为适合社区建设发展的需要,进一步加强我社区民主政治建设,实现以党务公开带动居务政务公开,以党内民主促进人民民主的目标要求,根据上级精神,结合社区实际情况,现就社区全面开展党务公开工作制定如下实施方案。
一、党务公开的意义
实行党务公开,是坚持和健全民主集中制原则的有效途径,是加强党内民主建设的重要内容,有利于增强党组织工作的透明度,有利于党员更好地了解和参与党内事务,有利于带动和促进居务、政务公开,意义重大。
实行党务公开,将进一步扩大党员和群众的知情权,激发他们的政治热情和聪明才智,促进社区党组织的领导水平和提高。
实行党务公开,将进一步扩大党员群众的参与权,进而提高决策的公正性和有效性,促进社区党组织的领导方式和工作方法的创新。
实行党务公开,将进一步扩大党员群众的选择权,提高社区党组织在群众中的信任度,增强基层组织的凝聚力和战斗力。
实行党务公开,将进一步扩大党员群众的监督权,促进社区干部转变作风和清正廉明,密切党群干群关系。
二、党务公开的内容
社区党委党务公开内容主要包括:
1、组织设置和党委及支部成员分工情况
2、党员参加组织活动及社区党员目标管理情况
3、党委工作目标任务及完成情况、社区党建联度会工作情况
4、社区党员帮扶、帮教情况和先进党员事迹
5、党员发展、评先评优及党费收缴情况
6、群众关心的热点、难点问题
7、为群众办实事、办好事的情况
8、社区各项经费管理使用情况
9、其他需要公开的工作内容
公开内容要基本涵盖社区澡组织的主要工作,做到党员群众想知道什么,我们就公开什么。
三、实现党务与居务、政务公开相衔接,推进社区党务公开和居务公开协调发展
一是公开栏设置要与居务、政务公开栏相配套。依托现有据务、政务公开栏,配套设置党务、居务、政务三个公开栏目,统一栏目的基本模式,做到党务公开栏与居务、政务公开栏同步规划、同步建设、同步维护。二是制度建设要与居务、政务公开相配套。建立健全党务公开报告、审查、督查、信息反馈、资料保管等一整套规范性制度,提高党务公开工作的可操作性。
四、加强对党务公开工作的领导
1、组织领导到位。社区要成立党务公开工作领导小组,建立健全党务公开例会制度、目标管理制度,责任追究制度等,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
2、督查指导到位。结合居务、政务公开的督查指导,成立社区党务公开监督小组,建立党务公开定期督查制度,每季度组织一次督查观摩,对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查,并对抽查情况进行通报,初步形成常抓不懈的工作机制。
3、监督考评到位。社区要设立举报电话和意见箱,广泛收集党员、群众的意见和建议,及时研究处理,认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度,把党务公开与居务公开一并作为基层组织建设的重要内容。
篇二:社区党务公开实施方案
为切实推进党务公开工作,根据区委《关于印发〈xx区全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,充分发扬党内民主,保障党员的民主权利,完善党内监督制度,推进党支部组织建设和党内民主建设,努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则
1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,稳步推进党组织党务公开,努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。
2、坚持发扬民主,全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,努力营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、坚持积极稳妥,注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,既勇于实践、大胆探索,又慎重稳妥、讲求实效,力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开方式应多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。
4、坚持统筹兼顾,力求创新的原则。把党务公开与政务、局务公开有机结合起来,资源共享、内容链接,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
二、公开的内容和范围
(一)党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实,党员干部教育培训计划及落实情况。
3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。
5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。
6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求,认为有必要公开的事项,或上级党组织要求公开的事项等。
(二)党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下,公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。
三、公开的程序、方式和时限
(一)党务公开的程序
1、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录,结合本局实际情况,制定党务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限等。
2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,制定工作方案,报经局党组审核同意后予以公开。
3、收集反馈。活动中,注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
(二)党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则,根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上,采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。
1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容,一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。
2、适合向全体党员公开的内容,通过会议、简报等方式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党员公开。
3、适合向全社会公开的内容,通过党建网站(网页)、信息公开平台、博客等形式进行公开。
(三)党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。
1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求;党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况;领导班子成员分工;领导干部联系和服务党员、群众对象等情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。
2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括:领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况;领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况等。
3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括:党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;党内各类先进评比表彰情况;查处违纪违法党员干部情况;民主评议党员情况;党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况;对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(11月4日—11月18日)。在深入调研的基础上,结合我局实际情况,研究制定党务公开实施方案,召开党务公开工作动员会,统一思想,明确任务,安排部署党务公开工作。
(二)组织实施阶段(11月19日—12月14日)。将党务公开工作纳入我局党组织的日常工作内容,进一步健全完善党务公开各项制度,确定公开内容、公开方式、公开要求等,并建立党务公开载体。
(三)规范完善阶段(12月15日以后)。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。
五、工作措施和要求
(一)强化领导,保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程,为加强对党务公开工作的组织领导,局党组决定成立由主要负责人任组长,其他科级干部为副组长,各科(室)负责同志为成员的党务公开工作领导小组,并成立党务公开领导小组办公室,分管负责同志兼任办公室主任。
(二)加强协调,分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定本局党务公开工作方案和党务公开各项配套制度,统筹协调本单位党务公开的具体工作,加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议,传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神,利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤,积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。
(三)积极创新,确保成效。要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究,及时解决党务公开工作中存在的困难和问题,在实践中不断完善提高,拓展深化。不断加强制度建设,实行长效管理,努力健全和完善党务公开相关工作,使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。
篇三:社区党务公开实施方案
为进一步加强党的执政能力建设,不断拓展党内民主,加强党内监督,构筑保持先进性的长效机制,加速推进社区各项社会事业的发展,根据区纪委、区委组织部关于印发《关于在全区党的基层组织开展党务公开工作方案》的通知要求,特制定本方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
以党的XX大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极推进党内民主建设,保障党员民主权利,充分调动党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,为推动科学发展、建设和谐社区提供有力保证。
(二)基本原则
1、坚持广泛参与的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员积极性、主动性和创造性。
2、坚持注重实效原则。科学把握社区党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与,又保障党员的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
3、坚持改革创新的原则。要积极探索社区党务公开的新方法、新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题。积极适应党内基层民主建设的新要求,丰富公开内容,创新公开形式,完善公开制度,探索党员发挥作用的途径和方式。
4、坚持相互促进原则。要将社区党务公开工作与社区党建工作目标相结合,以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,巩固和提高村务、居务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
(三)工作目标
通过推行社区党务公开工作,最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,增加党的工作、党内事务的透明度和开放度。充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用,达到党员满意、群众满意、组织满意。
二、党务公开的主要内容、程序、形式和时限
(一)社区党组织公开的主要内容
1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织重大事项决策情况;
2、社区领导班子建设情况及年度党建工作目标完成情况,班子成员工作分工情况;
3、社区干部履行职责、廉洁自律、考核奖惩及党风廉政建设工作开展情况;
4、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、违纪党员处理情况;
5、党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;
6、群众反映突出问题解决落实情况;
7、其他应当公开事项。
(二)党务公开的程序
遵循“事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督”的基本程序,将社区党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
1、制定目录。各社区要分类制定所属党组织党务公开目录,经本级党组织会议研究同意后报区基层党组织党务公开工作领导小组审批备案。
2、实施公开。按照目录规定的形式和时限要求,对确定的内容予以公开。
3、收集和处理意见。通过设置党务公开意见箱、设立接待窗口、开通电子邮箱和热线电话等方式,广泛收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,及时整改,以适当的方式向党员、群众反馈。
4、立卷和归档。社区党组织要对公开的有关资料及时进行立卷归档,并妥善保存及做好管理利用工作。
(三)党务公开的形式
除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。党员、群众要求公开的,但社区党组织认为不便公开的,应书面提出理由,报街道工委审定,并把街道工委的意见向党员、群众反馈。
1、适宜在党内公开的,通过召开开党员大会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会及引发文件、通报、简报等形式进行公开。
2、适宜向社会公开的,通过设置党务公开栏、宣传栏、办事指南、电子屏幕、电子触摸屏等形式进行公开。
3、适宜向党外公开的事项,要本着先党内后党外的原则,以适当的方式向党员群众和社会公开。
(四)党务公开的时限
1、长期公开:主要指党的有关政策、文件规定、审批事项、工作程序等内容。有修订、调整的,应当及时更新。
2、定期公开:主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。
3、分期公开:主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情况逐段公开,跨年度的工作除阶段公开外,还应当在年末进行总结性公开。
4、即时公开:主要指临时性、应急性工作,应当在机动板块,根据情况及时进行公开。
三、实施步骤
全区社区党务公开工作自20XX年4月开始,至20XX年10月底全面推开。第一阶段为试点先行阶段,确定花园街道海城街社区、文化街道文兰社区、奋斗路街道奋斗社区三个社区为社区党务公开联系点,三个联系点的党务公开工作于20XX年5月10日前完成;第二阶段为全面推开社区党务公开阶段。在总结党务公开联系点经验的基础上,全面开展党务公开工作,并于20XX年10月底前全面推开。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。社区党组织书记做为党务公开工作的第一责任人,要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性,按照上级要求,及时成立领导机构,进一步明确职责分工,指定专人具体负责此项工作,以确保各项工作任务落到实处。
(二)广泛宣传,提高认识。要充分利用公开栏、宣传栏、电子屏、网络等各种媒体,加强宣传教育,营造舆论氛围,引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义,熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,以积极的态度参与党务公开工作。
(三)相互促进,力求实效。要把党务公开与政务公开有机地结合起来,以党务公开为龙头,进一步巩固和提高基层民主政治建设,形成相互促进的工作格局。力求做到:内容尽量全面,形式灵活多样,程序力求规范,范围因事制宜,时限服从需要,责任具体到位,制度完整配套,方法循序渐进,效果实在明显。
(四)严格考核,强化督查。要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效,保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定期评议,并将评议结果及时进行反馈。
篇四:社区党务公开实施方案
为进一步增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,全面提升我社区党建工作水平,提出如下方案:
一、推行党务公开的指导思想
坚持以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标,以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权力保障条例》为依据,结合保持党员先进性教育活动,以促进廉政建设,提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力为重点,把党务公开作为实施执政能力建设的举措,切实增强党组织工作的透明度,维护广大党员的知情权、参与权和监督权,使党的建设更加科学化、制度化、规范化。
二、推行党务公开的原则
1 、有利于坚持和完善**集中制,推进党的科学执政、**执政、依法执政的方式。
2 、有利于广大党员及时了解和掌握党内事务,实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。
3 、有利于加强党内监督和社会监督,有效预防腐败,密切党群关系。
4 、有利于维护党的团结统一,保持社会稳定,构建和谐社区。
三、推行党务公开的内容、范围、方式
(一)党务公开的内容:
党务公开是促进工作,加强监督的重要途径,因此,我们对公开的内容分为以下层次。
2 、社区党支部公开的内容:
(1)长期公开内容:支部班子情况、党员的情况、工作职责、五个好的标准、精神文明建设情况、社区**自治、廉洁自律各项规定、社区工作者使用情况等。
(2)定期公开内容:社区重要工作及决定、支部阶段性中心工作及重点工作、工作计划、社区建设思路、年度党建活动安排、党费收缴及党员活动经费使用情况、党员发展情况等。
(3)临时性公开内容:支部学习情况、**生活会情况、社区经费使用情况、正反典型事例等。 (二)党务公开的方式有会议、文件、告示、通讯、简报、宣传栏、座谈会 、板报、信息、公示等。
三、推行党务公开的步骤
1 、准备阶段:成立社区“党务公开”领导小组,书记任组长;
2、制定开展“党务公开”工作的实施方案。
3、全面推开阶段。
四、推行党务公开的要求
为使党务公开科学化、制度化、规范化。
一是要求高,要通过党务公开,全面增强党的声誉,宣传党的主张,扩大党的影响,树立党的形象。
二是要求广,要通过各种方式的公开,及时、全面、准确地让社区每个党员和居民群众随时听到党的声音、看到党的活动、监督党组织和党员的行动。
三是要求新,充分利用一切现代化工具,做好党务公开工作,走出去,请进来,宣传党的路线、方针、政策。
四是要求实,要把党务公开和政务公开(居务公开)有机的结合,注重实际,讲求实效。
五是认真抓好党务公开工作。
六、推行党务公开领导小组名单
篇五:社区党务公开实施方案
为探索“以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”的新途径,进一步加强基层民主政治建设,根据西湖街道工委决定,在街道党建办的指导下,xx湖社区支部全面开展了党务公开试点工作。
一、指导思想
以党的XX大精神为指导,以扩大党内民主、保障党员的民主权利、增强党的基层组织的创新能力为目标,充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性,不断提高基层党建工作水平,为建设和谐社区提供有力的组织保证。
二、工作原则和目标
1、坚持宜公开即公开。凡属?中国共产党党内监督条例(试用)?和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员和群众关注的重大事项和热点问题,凡是程序性、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密,都应当及时公开。
2、实行党务公开与居务公开有机结合。把党务公开与居务公开紧密结合在一起,以党务公开带动和促进居务公开。
3、坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于党员群众监督的原则。
4、推行党务公开制度化。经过试行,逐步对党务公开的范围、内容、基本程序、主要方式和反馈机制等形成制度,进一步完善党内民主集中制建设。
5、健全党务公开监督机制。通过党务公开工作,建立意见建议收集处理反馈制度,尊重和落实党员群众的知情权、参与权、监督权,推进决策民主化、党务公开化、监督全程化,建立健全党的工作公开监督机制。
三、党务公开具体做法
按照党务公开的指导思想和基本原则,主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等六个方面内容进行公开。经过支部研究决定从以下几个方面入手:
1、支部概况:即支部成立时间,本年度共有党员人数及人员结构情况;
2、支部成员及分工:介绍支部书记、组织委员和宣传委员的姓名、职责、分工,并附有本人照片;
3、党旗和入党誓词;
4、支部年度工作计划、总结及当前季度工作进展情况;
5、党务公开工作领导小组:人员名单和党务公开小组监督电话等;
6、支部党员缴纳党费情况:包含缴费标准和缴纳情况;
7、入党积极分子基本情况;
8、党员结对帮扶一览表;
9、重大事项及其他事项公布栏:接上级通知需要公开的文件、临时发生或经支部会议集体审查通过的决定、意见等事项。
根据支部党务公开内容的不同,采取固定分开、定期公开和即时公开相结合的方式,以固定党务公开栏为主,辅以支部会议、文字材料等临时张贴公开,不尽全面之处,我们将在以后的党务公开工作中不断总结和完善,通过党务公开工作切实加强支部的民主政治建设。
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