20xx年3月中旬,根据区委区政府的部署,我校开展了党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、市(区)文件要求,以“为民、务实、清廉”为核心,以创办群众满意教育为载体,按照学校教育实践活动实施方案,全校教职工积极参与,教育实践活动有序开展。
在第一环节学习活动中,我校领导班子采取领导班子集中学习、全体党员集中学、写心得体会、写征文、主要领导做专题辅导报告、请先进典型做专题辅导、请党建专家做专题辅导,送学帮学、自学等方式,系统地学习了党章、党的十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话及中央和省、市、区委相关会议、文件精神以及规定必读书目,观看了《生命线》、《张丽莉老师的故事》、《铁人》等多部教育视频。还结合学校实际,开展了以参观了解十八公里抗联被服厂遗址为内容的“弘扬优良传统、践行优良作风主题教育活动”和以青年教师观摩课、学生家长会、学情分析会、整风肃纪教师承诺、高考誓师大会、学生特长展示、校园植树活动、爱心接力捐款等内容为载体的“凝聚工程”系列活动,使服务群众意识深入人心。
另外,我校班子成员坚持到学生宿舍、食堂,艺体生训练场地,班级、办公室及师生家中调研了解情况,并通过召开座谈会以及向相关部门、教职工、学生及学生家长群众公布征求意见箱,发放征求意见函(表)、调查问卷、反向测评问卷、群教活动满意度调查表等形式,收集到领导班子在“四风”方面存在的问题10条,在管理等方面的意见建议15条,学校领导干部在“四风”方面的问题50条,对学校领导干部的意见建议56条。
我校领导班子针对收集到的意见和建议,进行了分析对照,制定了切实可行的整改措施,并在全校教职工大会上予以通报,对存在问题逐一提出整改意见,并邀请全校职工进行监督落实。现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律情况
我校领导班子始终把遵守党的政治纪律作为开展教育教学管理工作的根本准则,坚定不移地与党中央保持高度一致。党员培养和干部选拔工作,严格按照“信念坚定、勤政务实、清正廉洁”的标准进行;党内政治生活,坚决贯彻民主集中制,严格遵守党内各项政治生活准则;学校廉政建设积极推进惩防体系落实,切实实现一岗双责。班子成员在言论和行动上,切实做到遵守和维护党的政治纪律。
二、贯彻中央八项规定和省委省政府九项规定以及xxx委十项规定,转变作风方面的基本情况
我校根据中央八项规定精神和省委省政府九项规定以及xxx委十项规定要求,进行了认真的贯彻落实。一是统一学校领导班子思想,摆正态度,坚决做到有令行禁止。二是建章立制,为密切联系群众、转变工作作风,学校专门下修订了《XX中学领导班子联系群众制度》、《XX中学党政领导班子议事决策制度》、《XX中学校委会成员工作报告制度》等一系列规章制度,把领导班子定期深入到教室、办公室,深入学生宿舍、食堂进行调研,帮助基层师生群众解决实际问题作为一项核心要求贯彻执行,使校领导班子能够带着感情融入群众,带着责任服务群众,切实做好群众工作。三是在控制“三公”经费方面,领导班子成员都能自觉带头杜绝职务消费和人情消费,杜绝车辆超标使用,班子成员不存在私设“小金库”的情况。
三、“四风”方面存在的主要问题
学校党政班子不回避,不掩饰,认真依据征集到的意见和建议,对照反对“四风”的要求,对存在的问题进行了梳理。主要表现在:
(一)形式主义方面:
1、学校工作重布臵轻落实,重形式轻实效,倾听一线少。例如:学校班子开展深入课堂听课活动,存在个别领导干部不太注重倾听一线教育活动,不参加一线听课活动。征求意见座谈会上,有教师反映领导深入群众生活和工作太少,不了解“民情”。
2、政治理论学习重形式,轻应用,教育活动和实际工作存在“两张皮”倾向。例如:学校开展群众路线理论学习时,有的党员干部不能入脑入心,个别领导干部摆学习架子,有的甚至迟到、学习室打盹、玩手机,不能认真学习,学深学透,不能将学习到的教育实践理论应用于教学管理实际。
3、管理工作落实不到位,存在照搬照套的情况。例如:4月12日,学校举办青年教师示范课活动时,按照区教育局的部署照搬照套授课模式,不能根据高中授课特点区别对待,存在指导误性错误。
4、学校党政工作按部就班多,与时俱进少。例如:对于学校生源质量差的问题,学校班子还不能采取有效措施加以解决;对学校目前在校学生出现的问题(睡课、玩手机等),不能结合社会实际采取积极有效的办法。
(二)官僚主义方面:
1、班子成员主动服务意识不强,态度消极,为群众办实事不多。例如:4月8日,学校举办高一、高二学生家长会,有些家长提出了怎样有效地帮助家长监管学生在家学习的问题,没能及时有效解决。
2、工作浮漂,深入基层不够,偏重管理,关心学生、职工不够。例如:本学期开学,在学校研究决定设立高一学生艺体课时,有些领导习惯性地偏重于站在管理者的角度看问题,过多地想着艺体课可能导致学生秩序混论,不好管理的问题,不能克服困难,完成工作。
3、立足局部多,考虑全局少,存在看重学校教育局部,忽略工作发展大局的倾向。例如:3月21日,学校组织校园歌手十佳歌手活动时,由于各处室协调不够,出现了一些漏洞,效果不够理想。
(三)享乐主义方面:
1、安于现状,不求上进,缺乏创新精神、工作激情,不善于组织发动职工,思考和处理问题存在因循守旧、四平八稳的现象。如:5月12日,学校举办道德大讲堂活动时,会场部分学生表现异常,不符合学生身份,部分领导干部对其习以为常,不能挖掘原因,改变学生道德面貌。
2、自律不严,标准降低,工作中存在怕得罪人、得过且过、推诿扯皮、推脱敷衍的现象。例如:领导班子中个别人工作中存在迟到、早退现象;高一、高二期中考试,考务工作中,对要求教师严格遵守监考要求,但个别领导却不能严格按照相应的监督检查规定办事,严格要求别人,自己却不能做到。
(四)奢靡之风方面
讲求排场多,节俭意识不强,学校活动讲求规模及影响,行政办公及教学耗材存在浪费现象。存在浪费现象,如办公用纸单面打印,下班不关电脑等。存在讲排场现象,如高三特长生展示表演,要求全校师生必须参加观看,讲排场,要求大场面,忽略了部分师生的工作和学习。
四、产生问题的原因分析
我校领导班子在“四风”方面存在的突出问题,既有学校工作机制层面的原因,也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因。究其根本,主要有以下几点:
1、宗旨意识不够牢固。党的群众路线的核心是“一切为了人民群众”,“四风”问题的根源在于宗旨意识淡薄。我校领导班子是一个团结、务实的班子,也是具有创新意识和能力、想干事、会干事的班子,但在实际工作中,偏重于决策与管理职能,而弱化了服务职能。而服务的弱化,反过来影响行政执行力。以为班子本身就处于基层,天天和群众在一起,天天面对着实际问题,不会产生“高高在上”的毛病。虽然平时也开通了各种民主渠道,注重收集群众的意见与建议,但新形势下教职员工、学生、家长内心深处的想法,班子不是完全清楚,与群众在思想感情上没有达到水乳交融的程度。
2. 有“随大流”念头作怪。虽然学校办学思想明确,办学目标清晰,但班子在实施素质教育的时候,有时存在畏难情绪,时不时地“随大流”,以为随大流最“保险”。说到底,就是缺乏改革创新精神,不敢同“习惯”作彻底的决裂,担心偏离应试指挥棒会出“危险”。教育界内部和社会上存在一些错误的教育观、人才观,其负面影响力不容小觑。我们态度也不够坚决,被动地接受同行和社会的评价。在操作过程中,以课堂教学为“实”为“重”,以宣传工作和文体艺活动为“虚”为“轻”;把考试分数等同于教学质量,而忽视了师生的情感和发展需求。过分看重分数,必然影响学生的全面发展和教师的专业化成长,必然会降低师生的幸福感。
3. 存在“老好人”思想。尽管学校一贯注重师德师风建设,一贯狠抓劳动纪律,但在管理过程中,有时出现“大事化小、小事化了”的现象。例如个别教师不遵守考勤管理制度,班子担心处理重了影响学校形象,伤害同事感情,而且认为只要认错态度好,说得过去就行了。于是,个别谈话和批评教育代替了制度要求。有老好人思想就会怕得罪人,怕招人记恨,说到底是不敢担当。可这样做,有损制度的权威,也会失信于群众。共产党人要做好人,但不能做“老好人”,必须明辨是非,奖罚分明,执行纪律决不能手软。
4、学校管理制度还不够完善。尽管学校从建校至今,已经建立了不少规章制度,但还存在盲区。另外,对已有的规章制度,没能及时深入地组织师生认真学习,没能使大家认识到按制度办事的重要意义,导致纪律观念不强,制度意识不够。再有,也存在不能严格按照已有制度办事的现象,导致部分师生的对学校管理制度缺少信心。
五、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的“四风”问题,我校领导班子决定下大决心、花大力气、用足功夫、切实采取有效的措施,从思想根源入手,从建章立制入手进行整改,力求实效。
(一)形式主义整改措施
1、强化班子成员群众观念,制定学校领导干部深入课堂、深入教学一线管理制度,明确要求,强化领导干部深入师生群众的意识。(此项制度由朱振生同志负责制定,本学期末完成。)
2、学校班子研究制定教育实践活动学习制度和学习纪律要求、学习考勤要求,纠正党员干部学习重形式轻应用的错误思想,为群众路线教育实践活动提供制度保障。(本项整改措施,已经完成。)
3、针对学校教研落实工作,照搬照套的现象,召开专题工作会议,指定夏长山同志组织研究学校教研实际,完善学校教研管理规定。(本项整改措施,本学期末完成。)
4、成立学校生源质量解决研究工作组,一把手亲自抓,严把招生质量关;对于学校现有学生管理中出现的新问题,通过跟学生谈心谈话,了解他们的真实想法,完善学生课堂管理量化考核制度、修订学生手机使用管理规定两项制度。(本项整改措施,本学期末完成。)
(二)官僚主义整改措施
1、班子研究决定,设立家长接待日(每周五15:30——17:00)及家长信箱,指定专人负责,及时解答回复家长的问题,帮助家长解决实际困难,对于学生不上晚课及周六、周日不补课的问题,采取布臵有效作业和印制学生作业告知单的办法解决家长的顾虑。(本项整改措施,本学期末完成。)
2、完善班子成员议事决策制度,充分让每一位班子成员
参与到学校重大事项决策中来,同时认真听取师生群众的意见和想法。(本项整改措施,本学期末完成。)
3、班子研究决定,要求班子成员每周至少深入四个办公室,充分了解教职工的思想,及时发现问题,真正发挥联系学校各部门的纽带作用,指导协调各处室立足学校大局开展工作。(本项整改措施,本学期末完成。)
(三)享乐主义整改措施
1、针对“安于现状,不求上进,缺乏创新精神、工作激情,不善于组织发动职工,思考和处理问题存在因循守旧、四平八稳”的问题,加强共产主义理想信念教育和责任、危机意识教育,在坚持经常化政治理论学习的基础上,采取帮扶结对的方式帮助其转变观念,同时采取鼓励创新奖励措施,尝试建立新的激励机制。(本项整改措施,本学期末完成。)
2、完善学校劳动纪律考核制度,强化指纹签到、签退,加强领导干部劳动纪律管理;建立一把手考务责任制,增加考务工作领导干部岗位职责要求。(本项整改措施,本学期末完成。)
(四)奢靡之风整改措施
结合教育实践活动,倡导厉行节约。加大节俭监督教育力度,制定学校禁止浪费办公用品,节约能源的规定并严格执行;积极倡导节约水电纸张、办公用纸要求是双面打印,办公室拟文稿尽量用废纸,倡导创建节约型校园。(本项整改措施,本学期末完成。)
材料二:高中学校对照检查材料
一、执行政治纪律、中央八项规定和省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省实施方案、转变作风方面的基本情况
(一)落实情况概述。
根据市委党的群众路线教育实践活动有关工作部署,在市委第十六督导组的指导下,中学党委认真学习领会十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神,把贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施意见作为教育实践活动的切入点,认真组织了学习教育听取意见第一环节活动,坚持边学边查边改,切实把“照镜子、正衣冠”的要求落到了实处。
学校党委认为,近年来,在市委市政府的正确领导下,中学自觉践行“责任、奉献、超越”的郧中精神,坚持思想引领发展,坚持围绕教学中心,坚持优化育人环境,坚持完善创新机制,坚持贯彻教师为本,各项教育事业取得了长足进展。学校领导班子严格遵守党的政治纪律,认真执行中央八项规定,自觉践行党的群众路线,团结务实,勇于担当,乐于奉献,廉洁奉公,带领全校教职工埋头苦干,扎实工作,实现了学校综合办学水平和办学声誉的持续提升。
1、加强理论学习,发挥政治核心作用。学校党委坚持中心
组理论学习制度,认真学习贯彻新党章和党的十八大、十八届三中全会精神,认真学习领会习总书记系列重要讲话精神,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。校党委通过在全校开展“郧中梦”主题实践活动和道德讲堂等活动,树立正面典型,弘扬高尚师德,贯彻教育方针,实施素质教育,秉承“对学生负责,为民族担当”的教育理想,努力培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
2、加强制度建设,转变干部工作作风。中央“八项规定”和省委“六条意见”出台以来,学校党委结合实际,出台了系列规定,并严格督办落实。特别是20xx年3月出台的《xxx中学关于转变领导干部工作作风的实施意见》,对班子成员提出五项具体要求。意见强调党员领导干部要带头示范,自觉学习,敢于创新,求真务实,善于做事,雷厉风行,勇于担当,淡泊名利,甘于奉献,克难攻坚,勇创第一;要深入实际,经常深入办公室、教室、学生食堂和宿舍,坚持每学期听课(含班会)不少于40节,每周至少在学生食堂就餐1次,每年级各联系1个学生宿舍;要改进会风,不开无准备会,不开无效果会,限制开会时间和开会次数;要厉行节约,校内开会不准备茶和茶杯,不发瓶装水,不挂横幅,校外不参加旅游性质的会议,不住超标准房间;文明办公,坚持提前到岗,上班不做与工作无关的事,工作期间不饮酒。20xx年3月,结合“五个专项”治理,修订了《xxx中学公务用车使用及公务接待管理办法》,禁止公车私用,同时规定必要的接待活动原则上安排在学校教工餐厅吃自助餐。20xx年4—5月,学校认真开展了“五个专项”治理活动。
“八项规定”实施以来,学校严格按上级要求控制“三公”经费使用,无超标准接待和公车私用及公车入私户等现象,节假日严格执行公务车辆封存制度。学校三公经费支出呈逐年下降趋势:经自查,20xx年第一季度招待费49199.2元,与20xx年一季度同比下降62%;20xx年第一季度公车使用费12815.26元,与20xx年第一季度同比下降34%。
3、规范常规管理,提高工作效能。开展党的群众路线教育实践活动以来,学校进一步加强了日常管理工作。一是加强对有关文明办公等情况的每周例行检查,每周检查结果向全校通报。重点检查上班迟到、早退和在利用上班时间网游、网购、网聊、炒股和看无关视频等违规违纪行为;二是与市网监支队联络,采购上网行为管理设备,屏蔽了有关网游、网购和炒股等与工作无关的网站;三是各部门结合专项整治行动,清理部门重要工作事项,优化办事流程,简化办事程序,公开办事电话,向学生和家长公示。办事流程进一步优化后在学校网站公告。四是高度重视电话投诉和网上问政工作。仅20xx年2至5月份,办公室就通过学校网站“反馈中心”平台向学生家长解答各种疑难问题30余个,同时学校还通过“家校通”短信平台及时向学生家长发布
有关放假、安全等信息。“反馈中心”和“家校通”搭建了家校沟通的良好渠道。
(二)查找遵守政治纪律情况的不足。
尽管学校在办学过程中严守党的政治纪律,严循党的教育方针,但在具体的教育教学实践中,或多或少还存在一些不足。
一是党委班子在维护党的政治纪律的自觉性和责任感方面有欠缺。具体表现在对国家改革发展过程中面临的挑战认识不足,政治敏感性不够强,强调教学工作多,强调政治纪律少,导致部分教职工党员意识淡薄,战斗堡垒作用削弱。
二是学校在办学过程中对党的教育方针领会不深,存在片面追求升学率的政绩观,存在少量超计划招生现象。
三是对贯彻国家新课程改革,思想解放不够,课程改革方案中的有些要求落实不到位。
四是随着办学声誉持续提升,个别班子成员有了骄傲自满情绪。
(三)班子需要回应和说明的问题。
一是学校无专门行政办公楼,班子成员办公用房系由科技楼二楼物理实验室改造而成,存在结构性超标(38.25到46.8平米)。
二是学校无设立“小金库”等违反财经纪律问题,所有费用支出一律经财政监管账户开支。
三是学校目前有公务用车两部,分别为日产天籁(2022年购买)和大众迈腾(20xx年购买)。
四是党委班子成员住房全部为商业购买,无违规占用公房现象;班子成员家属、子女均未从事经商办企业等职业。
五是经自查党委班子成员无人持有私人会所会员卡,无人曾出入过私人会所。
(四)关于群众反映收取补课费和资料费问题。
我校存在收取补课费和资料费现象。近几年,经各年级家长委员会同意,学校平均每学期向学生收取了300元左右的补课费和资料费,统一上交学校财政监管账户开支。收取的补课费用于周六和寒暑假补课,资料费用于学生统一购买教辅资料和印刷试卷等,每学期结束向学生公示补课费和资料费开支情况,多退少补。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面存在的突出问题及其主要表现。
1、学校开展的活动在目的、细节和落实上考略不周到,效果不明显,部分教师认为是走形式。20xx年以来,学校为了进一步加强教学改革和教学过程管理,先后出台了《中学合作学习小组建设及运行评价办法》(试行)、《中学备课工作规范》、《中学学生作业管理办法》等规范性文件。制定这些文件的初衷是要加强教学过程监管,提高课堂效率,提高教学质量。但这些文件因为起草时调研不足或是与老师们解释沟通不够等原因,未能完全落实到位。特别是合作学习小组建设及评价工作尚处于停滞状态;开展的优质课和优质班会竞赛活动,导演痕迹明显,真实性不够等。老师们认为学校是在搞形式主义。
2、新课程改革已历时4年,但新课改涉及的课程设臵、学分管理等有文件,未落实。事关学校发展的教科研工作基本停滞。
3、学校会议偏多,时长控制不够,从校级领导到中层干部到年级各个层次都有不同程度体现。每学期召开全校教职工大会4次以上、校长办公会10次以上、中层干部会5次以上、处室年级大会3次以上、班主任会议和学科组会议每周举行,部分同志每个会议都要参加,会议偏多。全校教职工大会会议时长控制不够,每周班主任例会主题不够突出。
4、有些工作重形式、轻实效。如晨午检形式大于实际作用;部分教学活动未能完全兼顾学科、学生和班级差异,强调一律化;学生宿舍推行“被罩、床单、枕头”三统一,不切合实际;学校对老师检查评比过于频繁,导致老师压力较大,有怨言。
5、学校班子在有关迎检工作中存在悬挂横幅、制作欢迎牌等形式主义倾向。如20xx年在迎接全省消防检查工作时,在科技楼两侧悬挂了两条垂直大条幅,花里胡哨,形式主义,教师有意见。
(二)官僚主义方面存在的突出问题及其主要表现。
1、涉及教职工切身利益的制度制定和活动开展征求老师意见不够广泛,跟老师们沟通解释不够充分,部分老师不能理解。20xx年3月份以来,学校出台了《关于对郧中家园实行物业化管理的决定》、《中学绩效工资实施方案》、《中学教职工考勤制度》和《中学高考奖励方案》等一系列关乎教职工切身利益的校内规范性文件,除《中学绩效工资实施方案》和《中学第二轮岗位竞聘实施方案》经过三轮征求意见并经六届教代会主席团会议表决通过外,其它几项制度基本上都是校长办公会讨论通过后发布执行,部分教职工对文件精神了解不多、领会不深,学校跟老师们解释沟通不够,造成文件在执行过程中出现了“肠梗阻”现象。
2、领导班子深入办公室、教室、寝室和食堂不够,不能全面了解学生、老师的实际困难和真实想法,师生们反映问题的渠道和途径有限。班子成员在落实《xxx中学关于转变领导干部工作作风的意见》中不同程度打了折扣,特别是在每周一次学生陪餐制和包联学生宿舍制方面尚未真正落实到位。
3、因百年校庆和换届选举原因,20xx年七月至今未召开“教代会”,教职工的民主权益没有得到体现,有关中层以上干部和非教学岗位民主测评系临时召开教代会测评,准备不充分,且未能做到当场计票,部分老师有意见。
4、退休职工管理服务工作没能做到制度化,班子成员与离退休老教师们日常沟通较少。
(三)享乐主义方面存在的突出问题及其主要表现。
1、在八项规定出台之前,学校公务接待工作在陪餐人数、餐费标准、接待范围等有时存在超标现象。
2、班子成员中仍有少数同志思想懈怠,在群众中未能较好发挥表率作用,如在公共场所打牌和“卡五星”、值周到岗不及时、所带班级教学成绩不优等。
3、班子成员工作质量意识和忧患意识不强,工作只求过得去,不求过得硬;缺少争先创优劲头,缺少改革创新勇气;遇到问题找客观原因多,主动想办法少,存在畏难情绪。
4、因兼课任务较重,班子成员对分管的工作直接过问和思考不够,管理不够精细,办事效率不高,同时有时也表现出工作累工作多的怨言。
(四)奢靡之风方面存在的突出问题及其主要表现。
1、艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊,厉行勤俭节约上开源节流不够,存在水电、办公用品和设施浪费现象。如在更新学生课桌凳、投影仪等教育教学设施时,对淘汰的旧课桌椅和旧电视机随意弃掷,未能做到废旧利用。
2、后勤服务部门常规维修和设施保障浪费严重,办公楼卫生保洁、小型维修维护、教育教学活动后勤服务等轻体力劳动无人愿做,存在随意购买社会服务现象。
3、学校教职工勤俭节约意识不强,对教师办公用电和学生照明用电尚未制定明确管理规范,教师办公室空调空耗和公共场所“长明灯”现象比较普遍;纸张和粉笔等办公用品在购买和使用环节缺乏有效监管,浪费现象比较严重。家属区水电设施陈旧老化,水电滴跑漏现象时有发生。
(五)贯彻党政干部任用条例,在用人方面存在的突出问题及其主要表现。
学校党委班子成员由市委组织部门考核任命,其他中层干部面向全校实行公开竞争选拔,按照规定程序报批,任期届满重新竞聘上岗,尚不存在违规用人问题。
(六)联系服务群众“最后一公里”问题及表现。
1、郧中家园尚未通暖气、热水和天然气,水电设施老化比较严重,教职工校内健身设施缺乏,在一定程度上影响了教职工工作和生活质量。
2、名师工程建设缺乏具体措施,教师走出去学习机会不多,在一定程度上影响了教师专业发展。
3、学校对贫困生、学困生、心困生和疾困生关注不够,帮扶和心理调节不及时。
三、产生问题的原因分析
学校领导班子存在以上各种问题,究其原因是多方面的。 一是理想信念、党性修养的自律意识淡化。随着学校办学质量和社会声誉持续提升,班子成员干事创业的激情减退,骄傲自满的情绪滋生,在宗旨意识、党性修养和组织纪律等方面放松了对自己的要求。学校党委思想引领不够,班子成员之间相互帮助、相互批评和相互监督力度不足。
二是立党为公、执政为民的执政理念模糊。党委班子成员总以为自己很了解情况、“读懂”了群众意愿,在出台文件、制定政策时不接地气,深入基层和服务师生的观念有所淡泊,个人主义和主观主义思想有所抬头,脱离了群众路线。
三是对中央新时期教育改革精神学习不深、把握不准。十八大明确提出:全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。但学校在实际工作中,出现了盲目迎合社会及家长对子女考重点大学的期待,简单以升学率论英雄,在培养学生成长过程中存在重智育轻德育的不良倾向。
四是监督检查机制不够健全。学校出台有些制度本意是要推动工作发展,但由于监督检查机制未能及时跟上,使得有些制度处于“楼阁”状态;还有些文件的出台仅是为了迎合上级工作考核,满足于“档案完整”,考核不丢分即可,使这些文件处于“休眠”状态。监督检查机制不够健全,导致部分工作推进不力。
五是反思总结不够,质量意识欠缺。党委班子成员对分管年级和处室的工作指导不够,在开展部分活动时准备不周,对开展活动的目的、意义及改进措施等欠思考,活动结束后欠反思,部分工作年年做,年年都是老样子。
六是节约意识淡薄,“财大气粗”思想发散。在一些同志的思想意识中,认为中学办学规模大,收费情况良好,出现一些水电滴跑漏、浪费几张纸、丢弃几只粉笔、扔掉几张课桌凳是小事,其实这与学校管理育人的要求相悖,与艰苦奋斗的传统相悖,绝不能掉以轻心。
四、今后努力的方向和措施
中学作为鄂西北历史最为悠久的学校,为十堰的社会、经济、文明的发展作出了较大的贡献,但按照市委周霁书记20xx年对中学提出“锲而不舍引领鄂西北教育发展”的希望,我们还需要谦虚谨慎,解放思想,凝心聚力,改革创新,全面提升办学水平,争创湖北一流和全国知名的学校。
针对学校班子在政治纪律、作风建设等方面存在的一些问题,我们将严格按照中央和省委、市委有关要求,坚持问题导向,采取有效措施,认真加以整改。
(一)进一步端正领导干部的世界观、人生观、价值观、政绩观。提升高尚思想境界和政治素养,锤炼严谨务实工作作风,用习总书记提出的“三严三实”高标准要求和约束自身,志存高远,脚踏实地,献身教育事业,献身党的事业。
(二)进一步加强理论学习。完善党委中心组学习制度,办好《学习与实践》,坚持用党的十八大和十八届三中全会以及习总书记系列重要讲话精神统领学校工作大局,锐意改革,勇于担当,教育广大教职员工在思想和行动上与党中央保持高度一致,消除杂音,凝聚共识,促进发展。全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,将“对学生负责,为民族担当”的精神落到实处,健全学生人格品质,为社会培养更多更好有用人才。
(三)进一步规范办学行为。按照省级示范高中的办学标准进一步规范办学行为,严格按计划和“三限生”政策招生;严格按新课程改革的要求开齐开足必修、选修课程;严格按xxx厅级联席会议精神落实教辅资料“一科一辅”的规定;严格按省市物价、教育部门的规定收取学杂费用。
(四)进一步完善教代会制度,加强民主治校建设步伐。学校已经顺利完成了第七届教代会和第十五届工会代表换届选举工作,计划6月份完成工会委员会换届选举。学校在5月21日的换届选举动员大会上公开承诺,新一届教代会和工会委员会换届选举完成后,将出台一部完整的工作章程,今后凡涉及学校整体发展的重大建设和改造项目以及涉及教职工切身利益的重大决定和规范性文件等,坚决落实从群众中来、到群众中去的群众路线,广泛征求教职工意见建议,通过教代会表决决定,充分发挥教代会代表民主参与和监督学校管理的职能。同时进一步建立完善校长信箱、校长接待日制度,畅通群众意见沟通渠道,走好群众路线。
(五)进一步完善各项规章制度,建立完善现代学校制度体系。高考结束后,学校将结合教职工对学校管理工作反映的问题,制定和完善以下规章制度:党委(校长)办公会议事规则、党委中心组学习管理细则、各类会议管理办法、公务接待管理办法、教师备课和作业批改工作规范、公共水电和办公用品管理制度、教学常规检查评比工作规范、学校迎检工作实施办法等,进一步规范学校管理,有效克服形式主义和官僚主义中存在的问题。
(六)进一步完善厉行节约、反对浪费的有关工作措施。在家属区实施水电综合改造,实行用户刷卡消费。逐步淘汰高耗能电器,推广节能电器,从多方面开源节流,杜绝空耗,降低成本,提高效率。
(七)进一步加大为教职工谋福利、办好事工作力度,力所能及解决群众生活困难。今年计划建设教职工健身中心、校园热暖工程、家属区天然气工程,增加教职工体检频率和项目,新开辟教工游泳等阳光健身项目,通过开展群众路线教育实践活动,切实为师生和家长办几件实事。
(八)进一步加强老干部工作。决定班子成员中拿出一名校级干部分管老干部工作,配齐老干部专职工作人员,切实做好老干部管理和服务工作。
(九)继续加大贫困生资助范围和学困生帮扶力度。学校在继续与有关爱心企业和慈善人士协作办好珍珠班、宏志班的同时,进一步拓展筹资渠道,扩大贫困生资助范围,实现贫困生资助全覆盖;对学困生坚持因材施教,有针对性地做好学业扶持和心理辅导工作,实现学校全面发展。
(十)进一步健全学校监督检查工作机制。充分发挥教代会民主参与和监督学校管理的工作职能,加大对各项规章制度特别是校级领导干部作风建设有关规定的落实力度,理顺各处室各年级管理工作流程,向师生和家长公示,对各项工作本着公开、公平、公正的原则,坚持做到有布臵、有检查、有通报、有结果、有反馈。逐步健全问责机制,打通“肠梗阻”,形成“直通车”。
材料三:高中学校对照检查材料
我校党支部严格按照上级党委要求,以整风精神开展群众路线教育活动,以领导班子和班子成员转变作风为重点,以为民务实清廉为主要内容,坚持做到“八个到位”(即全面贯彻落实中央精神,深化思想认识要到位;发挥一把手关键作用,履行第一责任人职责要到位;坚持开门搞活动,引导群众参与要到位;带头把自己摆进去,查摆“四风”问题要到位;开好专题民主生活会,批评和自我批评要到位;坚持边查边改、立行立改,解决突出问题要到位;落实从严要求方针,督促指导要到位;坚持两手抓、两促进,统筹结合要到位),坚决反对“四风”,积极创建群众满意的班子和学校。我在“回头看”和反复征求群众意见的基础上,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题,边反思边整改。现将对照检查情况汇报如下:
一、 遵守党的政治纪律,落实中央八项规定,转变作风方面的基本情况
1、严格遵守党的政治纪律、我校党支部坚持“党要管党、从严治党”的方针,以“两会一课”为载体,积极开展党员教育管理工作,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。我认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,有计划地在支部和群众中开展动员、辅导、讨论活动,增强了办好人民满意教育的决心和信心;坚持民主集中制原则,反对选人用人上的不正之风,开展党员示范岗培训,受到了群众的好评;讲政治、讲正气,不信谣、不传谣,体现了班子较为扎实的思想政治素质。
2、认真落实中央八项规定和省委六条意见,努力转变作风。为了使中央八项规定落到实处,我校领导班子坚持依法治校治教,克服政令不畅现象;坚持岗位责任落实,克服懈怠推诿现象;坚持优质高效教学,克服低效敷衍现象;坚持勤俭节约办事,克服奢侈浪费现象;坚持发扬良好作风,克服慵懒散软现象;坚持遵守劳动纪律,克服迟到早退现象;坚持培育校园文化,克服行为失范现象;坚持树立优良学风,克服畏难厌学现象。
我在任期间:①没有公款吃请行为。学校规定,一般情况下不设招待宴,至今没有设宴招待任何一个来访单位。②没有公款送礼行为。既不“送出”,也不“纳入”;③没有公款旅游行为。今年以来,没有安排一个教职工公款旅游;④没有铺张浪费现象。学校强调节约水电纸张,用纸要求是双面打印,办公室拟文稿都是用废纸。学校各项活动都厉行节约,杜绝奢华⑤没有滥发钱物行为,至今未给教职工违规发放巧立名目的钱物;⑥没有违规配备、使用公务用车,没有公车私用现象。
二、 查摆出的“四风”问题及具体表现
1、形式主义方面:
①把理论学习当作“软指标”。表面上抓得“紧”,如集中学习时间、学习篇目、参与人员都“到位”了,但理解不透彻,讨论不充分,自学不自觉,读书笔记不详实,考核手段不严格。
②调查研究处于被动状态。陷于事务性工作,对调研不够重视,常常“事前”不调研,“事后”再调研;有时为“响应号召”而调研,调研不深入,缺乏针对性。
③制度、设想落实不够,有些问题解决不及时。如班级财产、设备管理不到位,破坏性大,教学设施的维修与更新不能满足教学工作的需要;还存在个别教师校外办班行为,教辅资料征订需进一步规范。
2、官僚主义方面:
① 存在脱离群众、脱离实际现象。与群众面对面的交流较少,对干部和群众的了解不够全面;有行政化倾向,习惯于听汇报、发指示;有时工作态度生硬,工作方法简单。
② 服务意识有待进一步增强。如教职工的业余文体活动开展的少,“教工之家”形同虚设;对青年教师的政治进步和专业化成长关心不够,教工团支部有名无实。
③履职尽责不到位。突出表现在两点:一是宣传工作力度不够大。校园网内容不够丰富,校园文化建设没有做到“见缝插针”,对外宣传还比较少。二是安全隐患清除不彻底。诸多安全隐患已排除,但食堂问题还没有得到完全解决,学生还是到学校外就餐,存在食品安全隐患。
3、享受主义方面:
① 满足于现状。教学、德育改革富有理想,但推进气魄不够大;学习文件、外出参观后,明确了努力方向,但缺乏配套措施;有的工作开局很好,但因怕苦怕难而没有坚持下去。
② 敢于担当的勇气不足。谈问题时虽愧疚,但不免遮遮掩掩;不好的事情发生了,找客观原因多,找主观原因少;有时该追究的责任没有追究,或者用一把手主动担责代替班子担责。
三、产生问题的原因分析
1、宗旨意识不够牢固。党的群众路线的核心是“一切为了人民群众”,“四风”问题的根子在于宗旨意识淡薄。我校领导班子是一个团结、务实的班子,也是想干事、会干事的班子,但在实际工作中,偏重于决策与管理职能,而弱化了服务职能。而服务的弱化,反过来影响行政执行力。以为班子本身就处于基层,天天和群众在一起,天天面对着实际问题,不会产生“高高在上”的毛病。虽然平时也开通了各种民主渠道,注重收集群众的意见与建议,但新形势下教职工、学生、家长内心深处的想法,班子不是很清楚,与群众在思想感情上远远没有达到水乳交融的程度。群众说,“要我做,不如我要做”,这是很有哲理的。班子认识到教师是兴校的主力军,也强调以生为本,但必须把责权利紧密地结合起来,全面关心师生的工作、学生和生活,把服务送到师生的心坎上。
2、有“随大流”念头作怪。虽然学校办学思想明确,办学目标清晰,但我们班子成员在实施素质教育的时候,还是有畏难情绪,时不时地“随大流”,以为随大流最“保险”。说到底,就是缺乏改革创新精神,不敢同“习惯”作彻底的决裂,担心偏离应试指挥棒会出“危险”。同时,教育界内部和社会上存在一些错误的教育观、人才观,其负面影响力不容小觑。我们态度也不坚决,做了一些违心的事,被动地接受同行和社会的评价。在操作过程中,以课堂教学为“实”为“重”,以宣传工作和文体艺活动为“虚”为“轻”;把考试分数等同于教学质量,而忽视了师生的情感和发展需求。过分看重分数,必然影响学生的全面发展和教师的专业化成长,必然会降低师生的幸福感。如果学区要高分是为脸面,学校要高分是为了生存,教师要高分是为了完成任务,那么谁对学生的一生发展负责呢?可见,这种“大流”随不得!
3、存在“老好人”思想。尽管学校一贯注重师德师风建设,一贯狠抓劳动纪律,但在管理过程中,有时出现“大事化小、小事化了”的现象。于是,个别谈话和批评教育代替了组织处理,学校检讨代替了教师检讨。有老好人思想就会怕得罪人,怕招人记恨,说到底是不敢担当。可这样做,有损制度的权威,也会失信于群众。共产党人要做好人,但不能做“老好人”,必须明辨是非,奖罚分明,执行纪律决不能手软。
4、责任心和紧迫感不够强。为什么有些问题不能及时发现,为什么有些问题久拖不决?一个重要原因就是责任心和紧迫感不够强。要求相关处室加强日常检查,发现问题及时解决或上报,相关处室没有做好,与领导班子督促指导不到位是有直接关系的,班子应承担领导责任。班子的注意力不仅要放在大面上,更要放在为教学服务的细节上,把工作做得更加及时、精细、扎实。这就需要我们学校领导班子立足长远而又面对现实,增强责任心和紧迫感和使命感。
四、整改思路与措施
1、整改思路
以党的十八大精神为指导,以群众满意为标准,把群众路线教育实践活动与“三抓一促”、“治庸问责”、“创先争优”等工作结合起来,开好民主生活会,建章立制,边查边改,争创群众满意的班子和学校。
2、整改措施
①加强政治理论学习。重点学习十八大和十八届三中全会报告关于教育的论述和习总书记的一系列重要讲话精神,深入实践科学发展观。抓好支部委员、中层干部、全体党员的集中学习。要求党员干部要坚持自学,并作好读书笔记,上交学习心得。党支部要将理论学习检查结果纳入党员干部考核和年度考核内容。只有用科学理论武装头脑,才能摆脱各种错误思想的影响,坚定理想信念,强化党性修养和宗旨意识,为解决“四风”问题奠定思想基础。
②大胆工作,努力工作,
中层干部指导学科建设。在校级领导蹲点指导年级教学与管理的基础上,将中层干部分配到各学科,指导各学科的理论学习、队伍建设和教学教研活动。班子要定期检查各学科的建设情况,帮助中层干部解决学科建设中的困难与问题。
③尽快解决食堂问题,责任人应积极与相关部门联系,求得他们的支持与帮助,使学校食堂尽快恢复运转。
④培育亮点,发展特色,加强对内对外宣传。校内宣传以校园文化建设为基础工程,树立正面典型,宣传先进事迹。教学、德育部门勇于探索,认真总结经验,留下工作轨迹,全校上下齐心协力,积极推进素质教育,让亮点更多,特色更显著。
⑤改进服务态度和方式。班子成员每周至少有两个小时用于调研或与师生交心谈心,后勤部门每天安排人员巡查教学、水电、消防设施并填写《巡查日志》,工会每学期组织教职工文体活动一至两次(日常活动由年级组织),校园改扩建工程竣工后完善教工之家设施,图书室,饮水机全天候让学生使用(各年级组安排专人管理),每年有计划地安排教师进修培训(教师共享培训成果),适时邀请专家来校作辅导报告,党员组织生活应邀请入党积极分子列席,教工团支部定期开展活动(由党总支组织委员负责检查指导)。
⑥实行责任制和责任追究制。办任何一件事,分工明确,责任到人;一级抓一级,层层抓落实。对渎职、违纪的领导干部实行诫勉谈话,情节严重要作出组织处理。对于完成质量不高或久拖不决的事项,实行督办制,分管领导可直接督办,也可委托学校办公室督办。
⑦修订、完善学校规章制度。一是清理既有规章制度进行“废、立、改”,二是增订改进领导干部工作作风方面的制度(如交心谈心制度、调查研究制度、督办制度等),三是编印《学校安全工作制度汇编》,四是开展规章制度的学习和执行检查。
我认为,我校班子工作作风的转变,是学校改革和发展的关键。班子将认真学习贯彻中央八项规定,用《党章》和廉政准则严格要求自己,坚持开门搞活动,把党和人民群众的利益放在最高位置,不断学习,深刻反省,知错就改,形成一个更加坚强有力的战斗班子。
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