区医疗保障局及十三五工作总结和及十四五工作计划

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区医疗保障局及十三五工作总结和及十四五工作计划2篇

【篇1】区医疗保障局及十三五工作总结和及十四五工作计划

XX区综合行政执法局“十三五”工作总结及“十四五”工作规划

“十三五”期间，XX区执法局围绕区委、区政府的中心工作，进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动综合执法和城市管理各项工作有力有序开展。现将“十三五”期间工作情况及“十四五”工作规划汇报如下:

一、“十三五”发展基本情况

综合执法和城市管理水平显著提升

1.市容环境管理水平不断提升。针对城市管理面临的新情况、新问题、新挑战，区执法局突出工作重点，聚焦影响城区市容环境的城市“十乱”问题，不断创新工作方法，市容环境秩序持续改善。

一是加大法律法规宣传力度。按照谁执法谁普法的原则，不断加大《XX市城镇容貌和环境卫生管理条例》、《XX市文明行为促进条例》等法律法规的宣传力度，提高广大经营者依法经营的意识和守法经营的自觉性。

二是严管和重罚并举。相继治理取缔了商业街马路市场、龙山街马路市场、人民广场和怡心路马路市场；
规范悦来街临时便民市场，新建林庄临时便民市场，引导流动商贩入市经营；
取缔泰和路二手车交易马路市场，协调建设了湖西路规范的二手车交易市场。在加强日常执法巡查监管的同时，对于城区主次干道沿街商户经营者的店外经营、占道经营、乱堆乱放杂物、乱扔垃圾、乱贴乱画、乱挖乱倒、私搭乱建、乱圈乱占等违法行为不断加大处罚力度，提高广大经营者依法经营和门前五包责任落实的自觉性。

三是攻坚历史遗留问题。自创建全国文明城市以来，区执法局多措并举，对历史遗留的隅西路、书院路违法建设依法强制拆除，并对建筑物立面进行了美化、道路进行了硬化；
对城区空中线缆“蜘蛛网”进行专项整治，协调移动、联通、电信、广电、供电公司等运营商，采取入地、更新、捆绑等措施，消除空中线缆“蜘蛛网”，共计清除废弃线缆米，线缆入地8100米，捆绑线缆4800米，拆除废弃线杆148根，进一步美化、净化了城市环境。

2.违法建设治理取得明显成效。2016年以来，区执法局坚持建成区内违法建设管控“全覆盖、零容忍”，持续加大土地卫片、城市规划卫片、工业企业、商业开发和棚户区改造片区等执法监管力度，严厉打击未批先建、违规超建、突击抢建以及城区社区、住宅小区、沿街商户私搭乱建、违规圈占公共场所、违规门面装修等各类违法建设行为，做到早发现、早制止、早处置。2016年以来，共依法拆除违法建设面积XX万平方米。创城工作开展以来，综合行政执法局持续加大违法建设查处力度，先后拆除了南环水系突击搭建“一夜房”16处、XX街突击放置的移动水泥板房XX间、城区沿街幼儿园乱圈乱占公共场所XX处，有力的打击和震慑了违法建设行为。

3.餐饮油烟污染治理提效升级。综合行政执法局严格落实大气污染防治攻坚战的总体部署，按照职责分工，全面开展餐饮油烟污染治理工作，一是加大错时执法检查力度。在中午、晚上餐饮经营场所营业时间，指导餐饮经营场所正确安装和使用油烟净化设备，严厉打击不安装和不正常使用油烟净化设备的违法行为；
二是对城区餐饮经营场所实行分类管理。制作XX区餐饮服务业油烟污染防治公示牌，将法律法规、油烟净化设备合格证、分类标准、经营业主信息、监管执法中队信息、清洗记录全部公示。三是建立餐饮油烟管理微信群。各辖区执法中队建立专门餐饮油烟管理微信群，专人负责，将辖区餐饮经营业主邀请加入微信群，定期督促经营业主清洗油烟净化设备，并上传清洗视频，做好清洗记录。四是建设餐饮油烟在线检测平台。借鉴其他县市区的先进经验做法，先期选择了20家大中型餐饮经营场所，安装了20套餐饮油烟在线监测设备，初步建设了餐饮油烟在线监测平台，目前已通过验收并投入使用，效果良好。下一步，计划将全部餐饮经营场所纳入餐饮油烟在线检测平台。五是依法严厉打击露天烧烤行为。发现违法行为，一律没收烧烤工具并给予严厉行政处罚。

4.文化市场执法扎实推进。2019年7月份，综合行政执法局承接文化市场执法相关职责以来，对全区所有网吧、书店、KTV、印刷厂、打字复印社等文化娱乐场所进行全面执法检查，共查处涉及未成年人上网、超时经营、噪音扰民等违法违规问题40余件，立案处罚违规网吧4家；
积极开展了扫黄打非基层站点建设和“护苗2020”专项行动，切实做好出版物市场监管工作，保持“扫黄打非”高压态势，确保文化市场经营秩序进一步规范。

二、存在的问题

“十三五”期间，区执法局深入开展市容环境综合整治，努力提升综合执法工作水平，各项工作都取得了明显进步，但我们也清醒地看到当前执法环境还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1.在机构改革方面，《中共XX县委XX县人民政府关于XX县县级机构改革的实施意见》、《数字化城市管理信息系统第二部分：管理部件和事件》硬件支撑平台建设。根据市、区有关信息化建设要求和信息化服务中心建议，数字城管平台已迁移至于我市云数据中心，由市信息化服务中心统一管理，避免重复建设。为及时掌握大街小巷的城市管理问题的动态情况，在城市管理重点难点区域建设完成了35个监控点位，实现城市可视化管理，根据实际工作需要继续增设、调整监控点位，做到科学化、精细化。

机制体制建设。为确保智慧城管系统平台正常运行，建设“智慧城管监督指挥中心”，采用“一级监督、一级指挥”的管理模式，对城市管理问题进行全方位监控、受理、派遣和处理。智慧城管信息采集工作计划将通过购买服务外包的方式，投入15-20名信息采集人员和5-8名坐席人员，确保每个责任网格有1-2名采集员每天14小时对城市部件、事件问题进行采集和整改核实工作。

2、实现资源共享

智慧城管系统将对接共享公安局视频摄像头资源，协调审批、交警、国土、规划及燃气、供热、供水等有关机关、企事业单位的相关数据。利用大数据，云计算、人工智能、物联网、区块链等技术在智慧城管建设中发挥共建、共享、共用的作用。

3、全力服务为民

服务为民是城市管理工作的出发点和落脚点，XX市XX区智慧城管将作为我区城市管理的新模式，从单一的封闭管理转变为多元开放的互动管理，我们将通过全民城管APP、微信公众号、热线、网站等方式，邀请广大人民群众共同参与城市管理工作，努力解决长期困扰人民群众热点难点城市管理问题，使我市城市管理更好的服务于民。

工作成效预计12月底前竣工。姜桥路东段、涂山路东段、航华路南段等“断头路”贯通工程，预计2021年10月竣工。完成新增绿地8万平方米、提升改造10万平方米，新建街头游园2个。
其他重点工作完成情况
1.扎实推进市政基础设施提升。成立3个市政养护班组，对全区46条市政道路和2条县级农村公路展开不间断排查，
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疏通下水管网4000余米，清掏淤泥杂物30多吨。整治毁绿缺绿约3000平方米，提升透水树池1620个。
2.顺利完成农村危房改造任务。入汛以来，为维护人民群众生命财产安全，我局通过加强贫困户住房安全动态监管、组织实施危房鉴定改造等措施，全力推进农村危房改造。目前，我区的155户农村危房改造任务已经全部竣工并验收合格，并打卡发放危房改造补助资金196.6万元。
3.稳步推进“四好农村路”建设。实施剩余全部“四好农村路”扩面延伸工程，涉及燕山乡10个行政村63余条农村道路，修建道路19.07公里，目前已完成约80%，计划10月底全面完成。投入约6000万元，建设蚌刘路海上明珠生态园3A级风景区二级公路和高标准打造蚌官路市级品质示范路，提升改造道路长度约11.2公里，目前招标文件已完成并进入市招标局等待招标，计划10月份启动实施。
4.顺利完成老旧小区改造工作。在完成68个老旧小区改造的基础上，持续开展老旧小区改造“回头看”，今年顺利完成了胜利三小教师宿舍楼改造工作，居民居住品质进一步提升。
5.抓好防空、防震减灾法制宣传教育和演练工作。借助“3.1”“5.12”、“9.18”及定庵庙会等防空防灾宣传时段，在人防宣传一条街市政交通方面
1.老城区市政管网规划建设年代久远，道路窄，管网设施老化严重，地下管线复杂，改造难度大。
2.老城区总体交通压力大。老城区交叉路口多、车辆多，停车区域少，道路前期设计随着社会发展渐渐脱离实际情况，使得在人流量较大的交叉路口交通堵塞严重。
3.区级财力薄弱，难以保障城市建设资金需求。由于城市发展迅速，许多重点项目不断落地实施，其周边涉及区级市政道路、园林绿化等基础设施项目多、资金需求大，由于区级财力限制，导致许多基础设施不能及时进行建设。
4.农村公路网等级结构比例较低。我区县、乡、村道比是34：6：60，与省交通厅原则规定的县乡村道结构比1：2：6明显不合理，乡道严重缺乏，县道、乡道、村道结构有待进一步优化。建议统筹规划相关道路。
5.区级农村公路路政执法权力统一移交市级部门，造成
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区交通部门对农村公路的管理力度减弱。由于农村公路分布广且散，市级部门路政执法力量无法全面兼顾所有农村公路，导致部分农村公路损毁严重。
四、“十四五”工作计划
按照十四五规划的要求，把改善居住条件作为提升市民幸福指数的重要内容，尊重群众意愿，因地制宜、有序推进，全力推动XX区“六大攻坚”行动。五年内将实现城市建设更加精致，城市主要基础设施指标、基本公共服务指标和人居环境评价指标，均能达到更高层面，实现城市承载能力、宜居条件、生态环境的大提升，努力把我区建设成为产业层次高、城市品质高、文明程度高、幸福指数高，经济实力强、创新动力强、改革活力强、带动能力强的“首善XX”。
、人力资源和社会保障进一步加大物业管理力度
建立完善严谨的物业企业诚信记录动态监管体制；
打造星级服务示范住宅，对全区所有住宅小区进行星级挂牌；
建立区级物业管理专家库，完善后期物业管理招标工作体系；
组建物业管理政策法规培训班；
完善住宅小区物业财务收支公示完全透明制度，引入三方审计。通过区物业联合会建立
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一个公开的信息平台，将区所有物业企业的诚信信息纳入监管并公开让居民查阅；
组建全区的物业管理专家库，推动我区住宅小区“五星级”示范住宅考核工作，让居民对小区的物业管理水平有个明确的认识；
建立完善的后期物业准入、退出制度，打造公平、公开的招标环境；
引入第三方审计单位，长期合作对住宅小区的物业企业财务经营状况进行定期审计并进行公示。
完善农村公路网络体系。按照“四好农村路”建设要求，在国省干线公路网规划框架下，进一步改善燕山乡农村地区出行条件，实现与国省干线公路城市道路有效衔接，发挥交通基础性作用，带动地区经济社会发展；
提高农村公路集散能力，有效联系产业基地、旅游景区和交通枢纽，促进全乡经济发展；
加快农村公路提质增效，提高农村公路技术等级，形成“结构合理、等级匹配、功能完善”的农村公路网络体系。具体分阶段目标为：
计划2021-2023年，启动两横继续高标准加大旧城改造力度。今年7月，省住建厅在总结安徽省各地城镇老旧小区改造的实践经验的基础上，通过深入调查研究，征求各方意见,并吸收有关省市老旧小区改造工作特色做法，重新修订了《安徽省城市老旧小
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区整治改造技术导则（2020修订版）》，在新的《导则》中对安防消防改造、建筑节能改造、“适老化”改造、加装电梯改造、成片改造均提出了新的定义，下一步我们将认真组织编制老旧小区改造“十四五”规划，并严格按照新的《导则》要求组织实施，切实改善城市人居环境。
五、2021年工作计划 （一）发展指标预计。
1.棚户区改造计划。计划完成开工项目2个，分别为沈圩村A地块和小王庄城中村，开工建设790套；
计划完成竣工项目2个，分别为鹏欣A地块和宏业路G地块，竣工1027套；
计划完成回迁安置项目7个，分别为宏业路C、G地块、无线电总厂A、C地块、南山宾馆、朝阳路东侧和雅郢城中村，安置2340套。
2.绿化提升行动。计划新增绿地8万平方米，提升改造绿地12万平方米，绿地游园2个，绿道建设1公里。
3.停车位建设。计划新建470个车位，盘活存量停车位220个，新增路内停车10个。
（二）重点项目计划建设进度。
1.XX区光电产业园。计划2021年3月份启动工程建设，12月份完成主体建成。
2.XX区基层医疗卫生体系项目。燕山乡卫生院计划2021年3月份启动工程建设，10月份主体建成；
雪华乡卫
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生院计划2021年6月份启动工程建设，12月份主体建成。
3.太平街停车楼建设项目。计划2021年2月份启动工程建设，8月份主体建成，10月份投入运营。
4.铁路文化公园建设项目。计划2021年3月份启动工程建设，12月份主体建成。
（三）重点工作计划措施。

1.人防地震等方面
一是继续深入开展人防及防震减灾宣传工作，组织社区、学校、单位参观市人防办（地震局）科普基地，新建一个大型人防及防震减灾科普活动场馆。
二是组织社区居民及在校学生开展一次大规模的防空防灾疏散演练，积极筹措资金，推动人防综合一体化应急平台建设。
三是做好人防工程安全生产检查。结合国庆和春节等重大节日开展重点人防工程使用安全检查，切实排除隐患，防患于未然。
2.住房保障方面
一是积极推进互联网大数据。为加强对公租房小区的管理，结合我区实际，以及互联网大数据信息采集、收费运营管理一体化系统建设，在承租户入住前统一安装用身份证刷卡的智能门锁，将门禁使用期限、公租房租赁期与交费情况绑定，欠缴租金者进出受到限制，让承租户感受到违约拖欠
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租金给自己生活带来的不便。逐步在我区公租房小区内推广。
二是积极推进市场化运作机制。坚持以公共租赁住房为基础，成立运营管理公司，以构建完善规范公租房的管理体系为重点，完善管理职能，及其配套政策，形成供应主体多元、经营服务范围规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，逐步推进市场化运作。
3.物业管理方面
计划首批完成物业管理信息公开平台的组建，优化互联网+的物业行业管理新模式，打造首批“五星级”服务住宅小区示范点。
4.农村公路方面。
我区将坚持因地制宜、以人为本，全面建设好XX区县道网。使农村公路建设与县道网、城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。同时，有序推进农村公路改造、延伸和联网工程建设，促进新型城镇化和农业现代化进程。促进构建符合农村公路特点的管理体制与机制，完善县级农村公路管理议事机制。促进建立健全“乡为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，全面落实乡级人民政府的主体责任。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，便于完善农村公路运输服务网络，有利于农村电商产业及各类农村运输业
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的发展。

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