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纪委权力运行情况汇报

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近年来,省xxx按照中央、省、市关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,突出党员干部、基层党组织xxx委三个层面,认真贯彻执行《廉政准则》、推行党务公开、开展x委权力公开透明运行等“三项”重点工作,取得了良好的阶段性成果。

一、抓好“三个环节”,落实廉政准则,确保领导干部行为规范

对党员领导干部廉洁从政的是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是正确行使权力、履行职责的重要基础。

1、抓教育引导,夯实领导干部廉洁从政思想基础。x委把学习贯彻《廉政准则》作为党员教育的一项重要内容来抓紧抓实。一是举办学习“廉政准则”和“四项监督制度”培训班;二是在x有线电视台开辟《廉政准则》宣传专栏;三是举行廉政知识和党建知识竞赛活动;四是专门征订《廉政准则》单行本、《廉政准则问答》和《廉政准则释义》3000多本发放给党员领导干部学习;五是组织全x1100多名党员领导干部《廉政准则》知识测试;六是设计制作了1000多本“廉政笔记本”发放到全x科级以上领导干部手中;七是编印了近1000本“领导干部廉政法规选编”。在近期x委组织的“鼓士气、顺民心、树新风”新任科级领导干部培训班上,专门组织开展了讲一堂廉政课、开展一次廉政谈话、观看一次警示教育片、发放一本廉政法规读本、签订一份廉政承诺书、组织一次廉政知识测试等“廉政教育六个一”活动。同时,全x各单位充分利用公开栏、宣传长廓、广播、报纸专栏等载体,广泛宣传《廉政准则》的重要意义和基本精神,为贯彻实施《廉政准则》营造良好的舆论环境。

2、抓制度落实,规范领导干部廉洁从政行为。针对领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,先后建立和完善了领导干部重大事项报告制度、公务接待、公务用车管理、公务用车定点维修(装饰)、通讯费用管理、党政正职“四个不直接分管”、重大事项正职末位表态、述职述廉制度、新任科级干部“一训双考”制度、领导干部出国境管理和审批制度等一系列制度。深入推进风险岗位廉能管理工作,探索出以风险教育、风险查找为基础,以流程再造、完善制度为重点,以信息收集、预警防控为手段的工作模式,领导干部廉洁从政行为得到进一步规范。

二、突出“三个特性”,抓好党务公开,确保基层党务监督有效

抓好党务公开工作,是党和政府重大决策部署在基层落到实处的重要保证,是促进基层和谐稳定的重要举措。我x通过开展党务公开示范点创建活动,以点带面、点面结合、全面推进,促进了全x各级党组织党务公开的全面实施。目前,全x15个乡镇、150个村委会、80多个x直单位全部推行了党务公开,有4个单位正式命名为市级党务公开示范点。

1、在内容上做到尽可能“全”,使公开具有完整性。

一是设立详尽的公开事项。确立了党务公开的基本原则,即“只要不涉及党和国家的秘密,都向党员群众公开”。各级党组织围绕党组织重大决策、关系群众切身利益的重大问题、干部选拔任用的问题等重点,积极稳妥地设立详尽的公开事项,最大限度地保障党员群众的知情权。全x各单位、各乡镇把群众关注的“热点”、“难点”转化成党务公开的“亮点”,从必须公开、应该公开、不能公开三个方面界定公开内容。二是严格公开程序。建立了“提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见和归档管理”的规范性程序,并组织实施,确保公开环节的连续、内容的真实和实施过程的严谨。三是努力拓宽公开对象。努力确保党员群众对党内事务的知情、参与、选举、表达和监督的权力。各级各部门对涉及本地本部门全局的重大决策,通过党务公开多种平台,尽可能的让所有党员群众知晓、参与,并开展监督。

2、在形式上做到尽可能“活”,使公开具有灵活性。对于固定公开的内容进行长期公开、定期公开内容一季度微调一次、逐段公开内容分阶段公开、即时公开内容及时进行公开。按照“规范、实用、简明、灵活”的要求,主要采取三种方式拓宽公开渠道:一是日常式公开。各乡镇通过设置党务公开栏、触摸屏、电子屏幕、党务公开简报等方式进行公开。二是互动式公开。如各乡镇党委通过开展“领导接待日”活动,设置党员服务窗口,为党员群众提供政策咨询等方式,促进党群干群之间的交流和互动。三是点题式公开。通过设置“点题栏”、“回音壁”等方式,收集党员群众需要了解的党务情况及意见建议,在一定期限内予以解答公开或反馈。

三、坚持“三个结合”,规范权力运行,确保x委用权阳光操作

x委权力公开透明运行是省委、市委部署的一项重点工作。我x坚持以打造“阳光党务”为抓手,积极探索x委权力公开透明的方式方法,厘清规范x委职权,提高x委权力运行透明度,提升x委班子的政策操作力、执行力和领导科学发展的能力,取得了阶段性成效。

2、坚持公开内容和公开形式相结合,使权力接受社会监督。一是利用x委机关报《当代xx》、x电视台、广播电台等传统媒体以及公开栏等对x委权力公开透明运行情况进行公开。二是建立新闻发言人制度,挑选政治素质过硬、业务水平较高、表达能力较强的干部担任x委新闻发言人,先后就重点项目建设、科级干部选拔、x乡换届选举、x第十三次党代会、重大民生项目建设、“xx道德模范”评选、xxx歌征集等重点工作,进行新闻发布,保证群众的知情权和参与权。三是扩大网络宣传力度,在xx党务公开网、xx纪检监察网等网站设置x委权力公开透明相关栏目,即时发布关于x委决策相关信息。四是设立监督电话、书记信箱,接受群众的监督。五是成立专门机构负责处理群众意见,对群众的意见建议进行登记汇总和处理,对较为重要的意见和建议,呈报x委权力公开透明运行领导小组处理。收到群众意见建议89条,调查处理群众反映的问题27个,做到了事事有落实、件件有回音,让x委工作在群众的有效监督下正确运行。

3、坚持科学决策与有效落实相结合,使权力运行规范有序。在重大决策方面,x委严格执行“三重一大”民主决策机制,凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,都必须经过严格的程序方做出决策,并予以公开。如,我x在使用干部方面,严格执行领导干部选拔任用有关规定,对拟提拔重用的干部,实行民主推荐、组织推荐、考察考核、研究决定等所有环节,实行全程记实,并适时公开,确保了选人用人环节的公开、公平、公正,把握了选人用人的正确导向。在重大项目投资决策和重要资金使用方面,也是经过科学论证,广泛征求意见,民主决策,最后付诸实施,确保了决策的科学性、有效性。在工作落实方面,制定《x委决策跟踪督办制度》、《xxx关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,对决议事项进行责任细分,全程跟踪督办,保障执行力度;实行动态考评、过程问责,保障执行效率;实行述职问效、失职查究、无为问责,保障执行效果。

“三项重点工作”是一个整体,是一个体系,是一项长期的、复杂的社会工程,不可能做到一劳永逸、一蹴而就,我x将继续以改革创新的理念,以求真务实、开拓进取、锲而不舍的精神,在巩固和深化现有工作的基础上,进一步拓展领域、改进措施,确保公共权力在阳光下运行。

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