按照各级及局党委的部署,近期开展学习实践科学发展观活动。按阶段本人认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七届三中全会精神及《xx同志在全市深入开展学习科学发展观活动动员大会上的讲话》等,通过学习,个人在思想上和意识上得到进一步升华。体会在如下几个方面:
一、充分认识了开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承、又与时俱进的科学理论。开展深入学习实践科学发展观活动,是用最新理论成果武装全党的重大举措,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要,是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,着眼于党和人民事业发展的全局,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题,准确把握时代特征和中国国情,认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论概括,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想。科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求,进一步丰富了中国特色社会主义理论,是与时俱进的马克思主义发展观。实践证明,认真学习、深入实践科学发展观,是我们必须长期坚持和紧抓不放的重大任务,对于用马克思主义中国化的最新理论成果,武装全党、教育人民、统一思想、推动工作;对于广大党员干部,深刻理解和全面把握科学发展观的思想内涵、精神实质和根本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,必将产生重大而深远的影响。
二、正确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则,科学制定实践主体和实践载体
这次实践活动,我们紧紧结合高举一面旗帜、围绕一个总要求,明确三个着力点,把握四条原则。高举一面旗帜,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。围绕一个总要求,就是党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。明确三个着力点,就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念;着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。把握四条原则,一是坚持解放思想,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律;二是突出实践特色,紧紧围绕科学发展主题,结合实际确定活动的实践载体,增强活动的针对性、时代性和实效性,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习;三是贯彻群众路线,吸收群众全程参与,广泛听取群众意见建议,把群众满意作为评价活动成效的重要依据,把学习实践活动办成群众满意工程;四是以正面教育为主,坚持高标准,严要求,实事求是地查找问题,深刻分析产生问题的原因,既严格要求,又不搞人人过关,保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性和能动性,形成推动科学发展的强大合力。
同时,我们围绕市委、市政府“扎扎实实打基础、攻坚克难谋发展”的活动主题、“科学发展强财源,夯实基础谋长远,实现xx新跨越”实践载体局党委提出的“提升境界创业绩,科学发展求实效”活动主题、“增强规划意识,规范建设秩序,强化精细管理,创建魅力城市”实践载体,确定了建管处的活动主题为“强化监管、依法行政、热情服务、追求实效”,实践载体是“强素质、树形象、求业绩、谋发展”。
三、围绕主题和实践载体,积极推动了各项工作的开展
一是认真贯彻落实《安全生产管理条例》,抓好施工现场的安全生产和文明施工管理。搞好安全生产目标责任制建设,与全市建筑施工企业和专业承包企业签订安全生产责任状,形成安全生产责任目标网络体系,安全生产横向到边、纵向到底;落实安全生产《许可证》制度,对未取得安全生产许可的建筑施工企业,禁止从事建筑施工;及时组织人员对全市今年新开工的工程进行了安全生产检查,及时查处安全事故隐患;加强施工现场文明施工管理,鼓励企业争创市级文明工地。市区工地必须达到文明施工标准。全市在建工程创市级文明工地力争达到40%以上。
二是加大建筑市场监管力度,严格查处违法违规行为,净化建筑市场环境。建设工程按照法定建设程序进行审批,加强招标投标市场管理,规范业主市场行为,维护公开、公平、公正的市场秩序。建设工程应招标率和应公开招标率及进场交易率均达到100%;抓好施工队伍的管理,严厉查处无资质施工、超资质施工、挂靠施工、和出借企业资质的违法违规行为。重点抓好钢结构及劳务分包等专业承包队伍的管理。
三是加大监管工作力度,认真做好清理拖欠工程款和农民工工资工作。2022年把收取农民工工资保证金作为预防拖欠的重要手段,新建工程在办理工程招标投标前,必须足额缴纳农民工工资保证
金。具体数额为建设单位按工程总造价的2%缴纳,外地进栖施工企业(我市以外)按工程总造价的10%缴纳。农民工工资保证金为建设单位和施工企业用于兑付农民工工资的用急款,在建设单位和施工企业无力兑付农民工工资的情况下,用于兑付农民工工资。
四是加强建筑业和房地产开发企业的行业管理。认真做好建筑业企业资质审核工作,通过资质审核,提升企业竞争能力和抗风险能力。2022年新开工的开发项目实施《意见书制度》,推广太阳能成套技术,搞好住宅产业化工作开展,加强房地产开发项目的动态管理。强化房地产、建筑业从业人员的培训工作。通过培训工作,进一步提高从业人员的素质。
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