部门的内部机构主要是按照价格收费分类管理设置的,如环境和资源价格管理科、工业和服务价格管理科、行政和商业收费管理科、价格监测科等。但是,价格公共服务工作涉及多个部门和二级单位,造成职责任务不清,影响工作效率。要改变现有的部门设置形式,弱化现有的部门职能,重新整合力量,建立独立的价格公共服务部门,加大力量配置,明确工作职责,努力建设一支作风优良、品行端正、业务精通、纪律严明的价格公共服务干部队伍,把价格公共服务工作推向一个新的水平。
查看全文
false