摘 要：各种会议的召开浪费太多的时间、人力和财力。如何在保证会议实效的前提下精简会议次数，节约会议时间，压缩会议费开支，文章结合财政部2014年出台的新会议费管理办法和云南省部分高校实际，从会计视角提出了规而治之，预而控之，执而严之，违而惩之的高校会议费管理措施，以期规范会议管理，提升会议实效，预防会议腐败，促进高校健康可持续发展。
关键词：高校 会议管理 精简 预算 控制 培训 监管 防腐
中图分类号：F234.4 文献标识码：A
文章编号：1004-4914，及时发布会议管理规定和报销规定，评述查处会议案例与处罚结果，让全体教职员工熟知会议费管理办法的具体内容，熟知组织会议召开的各种手续，熟知会议费开支的范围和项目，熟知会议费开支的标准，熟知会议费报销的具体要求和必须提供的依据等规定。着力解决全校干部职工思想上不重视，认识上不全面，行动上不配合的不利状况，促使全校教职员工从思想上、行动上形成共识，在行动中才会自觉执行该规定，严格遵从该规定，真正达到“人人知规定，个个守规矩”的理想境界，真正实现会议费管理办法制定并实行的目的“进一步改进机关工作作风，加强和规范省级会议费管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议经费开支”，为加速建议高水平大学保驾护航。
（六）强化监管防腐败
加强会议费监督管理是从源头上预防腐败，从执行中治理腐败，从结果中惩处腐败，推进依法治校，厉行勤俭节约，真正实现“规而治之，预而控之，执而严之，违而惩之”的关键举措，是实现“把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行”的核心措施。没有监管或监管不到位，所有的规定和要求就会流于形式，就会出现“写在纸上，挂在墙上，没有落实到行动上”，从而导致规定再细，要求再严的规章制度只是一纸空文，无法发挥其应有的规范、强制、遵从等功效。
“领导重视，专司其职，方法得当，执行有力，监管到位”是强化高校会议费监管，预防会议腐败，提升会议实效的核心要点。
“领导重视”是保证高校会议费管理办法得到严格执行的核心措施。执行好不好，关键看领导。在现实工作和生活中，任何人都有攀比心理。领导的重视（包括全体干（下转第138页）（上接第136页）部职工的重视）程度和带头作用对各项规定的落实起到决定性作用，思想上重视行动上就会主动去落实，从而就能保证各项规定得以全面贯彻执行。
“专司其职”是保证高校会议费管理办法得以严格执行的制度措施。在工作中很多规定之所以没有得到严格而有效的执行，其根本原因就是没有专门的机构来监管规定的执行情况，因此要保证会议费管理办法能够得到严格的遵从就必须要有一个独立的机构，明确的监管职责、工作要求和工作流程。
“方法得当”是保证高校会议费管理办法得以严格执行的手段措施。恰当的方法是任何人办任何事的捷径，是事半功倍的良方。如果没有恰当的、有针对性的、切实可行的方法措施就难以发现规定执行中存在的问题和弊端，从而也就无法保证规定得以严格执行。这就要求高校一定要抓住会议费管理的三个关键控制点（预算编报、预算执行和结果考评），切中四大要害（手续、标准、票据、报销），找准三大难题（虚报冒领、超标违规、乱挤乱占），守住一个底线（严格遵从不违反），才能真正实现“源头防腐，过程监腐，结果惩腐”的监管目标。
“执行有力、监管到位”是保证高校会议费管理办法得以严格执行的体系保障。严格执行是规定赖以存在的生命，监管到位是规定赖以发展的保障措施。高校要让其规定有生命，见实效，就必须采取一切措施严格执行各项规定，从制度上、机制上、经费上、组织上、人员上、手段上给予最大限度的保障，并加大监管力度，严肃惩处违纪违规行为，使各级领导干部和全校职工“不想违、不能违、不敢违”，保证各项规定的神圣不可侵犯性，全面提高会议实效，促进高校健康可持续发展。
参考文献：
[1] 财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局联合印发的《中央和国家机关会议费管理办法》（财行〔2013〕286号）文件
[2] 云南省财政厅、中共云南省委机关事务管理局和云南省人民政府机关事务管理局联合印发的《关于印发的通知》
[3] 胡服.高校财务管理探索（专著）.云南人民出版社（第一次印刷），2014.6
（作者单位：云南财经大学 云南昆明 ）
（责编：吕尚）
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