社区教育发展现状及改进措施

【规章制度】

社区教育发展现状及改进措施 本文关键词：现状及，改进，措施，发展，教育

社区教育发展现状及改进措施 本文简介：摘要：社区教育是我国实现终身教育体系以及学习型社会建设目标的重要途径，作为社区服务的重要组成部分，现阶段的社区教育在发展过程中存在一定的问题和弊端。本文将对社区教育的概念进行界定，主要论述为基本内涵、分类及作用三个部分。并分析我国社区教育的发展现状以及发展必要性，基于此提出社区教育发展的改进措施，旨

社区教育发展现状及改进措施 本文内容：

摘要：社区教育是我国实现终身教育体系以及学习型社会建设目标的重要途径，作为社区服务的重要组成部分，现阶段的社区教育在发展过程中存在一定的问题和弊端。本文将对社区教育的概念进行界定，主要论述为基本内涵、分类及作用三个部分。并分析我国社区教育的发展现状以及发展必要性，基于此提出社区教育发展的改进措施，旨在促进我国教育事业的进步发展。

关键词：社区教育；概念界定；发展现状；必要性；改进措施

随着经济全球化的不断深入发展，国家间的文化交流和经济往来日益增多，且国际竞争和较量也逐渐升级。现阶段国家间的竞争已从经济水平和军事能力转变为综合国力的较量，其中包括教育事业发展、体育水平等，教育事业的发展成为现阶段国家发展计划中的重要内容。社区教育作为面向广泛人民群众的教育方式，对于提高教育质量和全民素质有着重要作用，因此针对我国社区教育的发展现状及改进措施研究具有重要的社会价值和意义。社区教育是指运用社区范围内的教育资源和文化资源对社区内的全体公民进行教育，通过社区教育促进社区内部人员的发展以及社区整体的进步。社区教育是我国社会经济和生产力不断进步发展的产物，同样为时代变革的教育产物。改革开放的政策实施后，我国教育相关部门借鉴国外教育的先进理念和方式，基于校园教育、家庭教育和社会教育的基础之上提出社区教育的新理念。社区教育的实践过程中将根据不同地区的经济发展以及文化背景等实际情况进行试点，现阶段基于国际和国内社区教育的时间经验结果表明，社区教育的普及发展能够更好地提高社会的教育水平和质量，继而满足社会发展对于高素质人才的需求。新时期背景之下社区教育有着重要价值和意义，社区教育是实现终身教育的重要路径，并能够更好地利用教育机关和社会各部门进行合作，从而实践终身教育发展。符合现代化的教育理念，能够有效地推动整体教育事业的发展。

一我国社区教育的发展现状

（一）社区教育覆盖性较低

由于我国教育事业起步较晚，并且教育体制和教育理念更多的是照搬西方先进国家，因此教育体制的发展与社会现状和国民需求存在一定的差异性，现阶段的社区教育中覆盖率较低，民众接受教育的机会不多，因此限制了社区公民以及整体教育的进步发展。社区教育的形式有多种多样，但是真正实行的社区教育主要为学校教育、企业培训以及社会教育，针对物业工作者以及老年人等素质教育和文化教育发展较为缓慢，且覆盖率较低。社区教育发展的缓慢以及覆盖率较低直接影响着社会整体教育水平，继而反作用于社区教育的发展。各个省市等行政单位的工作中，出于对自身利益与发展的角度考虑，更加注重短期内的经济建设以及城市发展，忽视了社会中教育的重要性，因此社区教育发展较为缓慢且覆盖率较低。

（二）社区教育组织性较差

社区教育作为我国实现构建学习型社会和促进全民素质整体提高目标实现的重要途径，当下的发展中教育组织体系不够完善，并且社区教育的管理主体和教育主体不够明确，极大程度上限制了社区教育的进步发展。首先，社区教育的行政管理机构不够明确，将直接影响社区教育的发展计划以及具体发展，行政管理机关是人员配备以及完善基础设施的保证，行政管理职能的发挥将确保社区教育的正确的宏观发展方向。但是由于我国的社会环境以及管理制度限制，在社区教育的行政管理具体时间活动中仍存在一定的弊端和消极性。其次，社区教育缺乏一定的组织性，完备的组织体系、规章管理制度、运转机制是保证社区教育长效发展的重要前提和基础，直接关系到社区教育是否能够有效和广泛的构建和发展。在社区教育的落实中需要有符合现实状况和国家方针的计划进行指导，并且健全的规章制度作为行为的规范保证，基于以上才能促进社区教育的现代化发展。

（三）社区教育经费不充足

随着社会经济及生产力的不断进步发展，社区教育成为社会发展中重点的关注内容，但我国的社区教育在发展过程中教育经费有限，因此将限制社区教育现代化和信息化的转型发展。首先，社区教育资金的紧张将直接影响社区教育的基础设施和师资力量的完善建设，基础设施与师资队伍是保证社区教育顺利性和有效性的基本要素。社区基础设施主要包括文化娱乐产地、多功能报告厅、教育管理行政办公场所等，这些基础设施的完善建设将直接促进社区居民的学习和发展，并提高居民社区学习的积极性和兴趣。师资队伍的素质与质量将直接作用于社区教育中，因此对社区教师专业技能和综合能力的培训提高有着重要的价值和意义。其次，社区教育经费的紧张问题将直接影响该社区教育事业的现代化和信息化的发展，经费的紧张将限制社区教育引进先进的教学设备以及完善社区内的教育器材引进，根据《教育部关于社区教育发展若干意见》中明确指出社区教育的经费支出必须列入经常性的财政开支，但是现实情况中经费不足是限制社区教育发展和创新的主要因素。

二我国社区教育的发展的必要性

（一）建设学习型社会的需求

我国社区教育事业的起步发展可以追溯到20世纪80年代，步入二十一世纪后，社区教育事业便取得了巨大的进步，顺利进入实体化和组织化的发展阶段。随着社会经济水平和生产力技术的不断进步发展，我国的教育事业进入改革发展的重要时期，国家教育部门提出了建设终身学习的计划以及实现学习型社会的重要教育目标。学习型社会的建立能够保证国民教育水平的整体进步，并对于终身学习体系建立健全有着重要的促进作用，能够有效提升社区居民的生活质量、文化水平和道德素质，是构建社会主义和谐社会的重要内容。新时期背景下发展社区教育，坚持全员、全程以及全方位的教育目标，确保社区教育的内容具有全面性、系统性以及针对性，通过社区教育的不断深化发展，为学习型社会的建设提供基本保障。

（二）教育现代化的必然要求

随着信息技术和网络平台的普及发展，网络技术成为人们生活和学习的重要组成部分，互联网时代下人们的生活和学习变得更加方便快捷且多种多样，信息化也成为时代变化和社会发展的主要特点。社区教育作为实现国民终身学习以及促进社会进步发展的重要的路径，对于教育资源和文化资源有着巨大的要求。社区教育在实践过程中可以充分利用互联网技术与平台，丰富和拓展社区教育内容的深度和广度，并利用现代化的教学技术和设备提高社区教育的教学质量，并激发社区居民的学习兴趣和主观能动性。社区教育的进步发展不仅是满足社区居民对于文化的需求，同时也是实现教育现代化的重要途径。因此我国政府大力发展社区教育事业，致力于构建全民学习的社会环境，确保除学校教育和社会教育外，其他公民也能够接受教育满足自身的发展需求，以及社会进步对于专业人才和技术人才的需求。

三我国社区教育的改进措施

（一）规范社区教育规章制度建设

基于社区教育的发展现状分析，我国社区教育的整改过程中应规范社区教育的规章制度建设，保证社区教育的实践和管理环节有法可依、有制可循。首先，在法律制度层面社区教育应坚持遵守《中华人民共和国国家教育法》，其中第十一条规定中明确表示教育事业的发展要以社会主义市场经济的发展现状以及社会进步的切实需求而变化，并且教育工作要不断创新发展，保证各种类型的教育工作中协调发展，继而实现终身教育体系的建设目标。并且《职业教育法》中明确表示社区教育是实现少数民族地区和边远地区教育发展的重要举措。社区教育应贯彻落实国家相关的法律条令及精神。其次，社区教育在构建过程中应完善适合该社区发展现状及居民构成的规章条令，确保社区教育工作在落实和创新过程中有制度保证。以国家的宏观政策为制度确立的基础，充分揭示社区现实的发展状况以及文化需求，继而构建出具有科学性和针对性的社区教育规章制度。

（二）逐步完善社区教育管理体系

基于社区教育的发展现状分析，我国社区教育的整改过程中应逐步完善社区教育管理体系，确保社区教育工作的领导工作具有时效性和针对性。首先，社区教育应建立健全社区教育管理组织体系，并坚持中国共产党的领导，服从国家政府的行政工作，坚持社会协同和共同参与的管理组织原则。主要的组织管理模式可以总结为“一级政府、三级管理”的模式，即在组织和管理工作中以政府部门为中心和核心，下分为市、区、社区三级管理层次。在“一级政府、三级管理”的模式之下，构建社区教育的专职管理委员会，针对社区教育工作的决策内容进行表决决定，确保社区教育的科学和长效发展。其次，建立健全社区网络管理机制，利用网络技术保证社区教育的多样化和全面性覆盖。并且大数据技术和云计算能够将社区居民的文化水平和学习需求进行分析和整理，因此社区教育工作中可以利用现代信息技术，保证社区教育工作的时效性和精准性。

（三）构建社区教育多元办学格局

基于社区教育的发展现状分析，我国社区教育的整改过程中应构建社区教育多元办学格局，在明确主要教育管理主体后，形成以社区院校为主体、社会力量辅导的多元化办学格局。首先，社区教育中学校教育仍为主要的形式和途径，因此在社区教育的多元化教学格局之中需将学校教育放在最为重要的地位，并结合社会的教育资源和教育方式，确保社区教育的普遍性发展和有效性教学。例如，广西广播电视大学为响应国家教育大众化与构建学习型社会的发展目标，成立了xxx东葛路社区数字化学习中心，并且广西教育厅已将广西广播电视大学作为开展社区教育的试点单位。现阶段广西教育厅已经明确多个城市作为社区教育的试点单位，自此广西社区教育将全面开展。

（四）加大社区教育资金技术投入

基于社区教育的发展现状分析，我国社区教育的整改过程中应加大社区教育资金技术投入，确保社区教育的师资队伍建设和现代化发展的资金保证。首先，建设一支高素质和高水准的教育师资队伍是确保社区教育发展的基础和关键，并且社区教育师资队伍的建设中对于数量、结构以及质量都有着较高的要求。基于社区教育发展的要求，国家相关部门应加大对社区教育的投入力度，帮助社区教育实现现代化的转型发展。并且社区教育的管理和建设过程中应提高资源和资金的利用率，避免教育资源和教育资金的浪费和流失。其次，建议社区教育管理部门在进行资金规划和使用前，针对社区教育的发展真实需求与实际需求，并针对不同的教育项目设定转向教育经费，并将社区教育经费列政府经常性支出中。完善社区教育对资源的整合途径，利用社会中的各种资源、专项拨款、捐赠等方式解决社区教育经费紧张问题，确保社区教育的顺利进行和发展。

四结语

社区教育作为社区服务的重要组成部分，是促进终身教育体系以及学习型社会建设目标实现的重要途径。现阶段的社区教育发展中人存在一定的问题和弊端，例如师资队伍建设不完善、教育资金紧张等。改善社区教育的发展现状需要规范社区教育规章制度建设，并不断逐步完善社区教育管理体系，通过社区教育工作的完善发展，提升教育事业整体水平和教学质量，以及社区内全民素质的提高。

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作者：张冀韬 单位：广西广播电视大学网络教育学院