农信社：学习科学发展观心得体会

通过一段时间的学习，不但提高了思想觉悟和政治觉悟，也更进一步的理解了什么是科学发展观这一重要科学理论。科学发展观就是要以人为本，全面协调可持续的发展观，它体现了马克思主义的方法论和世界观。深入学习实践科学发展观，也是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要。当今世界正处在大变革大调整之中，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面对着前所未有的挑战，国际环境中不稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。我们只有在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，坚持实践科学发展观，把党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署落到实处，才能更好地应对复杂多变的国际环境。科学发展观,不是空洞的政治口号,不是抽象的理论,而是指引我国经济社会健康发展的行动指南,国强民富的法宝,中国走向世界强国之林的必由之路。党的十七大把科学发展观作为我们党长期重要的发展战略，作为农村金融主力的农信社,在新的历史形势下该如何模践行科学发展观呢？我谈几点心得：

一、以人为本，人才兴社。

科学发展观的核心是以人为本。农村信用社要想实现科学发展，在未来的竞争中立于不败之地，就必须要坚持以人为本，人才兴社的发展理念，要真正认识到人就是农信社的财富和资本，是农信社发展的根本动力。本人认为，要做到以人为本，一是要加强教育，提升素质。长期以来，农信社员工多为内部家属子女，文化素质较低，职业素养较差，缺乏责任意识、竞争意识和危机意识，无法适应现代金融发展的需要。因此农信社主管部门要把提升员工整体素质作为当务之急，切实加大员工教育培训力度。一方面联社举行内容多样的集中培训，增强学习效果，另一方面鼓励员工自学，设立学习奖励基金，对自学成才的员工给予一定的奖励，也可以把教育培训作为一项奖励措施，对工作业绩突出的员工给予外出培训学习的机会，通过学习培训满足员工的发展需求。二是实行双向激励，激发活力。农村信用社应当制定科学的绩效考核机制，建立“正向激励”和“负向激励”制度，不断完善以业绩为重点的人才考核评价机制，引入竞争机制，培养竞争意识，建立能者上、庸者下，以人为本、用人唯才的用人机制。对于信用社副主任以上人员的提拔，必须坚持公开、民主、竞争上岗的选人用人机制，即通过考试、演讲、答辩、民主测评等环节确定人选，坚决抵制和纠正选人用人上的跑官、要官、卖官等不正之风，要变伯乐相马为伯乐赛马，真正把那些品德好、业绩优、群众公认的同志选拔到领导岗位上，使想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有位置。在业务经营中，农信社可以设立盘活能手、揽存状元、营销标兵、岗位能手等专门奖项，并给予重奖，而对于不思进取、得过且过、屡居末位者给予惩罚，通过奖优罚劣的赏罚机制，激发员工的成就感和干事创业热情，从而激发全体职工的积极性和创造性。三是实行优质服务，客户至上。农信社应树立“以人为本”的服务理念，对客户实行人本关怀，提供优质文明服务，建立自己的优质客户群，提升信用社的“人气”，从而推动农信社又好又快发展。

二、稳建经营，实现可持续发展。

由于历史和机制的原因，农信社的发展缺乏可持续性，重规模、轻效益，重经营、轻管理，重发放、轻质量，重人情、轻制度，重眼前、轻长远的思想观念严重，不计成本、不顾风险、盲目扩张，粗放的经营方式使农信社经营发展出现很大的风险隐患，资金死滞严重，不良贷款居高不下，管理失控，案件高发，形势严峻。因此农信社要实现又好又快、可持续发展的目标，必须改变思想观念和经营理念，树立科学发展观，实现五个转变。一是在考核上，从加大存款量的考核向柜面服务质量考核转变。多年来，农信社一直把储蓄存款的净增长额作为衡量农信社业务发展的重要指标，每年都将存款任务指标层层分解下达，完不成存款任务者将扣发工资。有的信用社为保住工资，不惜在存款考核上弄虚作假，玩数字游戏，出现月末季末年末存款大幅度上升，月中存款余额大幅度下降的现象，不仅未给信用社带来任何效益，反而加大了营业成本，出现了风险隐患。因此，农信社应转变考核方式，把柜员的业务量和服务质量作为考核重点，加大柜员业务量和柜面服务质量的考核分值，成立行风督导小组，通过明查暗访的方式考核员工服务质量，从而以业务量的的增加促进服务质量的提升和各项业务的发展。二是在业务经营上，从增加规模向盘活存量转变。过去信用社的经营原则一直是逐年增加信贷投放，通过增加规模稀释不良资产，向规模要效益，但由于新发放贷款质量不高，导致老贷款收不上来，新增贷款又形成新的风险。农信社本身抗风险能力就弱，巨额不良资产更是使农信社雪上加霜，业务经营举步维艰。因此，农信社应转变经营理念，向存量要效益，把盘活不良资产作为业务经营的重头戏，明确清收盘活责任，采取政治的、行政的、经济的手段，一户一策，全力盘活不良资产。三是在贷款的发放上，从重人情向重制度转变。农信社应彻底改变在贷款发放上重领导、重人情、重关系的不良现象，对于各种行政干预贷款、“戴帽贷款”、领导安排贷款，只要有悖于制度、有悖于信贷原则，要坚决抵制，一概不贷。对于每笔贷款的发放，都要在风险防范上严格把关。四是在经营模式上，从无序发展向合规经营转变。农信社应建立健全各项规章制度，提高制

度的执行力，遵章合规经营，树立合规就是效益，违规就是风险的经营理念。五是在财务开支上，从大手大脚向节能增效转变。农信社应克服花钱大手大脚的习惯，节约办社。特别是统一县级法人以后，县联社应实行统一核定、比例提取的费用开支原则，使费用开支和业务发展挂钩，严控招待费、差旅费、会议费、办公费的开支，确保费用开支向业务发展倾斜、向科技信息倾斜、向一线员工倾斜，并积极响应国家节能减排的政策，控制固定资产投资规模，限制购买公务车辆，全员上下从节约一滴水、一张纸做起，养成勤俭节约的良好习惯，实现节能增效。

三、统筹兼顾，全面协调发展。

在新的历史发展时期，农信社更应明确市场定位，兼顾社会责任，坚持“支农”不动摇，明确支持重点。一是重点支持涉农龙头企业，高标准高起点参与农业产业化，以扶持龙头企业产业升级、培育发展潜在龙头企业、推进相关产业链建设为重点，着力打造地方品牌。二是抓住农产品深加工这个行业，大力支持农村非农产业。在资金的投向上，农信社应向信用观念强，风险小的农村非农产业倾斜，向立足当地资源开发的民营企业倾斜，繁荣城乡市场，实现富民强县。三是重点支持农村产业化经营，着力推进农业区域化布局。农信社在支持传统农业生产的同时，还应积极引导农民走科技兴农之路，大力支持农产品品种改良，扶持农业科技示范园区建设，支持特色农业，加快特色农业发展的步伐，拓宽农民增收渠道，促进农民增收。四是支持农村回归工程建设，鼓励农民返乡创业。“空窠村”已成为当今农村面临的一大社会问题，在当前全球金融风暴的冲击下，长三角、珠三角等地的农民工大批返乡，农信社应抓住机遇，把支持农民工返乡创业当作自己的社会责任，积极支持鼓励外出务工农民返乡创业，在贷款额度、期限、利率等方面向创业农民倾斜，积极探索适合农民创业特点的融资方式，开发多种金融产品，对创业农民提供贷款服务，从而以创业带动就业，实现共同富裕。

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