摘 要：我国现在正进行着城市大改造，而城市规划建设其中的一个重要环节就是市政工程。市政工程包括市政工程的质量、工程建设的费用支出、工程建设的进度等环节，这关系到工程施工的质量，所以科学的、有效的市政工程管理，可以保障城市建设的高效进行。文章主要介绍了在市政工程中，施工管理的基本要求、在施工工程中存在的问题以及市政工程的科学发展等问题，重点探讨了市政工程在管理工作的重要性。
关键词：市政工程；现状；措施
一、概述
市政工程是城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生和照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平的基本条件。市政工程施工具有战线长、场地分散、工期紧、露天作业多；受环境、气候、机械设备、地上地下障碍及人员素质影响大；平面立体交叉作业多、受多工种操作、工期影响大；作业人员流动性、施工场地面积大；劳动条件、安全卫生状况、施工环境差别大等特点。给市政工程的施工安全带来了很多不确定因素。
二、市政工程施工的安全监督管理中存在的问题
1、安全素质有待提高
在当前的市政施工过程中，有很多的施工人员的安全意识不高，没有认识到安全工作的重要性。另外，很多的安全管理人员对工程的安全性重视度也不高，并且缺乏相应的理论知识和实践的调研。同时现场的施工人员大都是文化水平不高的从业人员，安全素质本身就有待提高，而且他们的知识系统和工作习惯还不能很好的适用市政工程的需要，普遍的缺乏安全知识和技术的培训。甚至在现场的施工过程中，有些人员开到安全隐患也视而不见，有些还不在乎，严重的缺乏抵制违反规程的能力，而且相关单位的用工机制也存在不足。
2、市场缺乏规范化
虽然市政工程的发展已经有了一段时间，但还没有形成一个完善的市场规范化的操作流程。国家对于市政工程的市场秩序缺乏有效的规章制度和具体的措施、办法。一些部门的官员本位思想严重，对安全管理的的制度缺乏正确的认识，有时仅仅只是应对上级领导的检查，而没有真正的做好安全的管理工作。
3、周边环境干扰
周边环境也对市政工程的施工有着重要的影响：
市政工程的管理人员。一些官员对市政工程的施工缺乏正确的认识，没有深入的去现场做具体的调研。有些一味的赶工期，对施工没有进行科学化和合理化的研究，没有认真的做出符合实际的决定，仅仅是为了完成上级对其的工作考核。致使工程在施工质量上存在诸多的问题。
在目前市政工程的投招标工作中，存在着明招暗定的潜规则。由于当前的投招标工作是由业主来对招标工作进行评标。这样就导致业主在整个的过程中有着决定性的作用。而且，一些投标的专家专业性也不是很高，不能对投标工作进行正确的评定。一些企业甚至利用工作的便利和一些评审专家建立关系，这样就导致一些专家在具体的工作中很难做到公平的评定。这些问题对市政工程后续的施工留下巨大的隐患。还有就是政府的相关监管部门没有尽到应尽的责任，比如说一些审计系统、纪律检查部门等，这些部门在市政工程中也要起到相应的监管工作，要从资金到工程的质量都要做好监管工作，要保证工程的顺利进行。所以监管部门一定要将工作落到实处，而不能仅仅流于形式。
三、强化安全管理的有效对策
1、制定项目安全质量目标
加强市政工程建设应该在遵守国家法律法规的基础上，从自身建设的实际出发，确定工程项目建设的目标。从实际情况出发对目标制定，应先进行项目的可行性調研，确定施工图纸的可行性。在调研的基础上，合理的规划，并且根据项目建设中的特点，结合项目实施中技术人员技术的经验和水平分析。同时还应对项目承包单位的特点进行分析，从而制定出符合实际施工情况的目标。
2、加强安全培训和监督
加强市政工程建设的安全性还需要不断地加强安全培训和对工程建设进行监督。其主要内容可分为下列两个方面：（1）工程建设的安全性指的是项目的起始阶段，对项目进行可行性分析并进行人员的培养，把安全意识深入到项目单位的管理人员的心中。建立起相应的管理执行部门，从制度上加强对项目承包单位、资料运送单位的监管。还应建立起配套的评估及管理档案，监督过程中发现安全质量问题，及时告知施工单位，对安全意识不强的员工进行系统的安全培训，从而做到项目实施的安全和高质量。（2）为保证工程建设的安全性还应建立监管部门，其主要责任是对工程建设所需的工程材料和相应的工程设备进行管理。监管部门应做好档案记录，对项目建设中所需的材料及时进行记录，并严把质量关。注重对项目实施中设备的管理和保养，定期对项目实施中设备的使用情况进行检查，发现问题及时解决，从工程建设的材料和设备上加强对工程建设的安全性保证。
3、要求安全施工管理能够达到所需的目标
相关的工程部门应该重现规定施工人员的用人要求，保证施工人员在具有丰富工作经验的前提下，自身也要具有良好的技术能力，并且严格根据规定要求去聘请一些专业人员，同时也要定期的培训施工人员的安全文明施工，提高施工人员自身的安全文明意识，从而保证不管是在任何情况下都能够有秩序的施工，促进市政工程的进步，要想保证市政项目得到安全有效的施工，首先需要做的就是对安全管理中的具体目标进行全面落实，要深入以及严格的将“安全第一、文明施工”进行贯彻。只有这样才能在一定程度上进行安全施工。其次要对项目施工过程中的现场进行危险源辨识以及安全评估等，对施工现场存在的一些不安全因素进行有效控制，保证施工项目的顺利实施。
4、加强质量安全控制意识
质量安全对加强市政工程建设尤为重要，质量安全不仅和工程的寿命长短密切相关，还会影响到百姓对市政基础设施的服务追求以及项目实施人员的安全。但是部分城市工程建设的工程承包方忽视了安全的重要性，存在着施工简单化，施工现场安全措施采取不足，出现不佩戴安全帽，电力使用不当等违规行为，严重影响到了项目实施的质量。为此，对项目管理者和一线人员进行安全培训，严把质量关。因施工安全意识不足，操作不当而引起的事件，从而把质量安全深入到项目实施管理者和施工者的心中。
5、技术人员及时提供技术支持
市政工程市政建设中总会存在着一些需要技术处理的问题，解决问题的关键是专业的技术人员。这便要求在市政建设的项目实施过程中，需要有专业的施工技术解决人员能够随时在场。项目施工过程中出现问题，能够及时查找问题并解决，确保项目的按期、正常建设。对项目实施中危险易发的地方，技术人员应该及时提醒，针对这些发生的较为频繁的问题做相应的准备措施，以免遇上紧急情况手忙脚乱，并时刻提醒施工人员要保持高度的安全意识。
四、结语
综上，市政工程的数量和规模逐渐增加，其质量和安全对于城市建设发展和人们的生活有着密切的关系。相关部门要加强市政工程施工的安全管理监督工作，严格遵守相关的法律法规开展安全管理监督工作，确保市政工程施工的顺利进行。
参考文献
[1]朱越.我国市政工程施工安全监督管理浅析[J].中小企业管理与科技（中旬刊）.2016（09）.
[2]戴维.市政工程施工安全管理现状及对策研究[J].建材与装饰.2016（36）.
（作者身份证号码：8426）
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