换届选举心得体会范文(一)
村“两委”换届选举,是农村政治生活中的一件大事,事关未来三年乃至更长时间基层工作的工作质量。认真做好村“两委”换届选举工作,选好配强村“两委”班子,是巩固党在农村的执政基础,确保党的农村工作政策落到实处的必然要求,也是推进农村基层民主政治建设,促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。笔者作为一名在基层工作多年的党员干部,针对XX乡实际,结合自己的农村工作经验,就如何做好村“两委”换届选举工作,谈一点粗浅的观点和看法。
一、XX乡村“两委”换届选举工作的特殊状况
XX是一个农业大乡,由原XX乡和XX乡合并而成,乡域面积149.76平方公里,总人口4.6万人,辖15个行政村,191个村小组(小队)。行政村中,有10个是合并村,由于种种原因,这些村并没有完全合并到位,在实际操作过程中很多工作都是分开进行。因此,XX乡村“两委”换届选举工作名义上虽然是针对15个村进行,实际上却务必在25个村的基础上进行综合思考。
二、换届选举工作存在的问题分析
(一)干部认识有待提高
在选举过程中,有的干部担心给农民的自主权越大就越不好管,怕给基层工作增加难度,因此宣传力度不到位。有的干部组织意识不强,过于依靠群众选举结果,忽视组织意图,对候选人的确定及选举过程把关不严。还有少数干部与个别候选人私下拉票贿选,干扰换届选举工作的正常进行,抱着“民不告官不究”的态度,对换届选举中依法依规的要求认识不深。
(二)群众观念存在偏差
有的群众在行使个人权利时只思考个人利益、眼前利益,缺乏大局意识,不能客观公正的投票选出真正优秀的干部。有的群众对自己的民主权利不尊重,习惯随大流,没有深入思考就作出选取,民主意识不强。有的群众盲目认为换届选举是干部的事,只要自己不参选,就和自己关系不大,在选举过程中缺乏真正的、普遍的、持久的参与热情。
(三)村干部岗位缺乏吸引力
村干部权小事多、工作繁杂。计划生育,综治维稳,防火防汛,新农合、新农保资金收取,样样都是难办的事,经常处在各种矛盾的“焦点”上,在领导与群众之间两头受气。更为重要的是村干部工资待遇低,以XX为例,村干部报酬一般每月只有500-600元,而普通群众即使做一天“小工”,收入也有100多元,使很多村民认为当村干部在经济上不划算。同时,部分村还存在一些积重难返的遗留问题。如有的村因为个别缠访闹访人员的持续上访给村里工作带来很大的干扰;有的村委会下辖的村小组财务管理混乱,长期不向群众公布帐目或搞假公开,导致群众意见很大等等,使得部分有潜力者对担任村干部“望而却步”。
(四)选民登记难以做到准确无误
随着社会经济的不断发展,人们的就业方式、就业地点趋向多元化和复杂化,外出务工人员在农村中占有十分大的比重,由于他们长期不在家,联系困难。同时,随着经济条件的不断改善,农村中还有一些在县城买房的人口,存在不少人户分离现象,在统计这部分选民的时候,如何做到“不重,不漏,不错”也是我们务必应对的一大难点。
三、做好换届选举工作的几点推荐
(一)务必坚持党的领导
我们党的执政地位决定了在村“两委”换届选举中务必毫不动摇的坚持党的领导。在这个问题上是不能有丝毫含糊的。坚持和加强党的领导,是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治礼貌的关键所在和重要保证,是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。不论从党章的角度还是从法律的角度看,都务必贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中,要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终,乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。
(二)务必严守准入门槛
要在严格依法办事、尊重党员群众民主权利的同时,提高候选人资格条件,突出强调村干部的素质要求。大力选拔政治素质好,能认真贯彻执行党的路线方针政策,有文化、懂经营、善管理,带头致富和带领群众致富潜力强,办事公道,热心为群众服务,公正廉明,作风正派,在党员和群众中有较高威信的人进入村“两委”班子。个性要注重从致富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部。同时,还要注意防止那些投机取巧,想到村里“捞一把”的人进入村“两委”班子。
(三)务必遵守法律法规
在选举过程中务必严格程序、依法依规,使选举工作真正实现“阳光操作”,努力赢得群众的信赖和支持。在准备阶段,切实对各村状况进行摸底,制定预案,注意吸收公道正派、有威望的人进入选委会班子。在推选及确定候选人过程中,严格按照党内推荐和群众推荐的相关程序确定初步人选,再由乡党委组织人员进行考察,对靠贿赂、欺骗当选的依法取消其候选人资格。在正式选举时,由乡党委派出精干力量予以配合,维持好选举秩序。对在选举中不超过“两个半数”的,严格依法重选,维护法律的严肃性。
(四)务必坚决打击乱象
引导广大群众正确行使自己的民主权利,防止个别人拉关系、搞串联、拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风,尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题,务必严格防范、严肃查处。对于一些妨碍选举的活动,务必及时制止和纠正,情节严重的,要依法依纪严肃处理。对透过不正当手段当选的,一经查实,立刻宣布无效。对恶意干扰和破坏选举的,要坚决查处,并对有关职责人进行党纪、政纪处分,甚至追究法律职责。同时,要加强对村群众财物的管理,严禁在换届选举前突击花钱、私分群众财产,重大问题及时报告上级党委政府。
(五)务必妥善善后收尾
选举完成并不意味着换届选举工作结束,后续工作也很重要,直接关系到新老班子能否顺利交接过渡,直接关系到农村工作的稳定。要妥善安置离任的村干部,要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们,让他们“下”得服气、“下”得舒心,要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。要进一步健全机制,监督新老班子工作交接,培训新一届村“两委”班子成员,保证新班子成员尽快进入主角,保证新班子依法履行职责,实现班子平稳过渡,使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。
换届选举心得体会范文(二)
根据《选举法》和《地方组织法》的规定,以及全市换届选举工作会议的统一部署,我县人大换届选举工作从****年10月份开始,分建立换届选举工作机构、划分选区、分配代表名额和宣传发动,选民登记,提名酝酿和选举,召开县人民代表大会会议四个阶段进行,于****年1月上旬胜利结束。现将状况总结如下:
一、基本状况
(一)选民登记状况:全县27个乡镇,****年年末人口547412人,其中18周岁以上人口364921人。共登记选民361981人,占全县总人口数的66.13%;未列入选民名单人数3516人,其中:不能行使选举权利的304人、停止行使选举权利的24人、被剥夺选举权利的32人、没有参加选民登记的3156人。
(二)提名酝酿代表候选人状况:省确定我县代表名额228名,本次换届选举分配名额225名;共划分选区124个。全县共提名代表候选人700名,为应选名额的3.18倍,其中:政党、人民团体推荐的104名、选民10人以上联名推荐的596名,女性148名,占21.14%,少数民族7名,占1.00%。确定正式代表候选人338名,为应选名额的1.5倍,其中:政党和人民团体推荐的102名,选民10人以上联名推荐的236名,女性85名,占25.15%,少数民族7名,占2.07%。
(三)选举代表状况:全县参加选举投票选民356746人,其中委托投票17925人。选举产生人大代表222名,其中:政党和人民团体推荐当选99名,占44.59%,选民10人以上联名推荐当选123名,占55.41%;非党46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少数民族4名,占1.80%。年龄35岁以下的35名,占15.76%;36岁至55岁的184名,占82.88%;56岁以上的3名,占1.35%。大学本科及以上的16名,占7.20%;大专及高职89名,占40.09%;中专、职高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。与往届比年龄有所降低,学历有所提高。
(四)人代会选举状况:我县XX届人大一次会议于****年12月28日至****年1月2日胜利召开,历时5天半。会议听取和审议了各项工作报告,并作出了相应的决议。会议选举产生县XX届人大常委会组成人员19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼职)、委员12名;县政府领导人7名,其中县长1名、副县长6名;县法院院长1名;县检察院检察长1名,实现了组织意图,圆满完成大会各项任务。在上述28名当选人员中,女性4名,占14.28%;非党3名,占10.71%;少数民族1名,占3.60%。年龄35岁以下的1名,占3.60%;36岁至55岁27名,占96.40%。大学本科及以上的4名,占14.28%;大专及高职22名,占78.57%;中专、职高及高中2名,占7.20%。
二、我们的主要作法
(一)高度重视,加强领导
县委、县人大常委会对这次换届选举工作高度重视,县人大常委会多次召开会议进行研究,县委常委会议专门听取关于换届选举工作的状况汇报。一是成立了分层次的领导机构。成立了以县委副书记、县长张长发为组长的全县换届选举工作领导小组,县人大常委会成立了选举委员会,各乡镇设立了县人大代表选举领导小组,各选区设立了工作小组,做到了层层加强领导。二是制订了切实可行的工作方案。县人大常委会根据实际制订了切实可行的全县人大换届选举工作方案和工作日程,县委向全县批转了工作方案,各乡镇也根据各自的实际制订了实施方案,使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。三是拨付了专门经费,确保了换届选举工作的顺利进行。四是落实了职责制。实行“四包三定三集中”,“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。这样任务到人,职责明确,从而保证了换届选举工作落到实处。
(二)宣传发动,培训骨干
县级人大换届选举系直接选举,涉及面广,法律性强,务必搞好宣传发动工作,使全县人民群众用心参与,才能取得成功。为此,我们除了召开各层次各类会议宣传换届选举精神、要求和作法外,还利用电视、广播、墙报、宣传栏、宣传车、走访选民等多种形式宣传换届选举工作的目的、好处和安排部署。据统计,全县各级召开换届选举工作会议141次,参会人员5285人;广播电视电影宣传98场(次),出动宣传车63辆(次),出墙报73期,张贴标语7867张。个性值得一提的是,这次换届选举还铅印了20xx份关于全县人大换届选举工作的公告,张贴到各个选区,这是有史以来第一次,使整个换届选举工作的精神家喻户晓,人人皆知。同时,我们对县、乡、村三级干部和选区负责人,以及“三员”进行了培训,共培训选举工作骨干2933人,使整个换届选举工作依法进行,程序到位
(三)精心指导,依法选举
为了切实指导各乡镇各选区的换届选举工作,及时发现和纠正失误和偏差,县人大常委会的8名领导,分片包干负责指导,在每个阶段都深入乡镇、选区调查研究、指导工作。因此,在选民登记阶段,严把了“三关”即年龄关、法律关和政策关,及时纠正了错登、漏登、重登现象。在候选人提名酝酿阶段,严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。个性是在12月1日选举日这天,县级领导和人大机关工作人员全部下到乡镇选区,坐阵指挥,确保了县级人大代表换届选举工作依法顺利进行。
(四)周密安排,确保成功
为了开好县XX届人大一次会议,圆满完成换届选举工作任务,我们在****年11月份成立了大会筹备处,设立了资料、议案和组织、宣传、会务、后勤五个组,除人大机关工作人员全力以赴外,还从有关单位抽调了人员,明确职责,包干负责。为了使新一届代表尽快熟悉有关法律和人大业务知识,履行好代表职务,开好会,议好事,选好举,12月20日,对新一届代表进行了集中培训。在会议期间,筹备处转作秘书处,各司其职、协同配合。成立了大会临时党委,加强了对大会的领导,使大会按计划有条不紊地进行。个性是这次开会,正遇几十年难遇的大雪天气,天寒地冻,住宿条件又不好,代表们坐不安、睡不好,意见很大。为了使代表安心开好会,后勤组和会务组,想办法给有的房间和会议室购置了电热毯46床和电取暖器32台,从而稳定了代表的情绪。资料、议案组织组、保卫组和宣传组也克服了重重困难,把每个环节的工作做细做实,确保了大会的圆满成功。
三、存在的主要问题
1、有些投票选举工作不规范,表此刻票箱制作有的不贴合要求、有的投票点“三员”不全、流动票箱过多等。
2、少数乡镇干部工作职责心不强,致使出现这样或那样的问题。例如:浆水乡有一选区,在投票选举时,负责该选区的乡干部不到位,造成发出的选票比登记选民多,有一个投票点的代投现象严重,另选他人的赞成票达2266票,导致这次选举无效,而重新投票选举。梅田镇有一选区第一次投票时,收回的选票比发出的选票多,致使选举无效。在重新投票选举时,一流动票箱的“三员”擅自分成三个小组投票,使该投票箱的535张选票无法认定,造成该选区的两名候选人的赞成票未过半。
3、想当代表的人员比往届多,竞争比较激烈。有个别候选人当代表的动机不纯,有请吃、拉选票现象。
4、代表结构不尽合理。非党和女性代表的比例比往届低。
换届选举心得体会范文(三)
透过这次换届,将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进各级领导班子,必将大大增强班子的整体合力,提高领导经济社会发展的潜力,为加快转变经济发展方式、推动科学发展带给坚强的组织保证。
其次,做好这次换届工作,是进一步加强党的建设,持续和发展党的先进性的必然要求。做好这次换届工作,也是提高党的执政潜力,巩固党的执政地位的必然要求。
透过这次学习,我认识到在换届工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期,务必谨防拉票贿癣跑官要官、突击提拔等腐-败现象集中爆发,而一旦反腐倡廉失守、选人用人不当,则可能给党和人民的事业造成长久和严重的伤害。无疑,20XX年防止“换届腐败”这一艰巨任务,将严峻考验我们党反腐倡廉的决心和潜力,也将严肃检验我们近年来反腐倡廉工作建设的成效。
下面我就对在换届工作中严防腐败谈几点看法。
第一,防止换届腐败,务必严明纪律。20XX新春伊始,中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准”,表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信,这并非形式主义的空谈,因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处,正是中央高层准确决定形势、坚决遏制腐-败的结果。铁的纪律,构筑起一道道“带电的高压线”,将使一些心存妄想者望而却步。
第二,防止换届腐败,务必夯实制度基矗在查处腐败案件的治标基础上,不断完善相关制度、防止新的腐-败发生,是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到,近年来反腐倡廉的制度建设不断加强,从上到下的惩防体系粗具规模,“科学反腐”的新理念正在构成。在一些新的探索中,不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合,为公权力梳理条目、划定边界等新亮点,这证明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期盼,制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效,并进一步走向完善。
第三,防止换届腐败,还务必有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂,遏制腐-败最有效的措施就是公开的监督,这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点,中央有关负责人指出,要坚持预防在先,把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下,防患于未然。应对防止换届腐败的艰巨任务,我们的当务之急显然在于扩大监督,尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。
做为基层工作人员,要以高度的政治职责感对待这项工作,加强业务学习,认真学习换届选举知识和有关文件精神,抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策,个性是要把实施方案吃透,按照时间安排,循序渐进,规范操作,稳扎稳打地开展此次党组织换届工作。
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