由于保护水资源意识淡薄、船舶防污染管理手段软弱、港口城市配套建设不到位等诸多原因,导致内河船舶防污染进程缓慢,对可持续发展战略带来负面效应。
江河湖泊的五大污染源,就地化验,及时提供检测化验报告单,作为判断排污是否达标的依据,并将数据及时输入网络,以备船舶经过沿线港口城镇的各海事执法人员随时核对查询。
5、堵住船舶防污的源头
堵住船舶防污的源头,是搞好船舶防污的重要措施。
要彻底整顿造成严重污染水体的滩涂造船,滩涂造船场地没有排污处理设备,全部污物都直排滩涂水域,同时滩涂造船质量没有保证,新造船舶燃(润)油料、污水等跑、冒、滴、漏现象严重,造成船舶防污能力先天不足。这必须冲破地方保护主义,由当地政府牵头,责成造船工业管理部门会同海事、环保、工商等部门迅速采取措施,逐一治理停产整顿,经整顿防污达标者,方可发放工商营业执照,发放环保许可准入证书,新船建成检验合格后由海事机构的船检部门发放防污证书。
属严重污染企业范畴的船舶修造厂,在防污措施上必须建立准入门坎,由当地政府主管机构和环保部门牵头,会同交通、海事等单位对其进行取期整改,到期防污不达标者要强制停产。
海事机构的船检部门要严把船舶设计和建造检验关,不符合防污标准的设计图纸不得审批,船舶排污设备不合格者不得发证出厂,切实把好签发《船舶防污染证书》关。
把好未达报废船龄的老旧船舶的修理质量关。一般来说旧船的燃(润)油料及其污水跑、冒、滴、漏严重,防污设备也不齐备,对江河湖泊污染危害性较大。所以对这类船舶,海事机构的船检部门要有对其强制修理的手段,通过修理达到排污标准,检验合格、发证后方可允许继续投入营运。
6、强化执法力度严把营运船舶检查关
营运船舶防污必须把好两点:一是签证关,海事执法人员要坚持登船检查,仔细核查污物排放跟踪记录,是否将污物及经油水分离后废油物等全数排放到港口污物接收站。二是现场检查的海事执法人员也必须登船,按船舶排污检查程序进行认真检查,按章处理。
7、环保等有关部门严把防污工作到位关
环保部门应会同海事、公安、安监部门随时对船舶的污物排放进行检查,发现问题及时处理,确保环保工作到位,真正的为我们的子孙后代留下一片碧水。
(作者单位:江西省吉安市船舶检验局)
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