一、xx年工会工作的主要成绩和基本经验
xx年，是全县工会工作取得重大进展的一年。在县委和全总的领导下，各级工会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持用科学发展观统一认识、指导行动，紧紧围绕加快实现“三步走”战略第二步奋斗目标，认真贯彻“组织起来，切实维权”工作方针，深入推进“六大基本任务”的深化和落实，工会工作取得了突破性进展和重大成果。
1、坚持用科学发展观统一全会的思想。
各级工会组织把深入学习贯彻党的x届三中、四中全会XX县委八届五次、六次全会精神，树立和落实科学发展观，作为一项重要的政治任务，在工会系统开展了多种形式的系列主题教育活动。通过集中培训、专题调训、座谈研讨、调研服务等形式，对各级工会干部进行了全员培训，把“以人为本”的要求融入工会干部的思想理念和工作作风中，体现在工会工作创新发展的具体实践中。全会上下围绕中心、善于融入全局的意识进一步确立，发挥优势、善于双向转化的理念进一步提升，整合资源、善于借势发展的视野进一步拓宽，立足实际、善于开拓创新的能力进一步提高。在实际工作中，坚持认识上着眼整体，组织上全员覆盖，权益上多元维护，利益上协调一致，努力把广大职工群众凝聚在党的旗帜下，充分发挥工会组织在加强党的执政能力建设中的重要作用。
2、为加快实施“三步走”发展战略第二步目标做出新贡献。
职工素质工程不断深化，向全域覆盖、全员参与、全方位实施的目标迈进，覆盖面从国有企业、加工制造业、社会服务业向非公企业、高新技术产业、科教文卫领域延伸；涵盖职工从一线工人、管理人员和技术人员向“四高”群体、下岗职工和进城务工人员等不同职工群体扩展；内容目标从单一的技术技能培训向塑造学习型、知识型、创新型职工转变。全县11829个基层企事业单位组织开展职工素质工程，占基层单位总数的91%；参与职工156.8万人，占在岗职工总数的95.6%，其中进城务工人员31.8万人。建立职工素质档案66.7万份，136.2万人参加了各类学习培训，举办技能比武、技术练兵等活动8110场，参与职工65.5万人次，24.4万名职工实现技能上等级，1300多个单位实施了职工素质工程目标管理评估体系。
深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，全县创建学习型班组27491个。百万职工技术创新活动以高新技术、优势产业和重大工程项目为重点，以劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、技术革新、合理化建议、发明创造等群众经济活动为载体，提出合理化建议38万件，实施13.98万件，创效益10.04亿元；实施技术创新、技术攻关9329项，创可计算经济效益5.58亿元；总结先进操作法1277项，实现技术创新成果4275项。在创新实践中涌现出一大批先进个人、先进集体。全县评选出“十五”立功先进个人1939名，先进集体497个，先进单位141个；1个单位荣获“全国创建学习型组织，争做知识型职工活动示范单位”称号，8个集体和32名职工分别荣获全国职工“创新示范岗”、“创新能手”称号，21名职工荣获全国五一劳动奖章，4个班组、6个企事业单位荣获全国五一劳动奖状，充分展现了我县工人阶级的时代风采。
3、基层工会组织建设取得新突破。
各级工会以非公企业、国有改制企业和进城务工队伍为重点，坚持依照法律推进建会、党工共建合力建会、以情沟通互动建会、强化服务吸引入会，探索和完善了小企业工会联合会、行业联合会、集贸县场工会联合会、楼宇工会、外来工公寓工会等11种建会形式，最大限度地把广大职工群众组织到工会中来，凝聚在党的旗帜下。全县共建立基层工会14439家，其中新增1999家，超额完成全总下达任务的61%。
全县国有改制企业建会率和建筑行业、分包企业中成建制进城务工队伍建会率均达到100％。基层工会组织涵盖法人单位23865家，占正常运营单位的53%，其中新增8668家，超额完成全总下达任务的470%。全县工会会员总数2545067人，入会率为78.6%,其中新增会员655153人，超额完成全总下达任务的542%。“小三级”组织网络进一步完善，全县243个乡镇街工会组织配备专兼职工会干部635人，855个社区和843个行政村建立了工会组织，配备兼职工会干部2572人，为工会履行各项职能奠定了坚实的组织基础。
4、维护职工合法权益机制建设迈上新台阶。
各级工会以建立稳定协调的劳动关系为目标，不断完善职代会制度，进一步拓宽厂务公开民主管理、集体协商集体合同制度的工作领域。全县国有、集体及其控股企业和教育、文化、卫生等事业单位普遍实行了厂务公开民主管理制度，国有改制企业改制方案和分流安置方案职代会审议率达到95%以上。2044家非公有制企业建立了民主管理制度。建筑施工单位部分劳务队在建立职代会制度和集体协商集体合同制度方面进行了积极探索。厂务公开民主管理工作的“三制”、“四书”制度进一步落实，实行质量体系试点单位达到200多家。以工资集体协商为突破口，带动集体合同制度的建立。
全县建立集体协商集体合同制度的各类企业达到6343户；签订工资集体协议的企业1899户，占有工资分配自主权企业的32.3%。全县应建立劳动关系三方协调机制的区县局单位建制率达到100%。立法参与的渠道不断拓宽，范围更加广泛，执法监督检查力度不断加大，先后参与了10多项涉及职工权益的法律、法规、政策的制定、修改，会同全国人大、县人大对我县贯彻执行和我县的情况进行了专项执法检查。全县完成清欠进城务工人员工资12.09亿元，全面完成了县政府确定的预期目标。企业劳动争议调解委员会和仲裁员队伍建设进一步加强，区域性、行业性劳动争议调解组织的试点工作正在推开。贯彻落实，以竞赛为载体，“两书”制度和“两个一”活动深入开展，消除了一批事故隐患。
5、帮扶困难职工长效机制建设达到新水平。
按照由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变的思路，形成了以第一知情人、第一报告人、第一帮助人为主旨的工会纵向帮扶网络、以困难职工帮扶中心为载体的横向快捷帮扶系统XX县场化、社会化运作相结合的帮扶困难职工的物质保证基础。在20个区、县总工会建立困难职工帮扶分中心的基础上，20个集团建立了困难职工帮扶站。各级帮扶中心直接
帮扶困难职工20.3万人。县困难职工帮扶中心创建帮扶超县，搭建帮扶新载体，构筑凝聚社会爱心的新平台，受到社会各界的广泛关注和困难职工的热烈欢迎。县总工会开通了“51”职工维权热线电话，完善了困难职工信息档案数据库。全面推行帮扶特困职工“跟踪服务卡”制度，15452名党政工领导干部联系困难企业1395个、困难职工31972户。职工互助互济活动深入开展，建立职工互助互济补充保险组织587个，参保职工30.5万名。送温暖工程基金组织规模不断扩大，已建立基金组织925个。“两节”送温暖活动筹集慰问金6729万元，慰问困难职工17.9万名。“托起明天的希望──万名助学活动”形成广泛影响，资助特困职工子女10800名，其中资助单亲困难女职工子女2433名。医疗救助活动成效明显，先后为1.5万名特困职工、1000名困难女职工、500名困难企业工会主席免费查体。为劳动模范、退休职工办实事效果突出，为1200余名劳模免费查体，近千名劳模免费就医，组织医疗专家为3000名退休劳模义诊、咨询、赠药，向5800余名劳动模范发放荣誉津贴600多万元；为1.2万名退休职工免费查体，组织千名退休职工免费疗休养，为百名孤老病残退休职工设立家庭病床。各级工会积极协助政府做好就业和再就业工作，大力开展再就业培训，建立职业培训机构107个，开办培训班981期，培训下岗失业人员48128人次。充分发挥再就业带头人的引领作用，培育110名再就业带头人，带动了1.42万名下岗职工及其子女实现再就业。全县工会系统通过创办创业者服务中心和再就业公益公司，发展再就业服务联社、职业介绍、工会劳福企事业等渠道，直接安置下岗失业人员1.96万人。
6、工会自身建设取得新进展。
各级工会以提高工会干部的思想政治素质和业务工作能力为目标，加大教育培训力度，通过开展科学理论、工会业务、法律法规、县场经济知识等内容的培训和挂职锻炼、岗位竞聘、境外培训等形式，工会干部的政治意识、责任意识、创新意识和群众意识不断增强，维护能力、服务水平显著提高。工会劳福企事业长足发展，资产整合力度不断加大，资产运营效率不断提高，津工集团年度营业收入和利润实现两位数增长，服务职工、服务社会的能力进一步增强。以“健全工会组织，建立长效机制，扩大规模上水平，强化维权增活力”为主题，深入开展“组织起来，切实维权”大调研活动，形成调研报告237篇、工作指导意见58份，在探索新形势下工会工作创新发展的实践规律，推动重点工作实现新突破等方面，发挥了重要的基础和先导作用。各级工会女职工组织深入实施“女职工建功立业工程”，深化女职工维权行动，依法维护女职工特殊权益成效显著。退管服务工作形成了“政专群”结合的工作网络，为退休职工办实事、办好事的规模进一步扩大，服务水平有新的提高。工会财务工作不断加强，工会经费收缴工作逐步理顺。工会经审组织严格履行审查监督职能，保证了工会经费的合理使用。对外交流进一步扩大，工会的影响力更加广泛。
一年来，全会上下争先创优、惟旗是夺的氛围更加浓厚。各级工会坚持思维上瞄准前沿，思路上高人一筹，实践上领先一步，标准上抢占全国工会工作制高点，许多工作走在了全国工会的前列。全县13个单位和个人分别荣获全国工会促进再就业工作示范单位光荣称号；县困难职工帮扶中心先后荣获x县和全国双文明“十佳”单位、全国巾帼文明岗和全国“五一”劳动奖状，被国务院评为全国再就业先进单位；成功举办了全国首次“劳模论坛”；城建系统签订了全国第一份进城务工人员集体合同；在全国亿万职工健身行动展示大会上夺得团体总分第一，多部职工文艺作品获全国“五一文化奖”。我县工会再就业、职工素质工程、厂务公开民主管理、进城务工人员工会组建、“组织起来，切实维权”大调研、工会劳福事业等工作分别在全总召开的专项会议上做了典型发言和经验介绍，得到全总和各地工会的充分肯定。全县工会工作形成的“单项冠军”组合之势，展现了工人阶级、工会组织、工会干部与时俱进的时代形象。
二、回顾总结一年来工会工作的创新实践，我们的基本经验：
一是，坚持自觉接受党的领导，把工会的地位作用与党的事业、工人阶级的使命紧密联系在一起，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，牢牢把握工会工作的正确政治方向。
二是，坚持把团结动员广大职工共谋改革大计、共创发展大业、共享改革发展成果作为工会工作的出发点和落脚点，选准工会工作的切入点，围绕中心，融入大局，发挥工会不可替代的作用。
三是，坚持着眼工人阶级队伍整体开展工作，协调整合工人阶级内部不同群体之间的关系，促进劳动关系的和谐稳定，保持职工队伍的团结统一。
四是，坚持为职工群众做好事、办实事、解难事，强化对职工群众的深厚感情，密切与职工群众的血肉联系。
五是，坚持高水平是财富、低水平是包袱的理念，树立一流的工作标准，创造一流的工作业绩，开拓创新，敢为人先，以永不满足的精神开创新的局面。
存在的差距和不足主要是，部分工会干部的思想观念还不能很好的适应新形势、新任务的要求；新建工会的基础管理有待加强，作用发挥还不充分；工会工作的运行机制和活动方式还不能很好的适应不同规模、不同所有制企业的实际和不同职工群体的多元需求；一些长期制约工会工作发展的难点问题还没有从根本上实现突破，解决的措施不够有力；基层工会干部自身权益保护机制还不健全，部分基层工会的外部环境有待于进一步改善；县总工会源头参与的渠道有待进一步畅通，指导服务作用还未完全到位。
三、xx年工会工作的指导思想、总的要求和目标任务
xx年，是贯彻落实科学发展观、加快实施“三步走”第二步战略目标的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接发展的重要一年。面对新的形势，xx年工会工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的x届四中全会、县委八届七次全会和全总x届二次执委会议精神，用科学发展观统领工会工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持“组织起来，切实维权”的工会工作方针，以加强基层工会工作为重点，全面提高工会工作水平，充分发挥桥梁纽带作用和社会支柱作用，团结动员广大职工为加快推进“三步走”第二步战略目标建功立业，在构建社会主义和谐社会进程中体现工会组织的作为。
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