农技中心科学发展观回头看总结
今年以来,为贯彻落实县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》文件精神,农机中心较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研、分析评议、解决问题和整改落实等各项规定动作,创造性的开展了自选动作,极大地提高了全体党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,建立健全了农机事业科学发展的体制机制,真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。同时,我们用科学发展观统领农机工作,处理好学习实践科学发展观活动与农机各项工作的关系,实现了学习实践科学发展观活动与农机工作的有机结合,保证了学习实践科学发展观活动与完成农机工作任务两不误。回头看,我们的主要做法和体会:
一、精心组织,确保学习实践活动顺利开展
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动,全面提高农机事业科学发展的水平,我们高度重视,周密安排,精心部署,狠抓落实,确保了学习实践活动各项任务的有效进行。
(一)是加强组织领导。农机中心及时召开专题会议,健全组织机构,成立学习实践科学发展观活动领导小组,组长由xxx担任,有关领导和部门负责人为成员。领导小组下设办公室,明确专人负责和各部门配合,形成全局上下协调联动的工作格局。
(二)是确立活动主题。为有效的开展学习实践科学发展观活动,明确奋斗目标,我们结合农机工作特点和实际,确定了“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”的主题。
(三)是精心安排部署。制定了《农机中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,对深入学习实践科学发展观活动,及时进行了周密的切合实际的部署。
(四)是进行思想动员。3月11日,农机中心召开了 “开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”,统一思想,提高认识,动员调动党员干部参加学习实践科学发展观活动的积极性。
二、狠抓学习,突出重点,提高思想认识
按照县委的要求和我单位确立的主题,紧密联系农机工作实际,坚持边学习边深入,力求在工作上实现新的突破和推进。在学习活动中着重把握了四个原则:坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主。组织党员干部认真研读科学发展观理论和各级领导有关科学发展观的讲话,在通读有关学习材料的基础上,精读重点篇目,学深学透,提高认识,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。坚持把学习、思考、调研、解放思想、统一认识、创新机制、解决问题贯穿始终,把推进农机事业科学发展和服务正定经济贯穿学习实践活动的全过程。认真抓好本单位机关党员干部的科学发展观及相关理论的集中学习培训。
在学习中,我们坚持落实“三全”(学习人员、学习内容、学习时间)、“四有”(有计划、有组织、有考勤、有笔记)制度,要求全体党员干部认真做好学习笔记,并对学习笔记定期进行检查批阅。要求人人撰写学习心得、理论文章,并将学习心得定期上墙。我们还召开了农机中心深入学习实践科学发展观“撰写学习心得、谈体会、谈认识”专题交流会。中心学习组,带头学习讨论,主要领导亲自做专题辅导报告,为开展学习实践科学发展观活动做出表率。
三、营造学习实践科学发展观活动良好氛围
为深入开展学习实践科学发展观活动,使之有声有色,有形式有内容,营造一个学习实践科学发展观活动的良好氛围,展现我单位通过学习实践科学发展观活动后全新的精神面貌,我们采取了形式多样、鲜活而有效的活动形式。
(一)是组织观看关于深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告电教片和组织开展学习实践科学发展观100题知识竞赛活动。
(二)是利用各种载体搞好宣传。自开展学习实践科学发展观活动以来,我们共办专题简报35期,宣传板报4块,同时利用农机网站和党政办公网进行了大力宣传。
(三)是有针对性的开展谈心活动,增强科学发展观的意识。在学习实践科学发展观活动中,我们以科学发展观作为对考核、考察对象的衡量标准,对通过考核、考察所提出的意见和问题,尤其是不符合科学发展观要求的,认真对待,分析原因,及时解决。我们站在科学发展观的高度,有针对性的对全系统干部进行了谈心、谈话,指出不符合科学发展观的具体问题所在,使之明确自身以科学发展观来衡量所存在的差距,促其增强科学发展观意识,不断适应科学发展观的要求。
四、积极开展调研,认真查找问题
按照学习实践科学发展观活动实施方案,我们深入基层各联系点,开展了调研工作。结合农机工作实际,以“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”为主题,以科学发展观为标尺,以推动农机工作持续增长、农机事业快速稳步发展为目标,以岗位责任制体系建设为主要内容,调研查找影响和制约农机事业科学发展的突出问题,寻求解决的途径和农机各项工作的发展思路及对策。由农机中心领导和机关干部分别组成调研组,相对集中一段时间,有针对性的围绕与农机相关的重点问题,分赴基层进行了调研。
(一)围绕创新发展机制,帮助基层解决遇到的具体问题,听取了解基层的意见、建议,了解掌握与科学发展观不相适应的地方,促进机制创新。
(二)围绕学习实践科学发展观,了解基层各单位对学习实践科学发展观的思想认识程度,各单位在领导班子建设中有哪些与科学发展观不相适应,探讨如何以科学发展观为指导,改进思想作风和工作作风,加快信息化建设步伐,促进农机工作效率的提升。
(三)围绕党风廉政建设责任制的落实,对贯彻落实党风廉政建设工作情况、政务公开的实际效果以及落实“两
权”监督制约机制,特别是在落实“一岗双责”方面存在的问题及对策进行全面的了解和掌握。
五、坚持科学理论指导,推进农机事业全面发展
我们在科学理论指导下,把超前和创新作为发展的开路先锋。
(一)是全面修订制度,推进岗责体系建设。根据“健全制度、创新机制、落实责任”的工作主线,围绕岗责体系建设,着力构建责任明确、问责有效的高效运转机制。
我们坚持以科学发展理论作指导,勇于实践,善于破题,敢于创新,对上级的相关制度,本着贯彻精神、抓住重点、不照搬照抄的原则,制定出适合我县农机工作实际、易于操作执行的制度体系。
(二)是用科学理论作指导,确保农机工作顺利开展。
我们坚持以科学发展观统领农机工作,用科学的理论指导分析农机工作与经济发展的辩证关系,把组织地方农机工作,保障经济发展作为中心工作,实现了农机工作与经济增长同步共进的良好态势。
(三)是坚持科学发展,以人为本,塑造和谐队伍
我们在队伍建设上,坚持以人为本,以全面提高干部素质、打造农机新形象为目标。
首先是加强班子建设。注重强化领导班子建设,坚持开展优秀领导班子评比活动,形成“比、学、赶、超”的良好氛围。对领导干部的培养,形成广纳群贤、公平竞争的选人用人机制。
其次是强化党建工作。我们高度注重抓好党建工作,发挥党组织和党员在农机工作中的突出作用。把党建工作列入重要的议事日程,并纳入绩效目标管理考核内容。
其三是加强作风建设,增强宗旨意识。我们在作风建设上投入了大量精力,通过各种有效的途径和方式,强化作风转变,着力打造农机新形象。在全系统展开大讨论,要求干部撰写文章和心得体会,激发了干部的责任心、荣誉感,树立正确的人生观,增进作风建设和纠风树形的责任意识。
六、立足工作实际,查找存在的突出问题
通过第一、二阶段的学习、实践、调研活动,广泛征求意见和建议,认真查找汇总了当前工作中存在的与科学发展观不相适应的突出问题:
(一)管理体制和机制建设不够完善
现行的管理体制和机制已不能适应农机工作的发展,管理体制不合理和机制不完善,工作职能不清、责任不明、互相掣肘现象较突出,制约农机工作科学发展。缺乏有效的激励、竞争机制,人才上下和岗位交流的渠道不够畅通,不能做到人尽其才,才尽其用。利益分配不公,不能有力地调动每个人的积极性和能动性。
(二)干部队伍建设不尽完美
在队伍建设方面普遍存在一些突出问题,是制约和影响农机事业发展的主要矛盾。
一是干部综合素质与农机工作的要求不适应。干部整体素质参差不齐,文化结构不尽合理,个体之间综合素质差距明显,“单一型”人才普遍、“复合型”人才紧缺。
二是干部队伍思想动力不足。有相当一部分干部缺乏学习主动性和自觉性,忙于应酬,满足于取得文凭,或只重片面的单一业务学习,不重综合知识学习,忽视综合能力的提高。少数干部在工作中进取心不强,责任意识差,只求过得去,不求过得硬,缺少激情和干劲。少数青年干部宗旨观念不牢固,没有方向感,对前途茫然,信心不足,缺乏敬业和奉献精神。还有一些干部自律意识淡薄,服务意识差,公私不明,不能正确看待和运用手中的权力,以权谋私、以权谋利现象仍未杜绝。
七、深入学习实践,认真剖析根源
(一)管理体制和机制建设切合工作实际不够
随着新时期经济和农机形势的不断发展变化,管理方式也应随之变革。虽然近几年不断进行革新,尤其是在岗责体系建设上大胆创新,但由于经验不足和缺乏科学发展的眼光,切合实际不够全面,制定的制度不仅内容不够完善,而且缺乏刚性和力度,制度执行还不严格,易形成制度与落实“两张皮”现象。这些现象的存在,一方面是岗责体系建设和机制运行还需要一个验证过程,还需要在实践中不断加以完善。另一方面是管理机构设置上,没有经过切合实际的认真的论证和验证,不考虑结合不同实际,搞一刀切、一股风,造成人力资源使用不顺,阻挠了机制顺畅运行。再者,有效的激励、竞争机制还有待改进与完善。由于考核激励体制还不健全,现行绩效考核机制还不能完全体现公正公平,造成奖勤罚懒机制得不到有效体现,势必对干部的思想情绪和工作积极性造成一定影响。
上述问题的存在,虽然是诸多客观原因所致,但与我们农机部门不无关系。主要是我们深刻学习领会科学发展观不够,没有站在科学发展观的高度,认真分析地方经济发展势态和农机工作变化势态。
(二)用科学发展观指导农机工作不够到位
主要原因是我们以科学发展的头脑去思考、研究、指导农机工作不够到位,只单纯的追求完成任务,从长远的农机事业和地方经济发展去考虑的不够,从如何更好的服务正定经济方面着想的不够。
八、破解存在难题,明确发展方向
针对上述存在问题,按照科学发展观的要求,着力从以下几方面进行破解:
(一)加快和深化岗责体系建设,坚定不移地贯彻落实岗责体系建设精神
一是继续深化岗责体系建设,推进各科室综合岗责体系建设步伐。在岗责体系建设上要突出重点环节,努力完善岗位职责和考核评价体系。
二是完善激励机制的突出作用。制度建设不仅是岗位责任落实机制,同时也是“两权”的监督制约机制,更重要的是利益分配机制。要通过有效的激励机制,破解干部能力和素质的差异问题,破解工作质和工作量的差异问题,要以利益分配机制为动力,打破“大锅饭”,起到奖勤罚懒、激情励志、调动工作积极性的良好作用。
(二)强化思想政治工作,提高干部队伍整体综合素质
坚持科学发展观是搞好队伍建设的首要之举。一是深化思想政治工作。在总结过去思想政治工作经验的基础上,不断研究探讨和创新思想政治工作,突出思想政治工作在农机工作中的统领地位,着力转变思想作风和工作作风。强化和突出宗旨理想教育,深入开展“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的核心价值理念教育和大讨论活动,培养干部开拓进取、奋发有为的信心和勇气,形成敢抓敢管、敢于负责、真抓实干的良好局面。深入进行典型引路、比学赶超教育,引导干部端正奉献与索取的态度和培养干部廉洁的意识。深入开展谈心活动,把思想问题和矛盾解决在萌芽状态,把关心干群的工作及生活,与思想政治工作紧密结合起来,避免死搬硬套老的工作方法。通过思想政治工作,在干部中树立风清气正、勤勉敬业、和谐奋进的思想。
总之,我们必须以这次试点活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。
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