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篇一 《我国的人民代表大会制度》
【生活情境链接】申纪兰,xxxxxx西沟村党总支副书记。当有
人问她,能连续当选一至十一届全国人大代表,靠的是
什么?她认真地说:“靠的是说老实话,要不是人民信任
我,要不是有人民代表大会制度,我这个普通农民怎么
能当选这么多届人大代表?”“我是农民代表,我要为农
民代言.我要了解他们的愿望,反映他们的困难和心声。”
“当选一届人大代表已经不容易,我能连任十一届,这里
面都是人民对我的希望。”
申纪兰为什么要为农民代言,为什么要了解他们的要求和愿望,反映他们的困难和心声?
【说课要点】(教师用书独有栏目)
我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。基于课程标准的要求,本课从人民行使国家权力的机关――人民代表大会入手,了解人民代表大会以及人民代表的有关知识,理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。层层深入,让学生逐步探讨我国的根本政治制度。由于本课知识比较琐碎,在授课时可以进行一定的整合,例如,可以按照以下线索讲解人民 人民代表 人民代表大会 人民代表大会制度。
学习本课时,可以通过具体的事例分析人民代表大会的职权,也可以指导学生撰文“一府两院”,让学生掌握人大代表的产生及职责,分析我国人民代表大会制度的优越性,认同人民代表大会制度是适合中国国情的好制度,坚定热爱社会主义政治制度的信念。
第一课时 人民代表大会:国家权力机关
【学习目标导航】
内容目标 提示与建议
引述宪法规定,明确我国是人民民主专政的社会主义国家; 1.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;“一府两院”是行政机关和司法机关。
2.撰文:“假如我是人大代表”。内容涉及人大代表的产生及职责,民主集中制的组织和活动原则,人民民主的真实性、广泛性。
【课前自主预习】
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
1.我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
2.人民怎样当家作主:通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。
3.人民行使国家权力的机关
(1)全国人民代表大会
①性质:全国人民代表大会是国家权力机关。
②地位及其与其他国家机关的关系:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。
③职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
④常设机关:全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大会行使。
(2)地方各级人民代表大会
①性质:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
②职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
③与全国人大的关系:与全国人民代表大会—起构成了我国国家权力机关的完整体系。
【请选择】我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”我国人民行使国家权力的机关是
①全国人民代表大会 ②地方各级人民代表大会
③人民代表大会 ④人民代表大会制度
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
解析:我国人民行使国家权力的机关是人民代表大会,而它又分为全国人大和地方人大之分,所以①②③切合题意。④错误,它将人民代表大会与人民代表大会制度混为一谈。
答案:A
二、肩负人民的重任——人大代表
1.人大代表的性质:是国家权力机关的组成人员。
2.人大代表的产生和任期
(1)我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。
(2)全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
3.人大代表的义务
协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
4.人大代表的权利
人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。
【请选择】在我国,人大代表的权利有
①审议各项议案权 ②表决各项决定权 ③提案权 ④质询权
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
解析:人大代表的权利主要包括审议权、表决权、提案权和质询权,故①②③④都是。
答案:D
【课堂合作探究】
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
【情境创设】2022年3月5日至13日,十一届全国人大三次会议在北京举行。会议听取和审议通过了《政府工作的报告》,《人民法院工作的报告》,《人民检察院工作的报告》。
会议听取和审议了*政府工作报告等活动说明了全国人大行使什么职权?
提示:决定权和监督权。
【知识归纳】 (1)产生:我国的人民代表大会由广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,组成各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。
(2)性质:人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,全国人民代表大会是国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机
关。
(3)地位:人民代表大会在同级国家机构中居于地位。
(4)构成:人民代表大会包括全国人大和地方各级人大。
(5)职权:人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权,全国人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权。
【辨别比较】(1)正确区分“人大代表”与“人民代表大会”两个概念。人大代表是国家权力机关的组成人员,由人民选举产生,代表人民的利益和意志,为人民服务,对人民负责,并接受人民的监督。人大代表享有的权利是审议各项议案、表决各项决定、提案权和质询权;人民代表大会是人民行使国家权力的机关,人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权。
(2)正确区分“国家权力机关”与“权力机关”两个概念。在我国,国家权力机关是指全国人民代表大会,权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表犬会。
(3)全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权,是立法机关;省、直辖市的人大及其会具有制订地方性法规的权力,不是立法机关。
(4)全国人大没有起草制定宪法的权力,世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会。全国人大会没有修改宪法的权力,宪法的修改,由全国人大会或者五分之一以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。
(5)区分人民代表大会的四个“权力”的关键是看内容。①如果是关于法津的立、改、废的决定则是立法权;②如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权;⑨关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权;④审查、审议上年度的工作报告是监督权,批准、通过本年度的工作报告(将要执行)属决定权;关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。
【学以致用】(2022?海南?10)为督促和支持国务院及其有关部门依法行政,推进我国义务教育事业的全面发展,2022年9月,全国人大会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明
①行政机关必须向全国人大负责 ②国家机关必须贯彻依法治国原则
③全国人大具有执法和检查职能 ④人大会是人大权力机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力,属于中等难度题。人大是国家权力机关,具有决定权、任免权、监督权和立法权,不具有执法和检查职能,故③的说法错误;人大会是人大的常设机构,故④的说法错误;排除含③④的选项,本题选A项。
答案:A
【迁移训练】(2022?北京卷?28)1989年,第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律,标志着“民告官”有了法律保障。此后,全国人民代表大会及其会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述法律有的由全国人民大会通过,有的由会通全国人民代表大会常务委员过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的
A.领导机关 B.常设机关 C.执行机关 D.监督机关
解析:依据教材知识,全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的常设机关,再全国人大闭会期间,全国人大的部分职能由全国人大常务委员会行使。所以上述法律有的由全国人民大会通过,有的由会通全国人民代表大会常务委员过。
答案:B
二、人大代表
【情境创设】xxx人大代表、省委书记汪洋参加
人大会议小组讨论时,鼓励基层代表要敢于“为民请命”,
“要学会抢话筒”。每一位来自基层的人民代表,都要认 识到群众推举自己当代表,就有义务有责任替社会公众
尤其是社会低层的劳动群众说话,在适宜的场合特别是
各级人民代表大会上,公开地大胆地反映人民大众的疾
苦、愿望与诉求。
问题:人大代表为什么要“为人民说话”?
提示:①从人大代表的产生来看,广大人民通过直接或间接的方式选举出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。
②从人大代表的职责来看,人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。人大代表为人民服务,对人民负责,受人民监督。
③从人大代表的职权来看,他拥有审议权、质询权、提案权和表决权来更好的为人民说话。
【知识归纳】(1)法律地位:人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。
(2)产生和任期:人大代表由民主选举产生,有直接选举和间接选举两种方式。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
(3)人大代表与人民的关系:人大代表由人民民主选举产生,代表人民的利益和意志,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民的监督。
(4)权利:人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力。
①在行使管理国家的权力时,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。
②提案权是指代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。
③质询权是代表有权依照法律规定的程序,对政府机关的工作提出质问,并要求答复。
⑸义务:协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
篇二 《人民代表大会：国家权力机关》
教学目标
(一)知识目标
1、知道人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会的主要职权。
2、了解人民代表的法律地位、权利和义务。
(二)能力目标
1、 提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。
2、 增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
(三)情感、态度与价值观目标
感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。
教学重难点
人民代表大会
教学工具
课件
教学过程
(一)引入新课
同学们知道，在我国，国家的一切权力属于人民。那么，我国人民是怎样行使管理国家的权力的呢?是通过人民代表大会。我国宪法规定：“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
(二)进行新课
一、人民行使权力的机关
1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力
教师活动：请同学们阅读教材，联系生活中我们看到的、听到的人民代表大会的有关内容，思考、讨论我国人民是怎样行使管理国家的权力的?
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
教师总结：人民通过直接或间接的方式宣称人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”
教师提问：同学们对全国人民代表大会和地方各级人民代表大会知道多少?请大家谈谈了解的知识。
学生活动：思考讨论，回答问题。
教师总结：
2、全国人民代表大会
(1)性质：国家权力机关
(2)地位：在我国国家机构中居于地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
(3)职权：立法权、决定权、任免权、监督权。
教师活动：请同学们阅读教材，思考立法权、决定权、任免权、监督权是指什么?
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
教师总结：
立法权：制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。
决定权：各级人民代表大会xxx级以上人大会，依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。
任免权：各级人民代表大会及其会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。
(4)常设机构：全国人大常务委员会。
在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大会行使，以便更好的发挥权力机关的作用。
3、地方各级人民代表大会
(1)性质：地方国家权力机关
(2)作用：决定地方一切重大问题，并负责监督实施。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系，代表人民行使国家权力。
二、人民代表
1、人民代表的法律地位
人民代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由民主选举产生，全国人大代表是国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。
2、产生的方式与任期
教师活动：请同学们阅读教材，人大代表的产生的方式与任期如何?
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年(2022年十届全国人大二次会议宪法修正案修改)。
3、人大代表的职责和权力
人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
明确人民代表与人民的关系：人民代表由人民选举产生，代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力;为人民服务，对人民负责，受人民监督。
人民代表的权力：除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权力。质询权是指人民代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求回答的权力。
(三)课堂总结、点评
本节内容主要讲述了我国人民代表大会的有关知识，通过对人民代表大会的性质、组成、职权等内容的理解与把握，进一步感受我们的国家是人民当家作主的国家，是为人民服务的。
课后作业
学生分组进行社会调查，了解当地人民代表大会和人民代表的活动，体会我国人民是如何行使当家作主权力的的。
课后小结
学了 这节课，你有什么收获?
课后习题
完成课后练习题。
篇三《政府的权力：依法行使》
教学目标
1.阅读课本P43，找到并说出政府的含义和具体要求，能够在合作探究和选择题中做出正确判断，准确率达90%。
2.阅读课本P43-44，找到并记住政府依法行政的原因，能够通过合作探究理解依法行政的意义。
3.阅读课本P44，找到并说出政府权力行使的环节及科学、民主、依法决策的要求和防止决策失误的措施，能在合作探究和选择题中做出准确判断，准确率达90%。
4.通过演讲，能够培养自身的法治和责任意识，感悟政府的依法行政，自己也能为其贡献一份力量。
教学重难点
1.政府的含义和具体要求。
2.政府依法行政的原因，依法行政的意义。
教学过程
1.自主回答预习检查问题：
⑴依法行政的含义——针对学习目标1
⑵依法行政的具体要求——针对学习目标1
⑶权力行使的环节——针对学习目标3
2.情境导入：
观看《投其所好》的反腐题材的小品，感悟出国家及其工作人员的权力不能滥用，应该依法行使!
3.问题探究一——针对学习目标2
⑴探究问题：暴力执法泛滥下去，会有什么危害呢?
⑵学生活动：1.自主思考2.小组合作探究3.小组代表探究展示
⑶展示内容：
小组1展示：暴力执法泛滥下去，损害了公民的合法权益，如人权。
小组3展示：暴力执法泛滥下去，损害了政府在人民心中的形象，不利于树立政府的威信。
小组5展示：暴力执法泛滥在全社会造成不好的影响，不利于推动全社会尊法重法守法。
⑷师点拨：各组展示地都很有道理，我们可以从三个角度来分析：公民、政府、法制建设。
4.问题探究二——针对学习目标1
⑴探究问题：分析三组镜头分别体现了依法行政的哪个具体要求?
⑵学生活动：1.自主思考2.小组合作探究3.小组代表探究展示
⑶展示内容：
小组2展示：第一组镜头体现了合法行政。
小组3展示：第二组镜头体现了程序正当。
小组6展示：第三组镜头体现了权责统一。
5.问题探究三——针对学习目标3
⑴探究问题——材料中政府是如何决策的?
⑵学生活动：1.自主思考2.小组合作探究3.小组代表探究展示
⑶展示内容：
小组4展示：“通过网络调查、走访社区等形式了解人民群众的意愿”体现了民主决策;
小组6展示：“聘请专家对技术性较强的重大事项进行分析”体现了科学决策;
小组8展示：“政府法制部门要负责对决策内容进行合法评判”体现了依法决策。
6.检测反馈——针对学习目标1.3
学生活动：5分钟完成【课堂探究学案】中的【当堂检测】5道选择题，做完自对答案，学生自主讲解错题，教师点拨。
7.演讲展示——针对学习目标4
演讲主题：《我的中国梦》
学生活动：卜令剑、王杰、韩祥行三位同学向大家展示了自己的中国梦。
8.总结反思
学生活动：根据屏幕上的【总结反思】自主整理笔记，完善体系。
课后习题
【问题探究一】“暴力执法”泛滥下去，会有什么危害呢?
【问题探究二】分析三组镜头分别体现了依法行政的哪个具体要求?
镜头一 2022年3月5日李克强总理的《政府工作报告》指出：“各级政府及其工作人员都要依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。” ( )
镜头二某市政府在广泛公开宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以实惠的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 ( )
镜头三： 2022年3月5日李克强总理的《政府工作报告》指出：“全面落实行政执法责任制，政府一切违法违规的行为都要追究。 ( )
【问题探究三】政府是如何决策的?
为规范小商贩合法经营，xxx政府通过网络调查、走访社区等形式了解人民群众的意愿，制定初步方案;聘请专家对技术性较强的重大事项进行分析论证;举办听证会对决策部门初步拟定的方案存在的问题进行修正和合完善;政府法制部门要负责对决策内容进行合法评判，合严格把好合法性审查关;再次修改好的方案要通过多种方式进行社会公示，增强公民的参与度;最后提交市政府常务会议进行集体讨论确定，要求各区政府具体落实实施。
【检测反馈】
1.某市城管执法人员从环境保护角度对露天烧烤摊主讲明道理，劝其离开。对那些劝说不听屡教不改者则依据有关规定给予行政处罚。这一做法坚持了()
A.合法行政 B.权责统一
C.廉洁高效 D.高效便民
2.《工业和信息化部行政许可实施办法》明确规定，工业和信息化部及受其委托的行政许可实施机关，应当遵守法定权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正、便民和高效的原则。如果你就这一原则拟一主题，最合适的是()
A.依法行政 B.科学执政
C.高效便民 D.民主决策
3.下列做法体现科学民主决策的是()
①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
②增强决策透明度和公众参与度
③让公民成为直接决策者
④坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
4.2022年5月，xxxxxx公布第一批行政权力清单，今后，市民可通过上网点击了解某项行政权力的依据、运行等相关情况。市民、企业等在接受处罚时，能查询到处罚机关是否拥有这项行政处罚权，“该不该罚”变得有章可循。上述措施()
①有利于广大人民群众直接行使行政管理权 ②有利于促使政府及其工作人员依法行政 ③能够消除社会矛盾，维护社会稳定 ④可以有效保障人民群众的知情权与监督权
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
5.仔细观察漫画《放心肉》(见下图)。该图所反映的社会问题存在的原因是( )
①部分经营者缺乏市场规则意识 ②部分经营者缺乏良好的形象 ③政府相关职能部门行政执法效能差 ④某些政府部门履行加强社会建设职能不到位
A.①②B.①③ C.②③ D.③④
查看全文
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