【摘要】近年来，尽管我国建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人数依然超过千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接经济损失愈百亿元。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。文章主要探讨了房屋建筑施工中存在的安全问题，以及解决措施。
【关键词】房屋建筑；施工安全；问题；措施
近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
1.当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题
1.1安全教育严重滞后。
当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。据不完全统计，我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人，其中有2000多万人是民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。
1.2安全意识重视不够。
安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。
1.3安全管理落实不够。
房屋建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
1.4安全防护不规范。
大多数房屋建筑施工中安全防护工作都不完善，许多安全防护措施都没有按照规定设置，尤其是在施工机械防护和安全防护设施等方面显得尤为突出。很多施工单位只注重施工进度和经济效益，在对安全防护这一方面的资金投入非常不够，甚至有的施工单位在生产中故意偷工减料，并随意的降低产品的性能等。这些都给施工现场的安全管理带来了巨大的安全隐患。例如起重机的钢索和缆绳没有按照规定进行筛选，很容易导致高空坠物等事故的发生。有的施工现场在作业现场没有按照规定设置安全标志，在施工通道等地方没有设置防护设施，或是防护设施设置不规范，都很容易引发安全事故。
2.房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策
2.1加强安全教育。
要对施工人员做好安全培训教育， 针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况， 区分层次， 突出重点、兼顾普遍， 采取多种方式做好安全教育培训工作， 对特种作业人员（ 电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育， 必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
2.2提高安全意识
施工单位要切实提高施工现场施工人员的安全意思和其职业操作水平。施工现场对于各种施工废物料和施工材料应该按类别分类放置，以便从根本上保证紧急通道的畅通性，对于作业现场的进出口、楼梯口等重点地方要进行重点防护，在规定地方设置安全防护标志。对于进入施工现场的人员都应该佩戴安全帽，对于高空作业的人员还应该配备安全带必要装备。对于违反安全规定的人员应该及时教育，提高其安全意识。
2.3落实安全管理
对于房屋建筑的安全管理要切实的落实到每一个工作人员身上，使得施工的每一个阶段都有相应的安全管理措施在。还可以通过责任制的完善，把安全管理工作落实到人，对于施工设备应该重点检查，保证其安全性，对于重点地段的安全防护也要抓牢，确保防护的有效性。加强对于《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的学习，从根本上加强和落实安全管理工作。
2.4规范安全防护
对于进入施工现场的机械设备，要进行严格严查，对于配件、性能要进行全面检测，确保安全无误之后再投入施工作业。对于使用中的设备要实行备案制度，对于每一次故障、维修、保养都要进行详细记录，以保证机械设备的安全运行。
3.加强房屋建筑施工安全管理的具体措施
在房屋建筑施工过程中，安全是第一大事，直接关系着生活和生产，因此要在一定程度上更加注重加强房屋建筑施工安全管理，采取有效的措施，从根本上加强安全管理，保证施工安全。
3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强
要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质， 而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。
3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系
针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。
3.3房屋建筑施工工程的意外伤害保险
确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。
3.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。
3.5建筑安全生产法规的研究
针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。
3.6建筑业企业安全管理信息系统的研究
企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。
4.结语
建筑施工是一项具有高风险的特殊生产，可能引起安全意外事故的隐患很多。为了确保施工安全，除建立了良好的施工技术保证措施，施工安全技术与防护对策外，我们还需要建立严格而有效的施工安全管理体制，来弥补技术上的缺陷和疏漏。同时，还得从思想、组织、技术、信息等方面构建了安全管理保证体系。以技术为支撑、管理为手段、体制为保证，来确保建筑施工生产的安全。
参考文献：
[1]张宪平，加强房屋建筑施工安全管理之己见，中国房地产业 2011
[2]黄艺，房屋建筑施工安全管理探析，无线互联科技 2013
[3]彭盛涛，探析房屋建筑施工安全管理存在的问题及对策，门窗 2012
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