在农行发展中实践科学发展观

在农行发展中实践科学发展观

科学发展观是党中央重要的指导方针和战略思想。深入贯彻落实科学发展观，对于农行实现新的跨越式发展具有十分重大的意义。

一、坚持全面协调可持续发展，加强全面风险管理

（一）树立全员风险管理文化，增强风险防范意识。风险表现为经营风险、操作风险、道德风险，存在于农行工作的每个环节。所有人员都应具有风险管理的意识和自觉性，在从事岗位工作人员中要主动加以预防，加强风险管理。

（二）采取全方位的风险管理方式，努力防控信贷风险。

一是建立适时的信贷风险监测预警机制，要抓住关键环节，实行风险点预警；建立贷款质量分析报告制度，对信贷资产质量定期进行通报与预警；关注不良贷款的结构变化趋势，及时发现和解决风险陷患。二是建立以客户风险能力为核心的贷款准入机制。要认真评定企业法人的思想道德水平、经营管理能力和资信状况，审慎选择贷款客户；要通过对企业经营者素质、企业经济实力、企业资金结构、企业经济效益、发展前景的细致分析，测定企业的经营状况和财务状况，了解企业的债务结构和偿还债务能力。三是建立风险补偿机制。要认真落实包括风险保证金、利息备付金制度补偿机制，风险补偿重点从建立贷款风险保证金和规范企业有效资产抵押担保工作两方面予以解决。要建立不良贷款偿还承诺保证制度。

（三）确立全过程的风险管理流程，防范和化解潜在风险。一是严格执行政策，把握贷款准入机制原则。要把好贷款准入关，进一步优化全行的客户结构。要扎实开展企业有效资产抵押工作。二是要严格落实贷后管理措施。要实行贷款主责任人制度，加强贷款使用的监督管理。要建立贷前及时、序时记录台帐，对贷款的运行情况进行跟踪反映与监测。三要加大检查力度。要定期对贷款企业进行贷后评价，对出现不良记录的客户，要加大检查频率，并提出整改意见，严格责任追究，防止新的贷款风险发生。四是要大力清收和盘活不良贷款。要采取资产拍卖变现、以物抵债等行之有效的措施，对不良贷款进行清收和盘活。

（四）构建全面的风险管理体系，建立风险管理长效机制。一是建立健全风险防范制度，规范操作流程。要从外部管理和内部操作两个方面分别入手，对无章可循的，抓紧制定操作规程；对现有规章制度不适应实际发展要求的，要及时修订和完善；对现有各项管理制度，要坚决执行落实，对违反制度的行为，要严肃处理。二是明确各部门的风险管理职责。要将风险管理责任落实到每一个工作岗位和工作环节，切实增强风险管理的连续性、全面性。三是严格考核追究。要建立明确责任制，做到职责到岗、责任到人，对人为因素造成的贷款风险，要严格追究有关人员的责任，逐步实行贷款风险问责制，堵塞各类风险源头。

二、坚持以人为本，抓好人才培育

科学发展观核心是以人为本。一是创造尊重人才、鼓励进步的环境，形成良好的人才发展氛围。要大力宣传先进典型，鼓励全体干部职工学习先进、赶超先进。要尊重员工的首创精神，鼓励和支持全体员工为单位的改革发展献言献策，调动全员谋求发展的积极性、主动性和创造性。二是做好人才队伍建设。要结合实际，建立客户、信贷、财会、审计等各个专业的人才储备库，充分挖掘系统内各领域的专业人才。三是优化员工积极参加各种学历学习和专业资格考试，促进全体员工向一专多能的复合型人才发展。有条件的行要结合实际适时适度进行轮岗作业，并通过实际工作成效来栓验人才培育的成效。四是建设一支高素质的干部队伍。对群众公认、业务能力强且符合任用条件的职工，要积极培养、推荐、任用，不拘一格充实到干部队伍中。

三、坚持统筹兼顾，强化基础管理和作风建设

（一）强基础，稳根基，为改革发展提供基础保证。要大力推进精细化管理工作，进一步夯实改革发展的基础。要通过建立完善的考评体系，为每个员工制定行为标准和工作要求。要梳理整合现有的规章制度，提高积极项工作安排的实际性、可操作性。要加强对全体干部职工的学习培训力度，大力弘扬正气，增强按程序办事、按流程操作的意识。要逐步建立健全内控体系，并进一步加强对工作落实、工作违规的考核追究，加大奖惩力度，努力提高全员工作落实的自觉性。

（二）讲团结，顾大局，为改革发展提供组织保证。领导班子在全行改革发展中的作用至关重要，要将建设一个讲团结、顾大局的领导班子作为求发展的一项重要工作抓紧落实。要通过学习教育，增强领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识，进一步实现干部称职、优势互补、分工合理，提高领导水平和治行理政的能力。要通过努力，做到“五多五少”，即多沟通，少猜疑；多理解，少记短；多坦诚，少戚戚；多学习，少自负；多实实在在，少耍小聪明；多琢磨事，少琢磨人。

（三）树新风，识大体，为改革发展提供动力保证。要继续推进全行工作作风建设活动，增强工作责任感和使命感，为全行改革发展提供前进的动力，重点做到“五个提倡、五个反对”，即大力提倡认真负责、踏实苦干的工作作风，反对推诿扯皮、敷衍塞责、不愿意承担责任的工作作风；提倡严守纪律、规范有序的工作作风，反对自由散漫、随意而为的工作作风；大力提倡顾全大局、令行禁止、团结协作的工作作风，反对有令不行、有禁不止、阴奉阳违、口是心非的工作作风；大力提倡以行为家、与农行共兴衰的团队精神，反对个人主义、对工作漠不关心的态度和行为；大力提倡清正廉洁、至诚服务的工作作风，反对办事讲条件、要代价的恶习。

（四）重教育，保先进，为改革发展提供政治保证。必须把基层党组织建设和保持共产党员先进性作为主线，用科学发展观武装党员干部，进一步加强思想建设；以造就高素质党员队伍为重点，深入开展党的十七大精神学教活动，进一步加强组织建设；以保持党组织同干部职工的密切联系为重点，积极推进民主建设和基层党支部建设，进一步加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强反腐倡廉建设。

（五）塑形象，创品牌，为改革发展提供文化保证。深入开展企业文化建设活动。要完善企业文化建设的各种软硬件设施，将企业文化建设融入到经营发展的全过程，内化于心，外化于形，固化于制。要进一步树立至诚服务理念，增强对内、对外的服务意识，创建设和谐的发展环境，进一步增强员工的凝聚力、向心力和归属感，提高全行的社会美誉度和公信力。

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