一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，以及中央关于深入开展创先争优活动的总体要求，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，坚持以人为本、执政为民，激励广大公务员紧密联系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，努力消除精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离叙的危险、消极腐败的危险，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意．
二、活动内容
根据创先争优活动对优秀共产党员的基本要求，结合人民满意的公务员评选表彰标准，以充分发挥公务员模范带头作用，争做人民满意公务员为主线，从五个方面加强公务员队伍建设。
（一）落实职业道德要求，加强公务员管理。在公务员队伍中广泛开展职业道德教育，使广大公务员坚定理想信念，树立正确的价值观，培养高尚的职业道德情操。将公务员职业道德建设与日常管理紧密结合起来，加强监督约束与考核评价。
（二）牢固树立群众观念，增进与人民群众的感情。牢牢把握我市“十二五”发展的主题主线，紧紧围绕中心工作，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实为群众解决困难，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
（三）加强能力建设，提高为人民服务本领。继续加强教育培训、轮岗交流，加大选派公务员到基层一线、群工一线、经济一线锻炼的力度，不断拓宽公务员的知识面，增强公务员为民服务的意识和适应不同工作岗位、处理复杂问题的能力。
（四）发扬求真务实作风，促进务方式转变。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，进一步改进服务方式，创新服务手段，努力让人民群众满意。
（五）加强反腐倡廉建设，树立公正廉洁形象。通过加强引导、开展警示教育等措施，增强广大公务员廉洁自律的意识．在加强机关内部监督的同时，聘请群众代表对公务员职业道德建设和反腐倡廉建设进行监督评议。
三、方法步骤
要紧紧围绕改革发展稳定的中心任务和阶段性工作重点，结合干部人事制度改革、加强领导班子和公务员队伍建设，采取切实有效的措施，扎实推进带头创先争优、争做人民满意公务员活动的开展．具体分四个步骤进行：
（一）动员布置阶段。（9月9日至9月30日）。活动初期要把握好宗旨、意义的宣传和贯彻，营造良好氛围．一是传达动员。各单位要迅速召开动员会，传达中央和省委的精神和要求，充分发挥媒体的作用，采取喜闻乐见的方式，大力宣传活动的重要意义、总体要求和主要内容，引导广大公务员积极行动起来．二是制定方案。各单位要依照本单位实际，制定切实可行的宣传、实施方案，明确载体，结合创先争优活动，大力弘扬公务员精神。三是学习讨论。各单位要组织全体公务员认真学习、深刻领会活动的重要意义，围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开讨论，统一思想，提高认识，引导广大公务员比工作、比学习、比奉献。
（二）全面推进阶段（9月30日至12月1日）。第二阶段要抓好活动开展，并结合争创活动搞好宣传报道。一抓主题活动开展。大力宣扬“讲党性、重品行、作表率”、“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”等活动的先进经验，举办“带头开展创先争优、争做人民满意公务员”先进事迹演讲赛，选派优胜者参加省、市举办的“让人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”演讲赛决赛，扩大典型人物感染力。抓好“十万干部百乡千村万户大走访”、“四百”活动、群众评议、干部劳动制度等主题活动的开展和跟踪报道，使活动深入人心。二抓公开承诺推广。各单位要组织机关公务员根据岗位特点与群众需求作出公开承诺，接受群众监督，要及时更新，保证常态化。窗口单位和服务部门还要通过推广服务承诺强化服务观念，提升服务效果。三抓服务水平提升。各单位要根据自身职能和特点创新服务方式，有计划地开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，要组织公务员深入墓层一线，做好联系群众和服务群众工作．
（三）巩固深化阶段（12月1日至1月1日）。第三阶段要加强内部经验交流和典型宣传。一是对照活动标准开展自查自纠，查找不足，制定跟进、赶超的计划，形成比、学、赶、帮的浓厚氛围。二是定期召开座谈会，总结好的经验和做法，分析存在的问题，提出整改措施。归纳整理后，上报县委组织部，县委组织部以活动简报形式刊发。三是要及时选树、表彰和推广先进典型。要把培养和宣传先进典型作为重要抓手，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励，功绩卓著的，推荐评选“人民满意的公务员”或“人民满意的公务员集体”。要广泛开展先进典型、先进经验的专题学习、讨论，充分发挥“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。
（四）完善机制阶段（1月1日至1月31日）。活动后期要实现成果形象化、理论化，活动机制化，确保达到三种效果：一要活动成果看得见。通过举办“人民满意的公务员”风采事迹展示会、典型事迹报告会、理论成果研讨会等多种形式，采取树立“争做人民满意公务员”活动宣传栏、设立“争做人民满意公务员”服务窗口等活动载体，全面展示和集中宣传活动成果，把“人民满意的公务员”推到最显眼的位置。二要“双评”效果出得来。每半年至少开展一次“双评”活动，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，提出整改措施，使“双评”活动成为推动工作开展、促进工作落实、塑造公务员良好形象的持续动力。三要长效机制形得成。各单位要充分把握活动的精髓，对活动进行系统总结，将活动中行之有效的做法逐步用制度的形式固定下来，形成长效机制和激励机制。
四、组织指导
（一）加强组织领导。各单位要把此项活动作为开展创先争优活动的重要内容，科学安排部署，确保活动的各项要求落到实处。领导干部和党员公务员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用，在推动学习型、责任型、服务型、效率型、廉洁型机关建设中走在前、作表率。
（二）搞好典论宣传。各单位要注重舆论宣传，充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体的作用，采取有效方式，及时报道活动的新进展、新情况，大力宣传活动中创造的好经验、好做法和公务员队伍建设的新气象、新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，做到报刊上有字、电视上有影、广播里有声，扩大活动的影响，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。
（三）做好督促检查。县委组织部将通过召开情况汇报会、随机抽查、调研督导等方式，加强指导和督促，全面掌握活动情况，对活动中出现的新情况新问题，及时提出指导性意见，各单位要及时反馈信．息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。
（四）注意统筹兼顾。各单位要把开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动作为一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把活动与学习实践科学发展观和创先争优活动有机结合起来，充分联系工作实际，努力提高服务水平，确保活动取得实效。
方案二：做人民满意的公务员活动方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府关于开展争创人民满意公务员活动的总体要求，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，继续实施争创人民满意公务员活动三年规划，全面加强公务员队伍建设，号召和鼓励局全体公务员密切联系群众、勤政为民，无私奉献，为持续提升“六加一”攻坚战，实现“福民强市”目标提供强大动力。
二、主题目标
紧紧围绕党的十八大精神，继续以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，以加强公务员队伍建设为主线，以教育引导局全体公务员树立为民服务宗旨、弘扬优良作风、解决群众实际问题、保持清廉本色为目标，促进公务员素质提升、作风转变、工作创先、服务争优，在全心全意为人民服务上取得实效。
三、组织领导
为扎实推进我局争创人民满意公务员活动，经研究，决定成立局争创人民满意公务员工作领导小组。领导小组由以下人员组成：
组长：卢铁军
副组长：崔鹏飞黄卫红韩建国孟文宏
成员：王平吉东勤邹欲峰叶宏彦徐万宝王红妹
争创人民满意公务员工作领导小组下设办公室，办公室设在局人事教育科，负责协调局2022年争创人民满意公务员活动的具体工作。
四、方法步骤
（一）安排部署阶段（6月初）
按照党中央部署开展的党的群众路线教育实践活动精神和市委提出的“狠抓落实年”工作部署，紧密结合局工作实际，制定局争创人民满意公务员活动的具体方案，明确工作思路、方法措施和要求。召开局争创人民满意公务员活动动员大会，引导局全体机关干部充分认识争创人民满意公务员活动的重要性，统一思想、提高认识，积极主动投身到活动中来。围绕“狠抓落实”的具体目标，积极创新活动载体，推动活动有声有色地深入开展。
（二）实践活动阶段（6月中旬-11月中旬）
结合持续提升“六加一”攻坚战、“狠抓落实年”活动等工作，紧密联系岗位实际，积极开展“为民办实事解难题促发展”、“实现作风转变打好攻坚战”、“勤政廉政实践教育”等主题鲜明的实践活动，不断提高局机关干部的服务意识和服务质量，不断提高行政效能和公务员素质。
（三）树立和推荐典型（11月下旬）
活动中，积极开展“人民满意的公务员”评选活动，培养和树立局“人民满意公务员”先进典型，大力宣扬典型人物的先进事迹，并向市公务员局推荐。通过组织开展评选推荐活动，引导局全体机关干部切实改进工作，明确努力方向，推动争创活动的深入开展。
五、工作要求
（一）提升认识，统筹谋划
要充分认识争创人民满意的公务员活动的重要性，围绕为民服务、狠抓作风转变、狠抓工作落实的工作目标，紧密结合工作实际，坚持“四个紧密结合”，即：与创先争优、为民服务、持续提升“六加一”攻坚战和做好本职工作紧密结合。从提高行政效能入手，改进作风，改善服务，提高效率。通过科学谋划、大胆创新、主动作为，破解难题，不断提升争创人民满意公务员活动的吸引力和影响力。
（二）齐抓共管，联动推进.
紧扣争创活动主题，紧密结合科室工作特点和机关干部队伍实际，把争创活动与促进中心工作紧密结合，与落实具体工作、推动工作进度紧密结合，以活动促科学发展，以活动带工作落实，以活动创更大业绩，把活动开展好、落实好、推进好，用实实在在的工作业绩衡量和检验活动的成效。
（三）严格标准程序，认真推选先进。局争创人民满意公务员活动领导小组要坚持公开公平公正的原则，及时将人民满意的公务员和人民满意的公务员集体的评选条件、程序、指标、事迹和结果进行公布，主动接受群众的评议和监督，积极营造民主、公开、群众参与的评选氛围。要通过评选、推荐、公示等环节，使评选表彰真正体现出“人民满意”，切实评选出机关事务管理局能在全市乃至全省叫得响、立得住、过得硬的模范典型。
方案三：做人民满意的公务员活动方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，按照自治区关于深入开展创先争优争做人民满意公务员活动的总体部署，以对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意的总体要求，围绕新时期人口和计划生育工作，不断提高执政能力，改进工作作风，树立公务员良好形象，为实现我区人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展做出贡献。
二、活动内容
创先争优争做人民满意公务员活动以充分发挥公务员模范带头作用、争做人民满意的公务员为主要内容。具体内容包括：加强思想道德修养、增进与人民群众感情、提高为人民服务本领、发扬求真务实作风、树立公正廉洁形象、创造人民满意业绩等六个方面。创先争优争做人民满意公务员活动要与“创学习型党组织、争做学习型党员”结合起来，与“三服务一推进”主题实践活动结合起来、与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来、与全面做好“十二五”期间人口计生工作结合起来。活动分五个阶段进行，每个阶段突出一个主题，活动周期为一年，共5年。
（一）思想道德建设年(2022年下半年至2022年上半年）
以加强思想道德修养为重点，以公务员职业道德建设为主线，以忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，在全体干部中开展职业道德专题培训（工作步骤及时间安排表见附件）。通过“创建文明机关”、开展公务员行为规范实践活动和各种形式多样的主题教育活动，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，在思想、作风和行动上切实做到立党为公、执政为民。
（二）素质提升年(2022年下半年至2022年上半年）
通过开展“创学习型党组织、争做学习型党员”活动，进一步加强和完善机关各项学习制度，树立“终身学习”的观念。认真贯彻《宁夏回族自治区“十二五”行政机关公务员培训规划》《宁夏干部教育培训工作学分制管理办法》、国家人口计生委《教育培训工作管理办法（试行）》，通过脱产培训、网络培训、学历学位教育和专门业务培训等形式，提高干部的政治素质、业务素质、文化素质和健康素质，为全面做好人口工作提供思想政治保证、人才保证和智力支持。坚持理论联系实际、学以致用，把基层作课堂，把实践作教材、把群众当老师，不断推进科学发展、促进社会和谐的能力，提高依法执政、依法行政、依法办事的能力。
（三）转变作风年(2022年下半年至2022年上半年）
发扬求真务实的精神，大兴为民务实之风，力戒形式主义和官僚主义。工作中深入一线、深入实际，察实情、出实招、办实事。认真贯彻落实岗位责任制、首问责任制，提高工作效率，切实改变萎靡不振、不思进取的精神状态和不守纪律、松松垮垮、贪图享乐、弄虚作假、办事拖拉，敷衍塞责等不良作风。厉行节约，严格控制公务接待、公车使用和公款出国，在系统内全面实施无纸办公，压缩会议规模，减少会议开支，大力压缩行政开支。
（四）密切干群关系年(2022年下半年至2022年上半年）
人口和计划生育工作是一项涉及千家万户的基本国策，随着人口计生工作的转型，在工作中要坚持党的群众路线、牢固树立群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，不断提高服务质量和管理水平，满足人民群众优生优育、健康促进、致富发展的需要，尤其在“少生快富”工程、奖励扶助制度、流动人口服务管理、完善社会保障制度等方面，要始终贯彻以人为本、科学发展的理念，不断提巩固创新利益导向机制，让人民群众得实惠，让人口计生工作成为深入民心的惠民工程。
（五）廉洁从政年(2022年下半年至2022年上半年）
深入学习贯彻《党员干部廉洁从政若干准则》，增强干部自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，模范遵守廉洁自律各相关规定，坚决同违纪违法行为作斗争。进一步加强党风廉政建设和精神文明建设，深化政风行风和机关效能建设，强化干部廉政教育，努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明的人口计生干部队伍。
三、活动步骤
每一活动阶段开展时，集中一个月左右的时间实行自上而下的动员，明确目标任务，组织学习相关文件，根据目标任务结合自身岗位制定公开承诺；活动中期集中十个月左右的时间做好争创任务落实工作；活动后期集中一个月左右时间进行总结，及时表彰和树立先进典型。
（一）公开承诺公务员结合工作岗位，提出参加活动的具体打算，并采取适当的方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。
（二）领导点评每季度各处室负责人对本处（室）公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向；分管领导要结合平时考核，对处级领导干部完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风进行评价；委主任对分管领导和处室负责人进行评价。
（三）民主评议采取调查研究、座谈交流、民主测评、实地查看等形式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度。将评议结果作为公务员考试、奖惩、职务升降的重要依据。
（四）总结表彰每阶段任务告一段落后进行总结，对活动中涌现出来的先进处（室）和先进个人予以表彰奖励，授予“自治区人口计生委人民满意的公务员集体”和“自治区人口计生委人民满意的公务员”荣誉称号，以弘扬先进。对于表现特别优秀的，将推荐参与自治区党委、政府的评选表彰活动。
四、组织领导
成立带头创先争优争做人民满意公务员活动领导小组。组长：王俭；副组长：陈红缨；成员：金晓鑫、陈海波、张宗贞、张磊。
领导小组具体负责活动的组织协调、检查指导和评比工作。
五、活动要求
（一）高度重视，认真落实。要把开展带头创先争优争做人民满意公务员活动作为提高机关党的建设和效能建设工作水平的有效载体，高度重视，精心组织，周密安排。各处（室）负责人要落实责任，强化措施，确保活动扎实深入的开展。
（二）结合实际，注重实效。要把深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动与全面落实我委各项工作任务结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，坚持与时俱进，积极创新和探索，不断丰富活动的形式和内容，充分调动工作人员的积极性，激发他们的争创活力。
（三）认真总结，广泛宣传。各处室要及时总结带头创先争优争做人民满意公务员活动中的好经验、好做法，领导小组要选择适当的时间组织座谈和经验交流，努力营造浓厚的舆论氛围。
方案四：做人民满意的公务员活动方案
一、指导思想
这次活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，以创优质服务，树优良作风，建优美环境，推进职能转变，改善政府工作，树立党政机关的良好形象，提升社会公信力为目的，建设廉洁、勤政、高效、务实，密切联系群众的文明和谐机关，培养造就一支“作风硬、意识强、业务精、形象佳”的公务员队伍，增强机关活力,推动国土资源管理工作再上新台阶,为完成县委“创十强、争一流”，打造“海西明珠”总体工作目标提供思想保证和精神动力。
二、加强领导
局成立“创建文明和谐机关、争做人民满意公务员”活动领导小组，组长：乐德明（局长），副组长：钱古源（副局长），吴昌镒（纪检组长），成员由各股室（队、所、中心、窗口）负责人组成。实行“一把手负总责、分管领导具体负责、干部职工积极参与”的齐抓共管机制，认真抓好各项措施的落实，确保创建工作取得实效。
三、目标任务
坚持创建以“团结协作，富有亲和力；务实创新，富有创造力；运转高效，富有战斗力；公正廉洁，富有感召力；依法行政，富有执行力”为目标的领导班子；坚持建设以“优良的素质、优秀的作风、优质的服务、优美的环境,让群众满意、让基层满意”为目标的“四优两满意”和谐机关；坚持打造一支以“办事公开、执法公正、创新进取、高效服务、敬业乐群、诚信友爱、形象优良、情趣健康、遵纪守法”为目标的一流干部职工队伍。
四、主要内容
（一）建设团结和谐的领导班子。领导班子和谐是干部职工队伍和谐的前提、基础和重要保证。领导班子成员能够和谐相处，就能顺民意、察民愿、恤民情，整体功能和执政能力就会不断得到提高，干部职工队伍的创造力就越强。建设和谐的领导班子，要坚持做到讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律；正确处理好民主与集中的关系，坚持做到求同存异、取长补短；正确处理好管人与律己的关系，以自身良好的表率行为影响和感召大家。领导班子成员要明确导向，按照保持党员先进性的要求，始终走在干部职工的前面，要求职工做到的，班子成员首先要做到，真正发挥领导班子成员的带头作用。
（二）建立学习型机关平台。要树立学习是“一种政治责任、一种情操境界、一种理想追求、一种精神渴望”的理念，在坚持周一早会半小时业务学习、周一下午一小时支部理论学习的基础上，多层次、多渠道加强干部职工的业务和理论培训，提供将知识转化为现实能力的实践锻炼平台；制定教育培训和人才培养规划，鼓励提升学历层次、晋升技术职称、开展课题研究等；通过组织专家讲座、听取案例解析等形式创新学习培训方式，提升广大干部职工的职业技能、职业素质、职业态度。
（三）建立高效规范的工作秩序。一是要建设服务型机关。以增强服务意识为前提，以提高工作效率和强化诚信服务为主线，在服务群众上认真履行职责，兑现承诺，以实际行动赢得社会公信。二是要加强制度建设。建立完善岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制等各项规章制度，强化制度落实，形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人主张的生动活泼的和谐局面。三是要深化绩效和作风管理。坚决克服办事拖拉、推诿扯皮、不负责任的风气，大力倡导和培育“讲实话、求实效、盯住干、马上办”的优良作风,努力建设具有较高执行力和公信力的机关。四是要营造公平竞争环境。坚持以能力论人才、凭实绩用干部，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台，为干部职工正常进步创造良好环境。五是要完善激励机制。充分激发干部职工的内在动力和主观能动性，形成一个“人人比素质、比贡献、比纪律、比落实、比形象”的良好局面。
（四）培养廉洁勤政的干部职工队伍。一是要加强机关道德风尚建设。要把创建和谐机关与加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，倡导“勤为本、廉为贤、和为贵、孝为先、让为美、苦为乐”的良好道德风尚。要经常开展专题教育,引导干部职工树立正确的“世界观、人生观和价值观”，树立“权为民所用，利为民所谋”的崇高思想。二是要加强精神文明建设。把激发敬业精神、培养严谨作风作为重要内容，持续深入开展“文明和谐股室”、“人民满意公务员（工作人员）”创建活动，促进文明新风的养成和固化。三是要加强党纪政纪条规教育，抓好领导班子成员、干部职工的廉洁自律工作，认真落实党风廉政建设责任制，以优良的党风促政风带民风。四要推进政务公开。把行政权力公开作为政务公开的突破点，把群众最关心、反映强烈的热点难点问题作为政务公开的重点，切实办好政务大厅国土局窗口，坚决不搞“暗箱操作”，真正做到“阳光行政”。
（五）创造舒心宜人的良好环境。坚持不断改善单位物质条件和办公环境，持续开展绿化、美化、净化、亮化活动。规范办公秩序，倡导仪容整洁，使用礼貌用语，倡导同志之间平等尊重、友爱互助、文明举止、诚信宽容，营造“机关是我家”的温馨氛围。
（六）营造人文关怀的和谐文化。关注干部职工的身心健康和家庭情况，积极为干部职工办实事、办好事；关心尊重老同志，提供细微服务,处处显示组织温暖，切实把党组织和单位建成“党员之家”、“干部职工之家”；定期组织活动，倡导全民健身，不断增强职工的身体素质和体能；积极参与政府部门和有关团体组织的社会公益活动，认真做好挂村帮扶、结对子工作，建立良好的干群关系、同志关系、友邻关系。
五、实践载体
一是争取做到每人年内读一本能够激励自己创新进取的好书，每人每天坚持业余在户外体育锻炼一小时，每人为服务对象做一件排忧解难的实事好事。二是鼓励干部职工争创“优秀党员”、“优秀公务员”、“先进工作者”、“劳动模范”和“文明标兵”。三是定期开展交流谈心活动，适时举办健康向上的文体娱乐活动，根据工作需要邀请专家学者举行主题讲座和辅导培训活动。四是坚持开展“戒拖治懒”、“戒骄治满”、“戒浮治散”教育，努力打造“效率国土”、“诚信国土”、“廉洁国土”、“实干国土”新形象。五是积极建设学习型、创新型、效能型、服务型、节约型的和谐机关。
六、活动安排
1、宣传发动阶段（8月份实施）。各基层国土资源所、局机关各股室（队、所、中心）要根据本实施方案结合具体实际情况，认真组织实施，广泛宣传发动，自觉投入到创建活动当中去。
2、组织实施阶段（8月至10月）。各基层国土资源所、局机关各股室（队、所、中心）要按照活动具体实施方案，认真开展创建活动，狠抓落实。要通过不同的载体加强活动的多样性、有效性，坚持从实际出发，组织开展形式多样的文明和谐创建活动。
3、总结阶段（11月份）。各基层国土资源所、局机关各股室（队、所、中心）要根据活动开展情况，认真进行总结，在全系统努力打造学习型、创新型、效能型、服务型、节约型的和谐机关。
方案五：做人民满意的公务员活动方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神以及市委四届七次全会精神为主线，以进一步转变公务员队伍作风、提高为民办实事解难事能力为目的，以人民满意为核心价值追求，积极引导激励方志系统认真履行职责，服务黄冈经济社会发展，助推“双强双兴”（即“强工兴城、强农兴文”），为推动黄冈科学发展、跨越式发展提供服务和保障。
二、评选范围、名额及条件
市直单位共评选“人民满意的公务员示范单位”、“人民满意公务员示范岗”和“人民满意公务员”各6个。按参评范围要求，结合本办实际，本办申报推荐评选“人民满意的公务员示范单位”，从全体干部（含黄冈年鉴社）中择优推荐评选“人民满意公务员”1名。
（一）“人民满意公务员示范单位”评选条件和考评标准是：政治立场坚定（10分）、班子建设有力（12分）、队伍管理规范（12分）、学习常抓不懈（16分）、作风扎实深入（18分）、工作业绩突出（10分）、主题活动鲜明（12分）、创建工作扎实（10分）、获奖项目加分（8分）。
（二）“人民满意公务员”评选条件是：政治可靠、作风优良、勤政为民、成绩突出。
三、方法内容
（一）动员部署阶段（5月份）
1、召开一次“双创一争”活动动员大会，组织全体干部认真学习领会开展活动的重要意义，明确活动的目标和内容，在全体干部中大力营造创建氛围。
2、制订一份活动实施方案，通过方志网，将活动的方法、步骤、内容、标准、要求等广泛宣传，让全体干部广为知晓，全员参与。
（二）组织实施阶段（6-10月）
将“双创一争”活动与各项主题实践活动有机融合，围绕转作风、提质效、促发展，结合创建要求，做好以下工作：
1、表彰和树立先进典型，以点带面推进争创活动的开展。
2、广泛接受各方面的监督，开展群众满意度调查，加大服务对象评议的力度。
3、组织党员干部进行一次党性分析和民主评议。
4、以科室为单位，组织干部进行一次点评、查改活动。认真查找单位、科室和个人在思想观念、管理方式、工作作风、精神状态等方面存在的突出问题。由分管领导、科室负责人对干部履行职责、发挥作用的情况逐一进行点评，并对照整改。
5、完善机制。对活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创建长效机制。
（三）推荐上报及评比考核阶段（10-11月）
在认真开展创建活动的基础上，由各科室自行申报，经主任办公室会研究审定择优推荐集体和个人，邀请市“双创一争”活动领导小组办公室专家组对本办推荐的对象进行评比考核，确定拟表彰对象并进行公示。
（四）表彰阶段（12月）
公示期满后，将拟表彰对象上报市委组织部、市人社局（公务员局）考评组，报市委、市政府审批予以表彰。对表彰的集体和个人同时分别荣记集体和个人二等功一次。其中表彰为“xxx人民满意公务员示范单位”、“人民满意公务员”的直接列入2022年xxx“人民满意公务员集体和个人”推荐对象。
四、相关要求
（一）组织保障。成立以主任江建华同志任组长，副主任赵瑞群任副组长，各科负责人为成员的“双创一争”活动领导小组，领导小组办公室设在秘书科，负责活动的协调、联络等日常工作。
（二）兼顾结合。要把这项活动同其他各项主题实践活动相结合，同办公室中心工作协调安排，做到有机结合，相互促进。
（三）加强宣传。要以求真务实、创新实践的态度积极开展好这项活动，充分利用方志网、简报、新闻媒体等多种渠道加强宣传活动动态、推介先进典型，不断提升方志工作的公信力和亲和力。
（四）总结提升。在创建活动中，要做到边创边查、边创边改，注意形成书面资料记录，深化制度化建设，推动长效机制的建立。
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