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摘要：零负团费是旅游业快速发展后伴随产生的产物。零负团费的顽疾现象不仅给旅游者、导游、旅行社带来伤害，从一定程度上来讲还影响了旅游业的发展。本文通过文献研究、案例分析等方法对零负团费的现象进行了深入分析，并为解决零负团费的顽疾现象提出有效的综合整治方案。
关键词：零负团费;影响危害;整治措施
一、零负团费的研究
1.研究背景。零负团费是由于旅游客源地和旅游目的地之间互相作用产生的一种现象，是随着旅游业的发展而出现的。在旅游业高速发展的背后，零负团费现象就像是一颗“毒瘤”，影响着旅游业的健康发展。近年来，由零负团费现象所带来的负面新闻铺天盖地而来，不仅对旅游目的地产生了不良的影响，还对旅游者的合法权益造成了侵害。从香港购物门到丽江导游谩骂游客等等，这些事件的产生使公众对旅行社、导游的认识产生了偏差，把这个行业推向了道德舆论的风口浪尖，甚至阻碍了旅游业的发展。从整个发展形态来看，零负团费渐渐地从暗地里发展转向表面发展，通过对其包装进行销售。
2.研究意义。零负团费的顽疾现象在旅游市场中一直根深蒂固，本文的研究目的主要是通过对零负团费的运行机制进行分析，从旅游市场的供需矛盾加深对零负团费现象的认识，了解到整治的难处，在借鉴当前旅游政府部门对零负团费现象整治的方法以及收到的成效的基础上，建立一个更加全面的研究理论性框架，为解决零负团费的顽疾现象提出有效的综合整治方案，为旅游业的发展提供一种有益的借鉴。
3.研究现状。目前零负团费的理论研究在一定程度上都对零负团费的顽疾现象做出了一定的分析与探讨。齐立云以海南为案例，指出旅行社的恶性削价竞争和高额回扣是其产生的主要原因。吕本勋在旅游市场“零负团费”现象的经济学解释与治理中指出零负团费是一种市场竞争和博弈选择的结果。朱斌在对我国旅游业零负团费现象初探中提到了零负团费这一现象产生的原因以及危害，并且提出了相应的整治措施，比如要加强法律法规的力度、加强市场监管提高处罚力度。庞世明对旅行社“零负团费”模式的经济解释中指出零负团费顽疾现象是由于市场经济的需求和供給层次的原因。这些都从零负团费的运行机制提出了看法和观点，但是缺乏全面性，而本文主要对零负团费建立一个全面的理论性框架，全面认识零负团费的表象以及内在因素。
二、零负团费的相关理论
1.零负团费的定义。李文亮认为，旅游零负团费是旅行社以成本价格或者低于成本的价格招揽游客，只收取必要的交通费，在旅游过程中产生的一些住宿、餐饮费用以及旅行社的利润都从游客在购物商店和自费项目中赚取的一种经营活动。所以零团费实际上就是旅行社在组团时只向游客收取必要的交通费用和一些景点门票的费用，而游客们在游玩时所用到的住宿费、饮食费等等都不需要缴纳，而这些钱则是通过导游在行程的过程中向游客推销定点的购物商店和自费的游玩项目来获得盈利。而负团费就是在接团时不止不赚钱，地接社还要向旅行社缴纳一定的人头费给组团社，以低于成本的价格来招揽游客。旅行社只有把自己的成本先填了，剩下的才是利润。
2.零负团费的产生原因。零负团费产生的原因不只是旅行社、导游方面的原因，还包括了政府以及整个市场经济的模式等各方面的原因，其中主要集中在旅行社、游客、商家三个方面。
旅游行业的影响。零负团费的顽疾现象不利于旅游业的可持续发展，违背了科学发展观的道路。即使零负团费在短时间内能够促进旅游业的收入，但这破壞了旅游行业的环境，导致了人们对旅游业发展前景的担忧。随着零负团费负面效应的不断扩大，旅游业的发展将会面临巨大挑战，对旅游业的健康成长造成严重的阻碍。
五、零负团费的治理措施
根据上诉所反映的零负团费顽疾现象的分析，想要对零负团费的现象进行根治，就要从多方面进行惩治，遏制零负团费的产生，从旅行社、导游、旅游者、政府以及购物商店等各个方面进行分析，从根本上解决零负团费的问题。
1.旅行社。一是加强旅游产品的创新。旅行社自身想要跳出零负团费的怪圈，首先要对零负团费对自身长久发展造成的不良影响有深刻的认识。因为旅行社的门槛较低，想要获得良性发展，就要改掉旅游产品的同质化特质，致力于旅游产品的创新上。通过不断的创新发展，为游客提供丰富的具有独特个性的旅游产品，让旅游者感受到其独有的价值。二是规范游行社旅游行程。在旅游合同中，旅行社应该详细说明旅游行程安排，比如在旅游过程中旅游景区景点的情况、酒店的星级标准、购物商店具体是什么以及安排的个数。同时政府在这方面也应该加强管理，对旅游合同要具体涉及到哪方面做出明确的规定，如果不能按照此规定来拟合同，那么旅行社应该予以处罚。
2.导游。一是健全导游的激励机制。导游在整个行程过程中扮演着最主要的角色，对于导游这一队伍，应该建立合理的薪酬机制。导游这一工作不仅需要脑力还需要足够的体力，带团过程是非常辛苦的，所以旅行社应该关心导游的心理需要，提高导游的薪资待遇。同时，应该建立一个促进导游健康发展的激励机制。在带团过程中，让游客评价导游的服务，获得游客好评的导游应该进行奖励，提高导游工作的积极性;而对于不能遵守导游职业道德的导游应该予以惩罚，扣除工资。这样的奖惩制度既能提高导游的工作积极性又使其不懈怠工作。二是加强培训，强化导游的职业道德。在零负团费中，其实导游也是其中主要的受害者，我们不应把责任一股脑推给导游。为了提高导游的职业素养，应该加强对导游的职业技能训练以及服务意识和职业道德的培训。另外还应关心他们的精神生活，多举行一些可以丰富文化精神的活动。
3.引导旅游者理性消费。零负团费能够一直持久运行，在一定程度上消费者也要承担一定的责任。由于消费者对旅游产品不熟悉，看到低价团就会心动，侥幸的心理驱动了消费者的选择，总想着“只要不购物，它就拿我没办法，反正我可以出去游一趟了。”所以就算消费者知道它是低价团，但是仍然选择参团，这才使得零负团费能够一直运作下去，正所谓有市场就有买卖。因此，我们建议消费者应养成理性的消费观，不要贪便宜，自觉抵制零负团费，因为“天上不会掉馅饼”。
4.引导旅游企业良性竞争。旅游市场的竞争激烈，在这激烈的角逐中，应该以市场规律为主体，政府调控为辅助，引导企业进行良性竞争。在寻求经济利益最大化的前提下，一定要在合理合法的范围内。各个组团社和地接社之间，应该形成一种既有竞争又有合作的关系，而不是为了争夺客源实行低价竞争这种损人不利己的方法。政府应该鼓励旅游企业进行良性竞争，加强对企业行为的监督管理，改善旅游市场的环境，对企业的需求应该合理给予帮助。
5.加强对自费点和购物商店的管理。定点购物商店和自费项目的高比例回扣是零负团费得以运行生存的主要的原因。因此，工商部门应该加强对这些商店和自费项目的管理，严格查办产品价格过高的商家，对旅游产品价格过高的商店应该公之于众，并且严格规范商品的质量。
6.政府加强旅游市场监管。旅游行政管理部门要加强对旅游市场的综合治理。对旅行社的不规范经营进行严查，对不合格的旅行社严格办理，吊销营业执照。根据市场的走向，将出现零负团费的旅行社进行严格惩治。提倡品质之旅，对中小旅行社要进行必要的扶持，进行资源整合和提升。旅游质量监督管理人员应该切实落实工作岗位和职责，加大监督力度。2013年《旅游法》出台后，旅游监管部门应该按照法律的条例加大力度严格执行。严格明确细化旅游执法各部口的职能和责任，防止游客投诉处理时出现程序复杂、累赘的现象。各执法部门对于各自的执法领域积极主动承担责任、解决问题，其他部口给予相应的配合，以提高执法效率，让旅游市场更加健康地发展。
本文对于零负团费的顽疾现象的分析与探讨，是在综合前人对零负团费的单面分析基础上进行的综合。零负团费的现象已经是一个老生常谈的话题，但是却始终得不到根治，所以本文在借鉴当前旅游政府部门对零负团费现象整治的方法以及收到的成效的基础上，建立一个更加全面的研究理论性框架，为解决零负团费的顽疾现象提出有效的综合整治方案，为旅游业的发展提供一种有益的借鉴。但是这些分析主要是处于理论的层面，还缺乏与实践的经验相结合，对零负团费的整治措施上不够详尽，缺乏实施的具体例子。未来笔者期望通过不断努力学习，在零负团费现象问题上能够更加深入地进行剖析，并能提出一些可行性的治理措施，杜绝零负团费现象的再次发生。
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