人力资源与社会保障局工作情况通报
xx年7月24日上午10时，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，通报xx年上半年人力资源社会保障工作进展情况。
尹成基：各位新闻界的朋友，大家上午好。欢迎参加人力资源和社会保障部二季度例行新闻发布会，在此向各位新闻界的朋友的支持表示感谢。首先我把上半年人力资源与社会保障主要工作的情况给大家做一个通报。然后大家有什么问题可以提问。
xx年上半年，全国人力资源社会保障系统认真贯彻落实党中央、国务院关于积极应对国际金融危机和着力改善民生的重大决策部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，以促进就业为中心，扎实工作，开拓进取，推动人力资源社会保障各项工作取得新的进展，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
一、就业再就业工作
主要工作情况：
一是就业局势保持总体稳定。1-6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%;下岗失业人员再就业271万人，完成全年500万目标的54%;就业困难人员实现再就业79万人，完成全年100万目标的79%;城镇登记失业率为4.3%，与一季度末持平。截至7月1日，全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平。企业岗位流失速度减缓，6月份出现净增。
二是高校毕业生就业工作稳步推进。把高校毕业生就业工作置于就业工作的首要位置，国务院专门召开全国电视电话会议作出部署。会同有关部门出台了15个配套文件，拓展了高校毕业生就业渠道，细化了就业服务、就业见习和就业援助三项举措。引导高校毕业生到农村基层服务工作开始进入统筹实施阶段，切实做好高校毕业生“三支一扶”工作，今年招收计划达3万人。
三是再就业援助和民营企业招聘活动成效显著。集中开展就业援助专项活动。加大对地震灾区的对口就业援助，20个对口支援省市与3个灾区省签订了第三期对口就业援助协议。开展了“xx全国民营企业招聘周”活动，提供空岗信息276万条，有105万求职者与用人单位达成就业意向。
四是自主创业政策扶持力度加大。积极协调财政部、人民银行出台政策，扩大小额担保贷款对象和中央财政贴息范围，增加小额担保贷款额度，放宽对劳动密集型中小企业的小额担保贷款。全国82个城市率先开展全面推进创业带动就业工作，逐步探索建立创业型城市的组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核“五个体系”。
五是组织开展就业专项调研和督查。应对就业形势变化，及时建立了数据快速调查制度。部领导带队对16个省份的就业工作进行专项督查;有关司局组成11个调研小组开展节后农民工就业工作专题调研。各地也普遍开展了调研和督查工作。
下一步工作安排：
一是进一步推进各项政策措施的贯彻落实。第三季度组织就业工作专项督查。针对工作中的重点难点问题和新形势新问题，会同有关部门研究提出新的政策措施和应对办法。
二是统筹做好扩大就业与稳定就业工作。指导各地将扩大就业与扩大内需发展经济更好结合，开辟更多新的就业增长点。鼓励和支持劳动密集型企业、家庭服务业、中小企业和第三产业发展，发挥好投资和重大建设项目带动就业的作用。全面兑现“五缓四减”政策，减轻企业负担，鼓励企业不裁员或少裁员稳定就业。
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