巡视工作是政治性、政策性、互动性很强的工作。下面是爱学范文网小编给大家整理的巡视组长讲话稿,仅供参考。
巡视组长讲话稿(一):
同志们:
按照自治区党委巡视工作领导小组的安排,经自治区党委批准,自治区党委第五巡视组对百色学院党委开展专项巡视。今天,我们在这里召开会议,对巡视工作进行动员部署,唐拥军书记将作动员讲话。下面,根据中央和自治区党委有关精神,结合百色学院的实际,我先讲三点意见。
一、深刻认识巡视监督在全面从严治党工作中的重要意义,认真落实全面从严治党主体责任
多次强调,办好中国的事情,关键在党。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求,核心就是加强党的领导。党的以来,党中央坚持党要管党、从严治党,直面问题、旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强,强化落实主体责任和监督责任,以执行八项规定作为加强作风建设的切入点,坚持惩治威慑和建章立制两手抓,将党的纪律和规矩立起来、严起来,管党治党取得了显著成效。同时也要清醒看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党,必须围绕加强党的领导这个根本,解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软和主体责任缺位、监督责任缺失等问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。xx届中央纪委六次全会,对20xx年党风廉政建设和反腐败工作、巡视工作进行了全面部署。在全会上的重要讲话,再次深刻分析当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势,指出腐败问题依然存在,全面从严治党任务依然艰巨、永远在路上。提出了“两个没有变”和“四个足够自信”的重要论断。强调要积极探索强化党内监督的有效途径,特别强调要强化巡视监督,发挥从严治党利器作用。要求要贯彻中央巡视工作方针,推动巡视向纵深发展。中央政治局、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长在工作报告中强调,要落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。要求坚决贯彻中央巡视工作方针,以纪律为尺子,深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破。中央领导同志的重要讲话,充分体现了新形势下全面从严治党的具体要求,思想深刻,内涵丰富,切合当前形势,针对性、指导性和操作性都很强,为我们做好当前和今后一个时期巡视工作指明了方向。
自治区党委书记彭清华在春节前召开的自治区纪委十届七次全会上强调,全面从严治党永远在路上,各级党组织要主动扛起主体责任,把“全面”和“从严”落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等各领域和全过程。尤其是一把手要把抓好党建作为分内之事、最大政绩,既管好自己当表率,又管好班子带队伍,种好主体责任的“责任田”,做管党治党的书记。党委成员要切实增强党务意识,履行好作为党委成员的政治责任。我区政治生态总体是好的,但距离提出的政治生态“绿水青山”的要求仍有差距。我们要坚定不移惩腐败,锲而不舍抓作风,坚持标本兼治,从源头上净化政治生态。对党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反应强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部这“三类人”,对领导干部利用职权插手工程项目、谋取私利问题,领导人内外勾结、中饱私囊问题,群众身边的“苍蝇式”腐败问题这三类违纪问题,要重点查处,坚持零容忍惩治腐败,坚决清除破坏政治生态的毒瘤。
自治区党委、自治区纪委书记于春生在自治区党委20xx年第一轮巡视工作动员部署会上强调,要紧紧围绕加强党的领导这个根本进一步深化专项巡视,深刻领会中央和自治区党委的新部署新要求,把思想和认识统一到中央对当前反腐败斗争形势的判断上来,统一到中央和自治区党委对巡视工作的新部署新要求上来,既要坚定信心,看到党中央以来全面从严治党的决心、力度和取得的成效,更要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,进一步增强做好巡视工作的责任感和使命感。
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段和方式,是党内监督的战略性制度安排。这次对百色学院党委进行专项巡视,体现了自治区党委对学校党委的高度重视,是对学校党的建设各项工作的全面体检和有力促进。百色学院是自治区直接管理的高等院校,学校党委和各级党员领导干部要在思想认识、责任担当上跟上中央和自治区党委要求,严格履行党章和其他党内法规赋予的职责,以巡视为契机,强化全面从严治党主体责任,切实把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来,唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,尊崇党章、敬畏党纪,确保中央政令畅通,确保党的路线方针政策和自治区党委决策部署贯彻落实。
二、认真贯彻巡视工作条例,旗帜鲜明聚焦全面从严治党开展巡视
依法治国、依规治党,必然要求依法依规开展巡视,以党章党规为依据,用好党纪戒尺、发挥利器作用,提高巡视工作制度化、规范化水平。党的以来,中央先后颁布实施干部任用条例、巡视工作条例、廉洁自律准则和纪律处分条例,这是在党的建设丰富实践的基础上,党内制度创新取得的重大成果,为巡视工作深入开展提供了有力制度武器。自治区党委巡视组将全面履行党章赋予的职责,认真贯彻落实巡视工作条例和有关党内法规,聚焦全面从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,紧扣“六大纪律”和“四个着力”,按照“高标准、守底线”的要求,盯住“三个重点”,发现问题、形成震慑,剑指问题、倒逼改革,惩前毖后、治病救人,为全面从严治党和全面深化改革提供有力支撑。
根据自治区党委部署和巡视工作条例规定,这次专项巡视监督着重从以下三方面进行。一是尊崇党章,突出党的领导。强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视,必须紧紧围绕坚持党的领导这个根本开展监督。巡视组将重点检查被巡视党组织和党员干部是否认真学习、遵守、贯彻、维护党章,严格按党章规定办事;是否坚持理想信念宗旨,牢固树立“三个自信”,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;是否用实际行动贯彻落实党的路线方针政策,贯彻落实党的和xx届中央历次全会精神,同中央保持高度一致,确保中央政令畅通、维护党的集中统一;是否落实全面从严治党主体责任和监督责任,始终把加强党的建设摆在突出位置,发挥党的领导核心作用。具体到高校来讲,就是要重点查找选人用人、招生考试、科研经费、国有资产和校办企业、物资采购、基建项目等方面存在的腐败问题。二是围绕“六大纪律”,深化“四个着力”。巡视组将坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开,用党规党纪的尺子衡量被巡视党组织和党员干部行为,严格对照党章、廉洁自律准则和纪律处分条例,着力发现违反政治纪律和政治规矩、存在违背党的路线方针政策言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;着力发现违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;着力发现违反组织纪律,违规选人用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;着力发现违反群众纪律、工作纪律和生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题。三是联系单位实际,突出专项重点。巡视组将紧密联系百色学院的历史、文化、行业等特点,坚持实事求是,历史、辩证、客观地看待问题,在巡视中注重了解几个方面的重点问题。即:重点人,也就是后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点事,就是“四资一项目”,在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题,就是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等方面存在的违纪违规和权力腐败问题。同时,对发现的普遍性、倾向性问题也要了解,挖出深层原因,提出标本兼治的对策建议,推动被巡视党组织和相关部门举一反三、找出病灶,打破利益藩篱,堵塞制度漏洞,促进完善体制机制,不断深化巡视的治本作用。
根据自治区党委巡视工作部署安排,这次巡视采取同类同步安排,实行“一托三”的方式,自治区党委第五巡视组承担对百色学院、右江民族医学院、广西中医药大学的巡视任务,工作时间一个半月左右。巡视组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定,充分运用各种工作方式,主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡视有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡视组将严格工作程序和权限,不干预百色学院的正常工作,不履行执纪审查职责,依法依规开展巡视,确保巡视工作经得起历史和实践检验。
三、强化政治担当,不折不扣完成好自治区党委交给的巡视任务
自治区党委巡视组受自治区党委委派进行巡视监督,肩负着自治区党委的权威和信用。做好巡视工作,是落实党委主体责任的重要体现,是自治区党委巡视组和百色学院党委共同的政治责任。巡视工作条例明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受监督,积极配合巡视组开展工作。百色学院党委要把这次巡视作为加强党的建设、进一步落实全面从严治党责任的机遇,作为解决突出问题、进一步加强高校党的建设特别是纪律建设的机遇,作为调动党员干部积极性、进一步推进改革发展的机遇,自觉担负起管党治党的政治责任。
巡视组将紧紧依靠百色学院党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向自治区党委巡视工作领导小组汇报巡视情况,按自治区党委要求用好巡视成果。对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门,共性问题及时向有关部门通报,分门别类进行处置。
百色学院党委要加强组织协调,积极支持、配合巡视工作,营造良好的监督氛围,及时通过党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。同时,不得以任何方式掩盖本单位存在的问题,不得以任何方式阻挠干部群众向巡视组反映问题,不得在任何时候以任何方式对向巡视组反映问题的人员进行打击报复。根据巡视工作条例规定,巡视组主要受理反映百色学院党委领导班子成员和下一级领导班子主要负责人的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门和单位处理。百色学院党委要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡视组了解情况。为便于干部群众反映情况,巡视组在巡视百色学院期间,设专门值班电话:(受理时间:每天8:00—12:00、14:30—17:30);邮政信箱:南宁邮政15号专用信箱,同时在学校办公楼设置联系信箱。欢迎大家随时与我们联系。
百色学院党委要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿巡视全过程,对巡视前自身查找的问题,要闻风而动、即知即改;对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要扭住不放、立行立改;对巡视后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。党委书记作为第一责任人,要管好班子,带好队伍,抓早抓小,惩前毖后、治病救人。对巡视整改落实情况,自治区党委巡视工作领导小组将适时开展监督检查。
中央和自治区党委对巡视干部纪律建设和作风建设高度重视,《中国共产党巡视工作条例》等对巡视纪律和作风都有明确规定。我们将认真执行有关规定,带头严格遵守“六大纪律”,时刻保持谦虚谨慎,切实改进工作作风,始终做到政治强、作风硬、敢担当,不负重托,不辱使命,以铁的纪律和过硬作风,为全面从严治党做出新贡献。请大家对我们进行监督。同时,也希望百色学院各级党组织、党员领导干部切实负起责任,在支持、配合做好巡视工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进各项事业持续健康发展。
同志们,做好这次巡视工作使命光荣、责任重大。让我们在自治区党委的坚强领导下,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,不断取得巡视工作新成效,为落实全面从严治党、推动党风廉政建设和反腐败工作作出新的更大贡献!
巡视组长讲话稿(二):
同志们:
根据《中国共产党巡视工作条例》、《xxx实施 < 中国共产党巡视工作条例 > 办法》的规定,按照省委巡视工作领导小组的统一安排,省委第七巡视组从今天开始,对省交通运输厅开展巡视工作,时间 40 天左右。参加今天动员会的有:巡视组全体人员,省纪委派驻省交通运输厅纪检组成员,省交通运输厅领导班子成员、机关全体干部以及二级单位领导班子成员和部分离退休领导干部代表。省委巡视办副厅级巡视专员王志刚同志专门参加今天的动员会,待会还要作指导讲话。省交通运输厅党组对这次巡视工作非常重视,做了精心准备和周密安排。在此,对你们的辛勤劳动以及在座各位同志们的积极支持表示衷心的感谢。下面,我就如何做好这次巡视工作讲三点意见:
一、 充分认识领会巡视工作的新精神,把思想和行动统一到中央和省委的要求上来
指出,办好中国的事情,关键在党,党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。巡视是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的以来,中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,确立中央巡视工作方针,颁布实施新修订的巡视工作条例,创新组织制度和工作方式,进一步明确政治巡视定位,聚焦全面从严治党,不断推动巡视工作向纵深发展,巡视的震慑、遏制、治本作用充分发挥。实践证明,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署完全正确,巡视工作顺党心、合民意,是党内监督的有效武器,是全面从严治党的重要支撑,是党内监督的重要实现方式。今年1 月 28 日,在听取xx届中央第八轮巡视情况汇报时的重要讲话中强调, 要深化政治巡视,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。这是对政治巡视内涵的深刻阐述,巡视是政治巡视,不是业务巡视,巡视的是党组织和党员领导干部。强调,要深入学习贯彻系列重要讲话精神,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,从厚植党执政的政治基础高度,深化政治巡视,发挥利器作用,坚决维护党中央集中统一领导。 我们要认真学习领会重要讲话精神和讲话要求,切实提高对巡视工作重要性的认识,不断深化对政治巡视深刻内涵的理解和把握。
省委高度重视巡视工作。 20xx年以来,省委会先后 4 次召开专题会议研究巡视工作,传达学习中央关于巡视工作的新精神、贯彻落实巡视工作条例、听取巡视情况汇报、对巡视工作进行部署和安排;最近省委出台 《xxx实施 < 中国共产党巡视工作条例 > 办法》,进一步规范了省委巡视工作; 省委“五人小组”及时专题听取巡视情况汇报,对巡视发现的突出问题提出处理意见。对全面落实从严治党要求,深化党风廉政建设主体责任、深化巡视成果运用提出了一系列新的要求。同时,省委对我省巡视工作取得的成效给予充分肯定。李鸿忠书记在听取巡视汇报时指出,巡视做到了利剑高悬、震慑常在,发现问题多,震慑作用大,推动了全面从严治党各项要求的落实,成效十分明显。
今年 3 月 3 日,省委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长侯长安同志在省委巡视工作动员部署会上强调, 要深化对全面从严治党形势的认识,保持政治定力。 一方面要看到全面从严治党取得的成效,看到反腐败斗争压倒性态势正在形成,另一方面要清醒认识到我省从严治党、正风反腐形势依然严峻,坚持发现问题不动摇、落实政治巡视要求不走样、履行党内监督职责不懈怠,做到力度不减、节奏不变、尺度不松。 要深化对巡视地位和作用的认识,强化政治担当。 巡视是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的重要支撑,要坚持问题导向,突出党的领导,聚焦全面从严治党,更好地发挥巡视国之利器、党之利器作用,把党的领导核心作用凸显出来。 要深化对树牢“四个意识”的认识,把握政治方向。 要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,学习的过程就是看齐的过程。要把学习习系列重要讲话作为政治任务,全面系统学、原原本本学、理论联系实际学、追根溯源学。通过学习不断深化认识,自觉贯彻中央各项方针政策部署,深刻领会精神实质,确保落实到具体工作中不走样。 要深化对“三个根本”的认识,落实政治要求。 全面系统理解政治巡视内涵,深化对“加强党的领导是根本目的、加强党的建设是根本途径、全面从严治党是根本保障”的认识,站在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻“五大发展理念”的高度,准确把握政治巡视定位,不折不扣落实政治巡视要求。 因此,我们一定要站在党和国家事业发展全局和战略高度,把思想和行动统一到中央精神和省委要求上来,深刻认识加强巡视工作对于坚持党要管党、从严治党、建设廉洁政治的重大意义,进一步增强责任感、使命感,共同努力把省委交办的这次巡视任务完成好,确保取得实效。省委、省委组织部长于绍良在会上强调,要在学习领会新精神、落实政治巡视要求、创新巡视方式方法、加强巡视队伍建设上狠下功夫。
二、突出党的领导、聚焦全面从严治党,坚决落实政治巡视要求
今年是落实全面从严治党要求,推进巡视全覆盖的决胜之年。根据省委部署,今年将开展对省直单位巡视和省属高校专项巡视,全面实现本届省委任期内巡视全覆盖,做好今年的巡视工作意义重大。省委巡视组将坚决落实政治巡视要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规,以系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以党规党纪为尺子,突出党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,发现问题,形成震慑,倒逼改革,促进发展。
第一,紧扣“六项纪律”。 巡视组将坚持把纪律挺在前面,严格对照党章、廉洁自律准则和党纪处分条例,用党的六项纪律(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律)衡量被巡视党组织和党员领导干部行为,着力发现政治纪律、廉洁纪律、作风和选人用人等方面的突出问题。六项纪律中政治纪律是打头、管总的,不管违反哪方面纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏政治纪律。巡视组将重点检查违反政治纪律和政治规矩问题,了解被巡视党组织和党员领导干部,学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”情况,确保在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第二,紧盯“三大问题”。一是紧盯党的领导弱化问题。 重点检查党组织和党员领导干部是否联系实际深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,是否牢固树立“四个意识”、落实党章规定的“四个服从”,自觉把一切工作置于党中央集体领导之下,服从服务于中央工作大局,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;是否发挥党组织领导核心作用,认真履行党组工作条例规定的政治领导责任,抓好党的路线方针政策和中央、省委决策部署的学习、宣传、贯彻执行,确保政令畅通。 二是紧盯党的建设缺失问题。 查阅被巡视党组织会议记录,对照 党的群众路线教育实践活动整改总结、“三严三实”专题教育情况报告,检查被巡视党组织思想建设是否抓得紧、基层组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严。 三是紧盯全面从严治党不力问题。 检查被巡视党组织和党员领导干部是否切实履行全面从严治党主体责任,看是否真管真严、敢管敢严、长管长严,是否认真学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例;是否落实中央八项规定精神和省委六条意见,持之以恒纠正“四风”;是否坚持把纪律挺在前面,实践监督执纪“四种形态”。
第三,紧抓“三个重点”。 巡视组将紧密联系省交通运输厅的行业领域、部门职能、历史文化等特点,坚持问题导向,坚持实事求是,抓住“关键少数”,紧紧抓住重点人、重点事和重点问题。 重点人 就是政治问题和腐败问题交织,党的后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。重点事 就是“三资一项目”,在资金管理、资产处置、资源配置和工程项目等方面反映突出的具体事项。 重点问题 ,对省直部门来讲,就是行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金分配权等方面存在的问题。同时,对发现的普遍性、倾向性问题,透过现象看本质,归纳分析、抽丝剥茧,深挖深层次原因,提出标本兼治的对策建议,推动被巡视党组织和相关部门举一反三、找出病灶,打破利益藩篱,完善体制机制,通过改革破题,不断深化巡视的治本作用。
巡视组 主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访,调阅、复制有关文件资料,召开座谈会,听取有关工作汇报,列席有关会议,走访调研等方式开展工作,并采取“下沉一级”等方法对有关重要问题进行深入了解。我们将认真贯彻落实中央的指示精神和省委的有关要求,坚持以事实为依据和严肃慎重的态度,全面履行职责,既把存在的问题调查了解清楚,又澄清与事实不符的反映。对于了解到的重要情况和发现的重要问题,都将经过一定程序,实事求是、客观公正地向省委和省委巡视工作领导小组报告。
三、共同努力,切实保证巡视工作的顺利开展
按照中央精神和省委要求完成这次巡视任务,是 省委第七巡视组和省交通运输厅 党组织领导班子的共同政治责任。我们 将紧紧依靠省交通运输厅党组开展工作,加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并 按照实事求是的原则,客观公正地向省委和领导小组汇报巡视情况。根据省委要求对巡视成果善加运用,违纪违法、作风建设等问题线索及时移交省纪委,选人用人、民主集中制等问题及时移交省委组织部,巡视结果及时向被巡视党组织反馈,并加强督查督办。 对领导班子和领导干部存在的倾向性、苗头性问题,将按程序报告后及时向党组主要负责人通报,督促主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿大祸。
希望省交通运输厅党组加强组织协调,积极支持巡视组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。根据省委要求和巡视工作职责,巡视组主要受理反映省交通运输厅领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是关于政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交省交通运输厅党组和有关部门认真处理。省交通运输厅党组要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,自觉接受监督,积极配合巡视组了解情况,如实反映领导班子和领导干部存在的问题。
巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作。中央和省委对加强巡视队伍作风建设和纪律建设非常重视。巡视组工作人员在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的过程中,将严格遵守巡视工作纪律和廉洁自律各项规定,欢迎大家对我们的工作进行监督。
巡视组在巡视 省交通运输厅 期间,住在武汉蓝天宾馆北楼,设有专门值班电话:固定电话027-83610688, 手机 ,受理时间为:受理时间:上午 8:30 — 12:00 ,下午 14:30— 18:00 ;专门邮政信箱:xxx 32077 号邮政信箱,邮政编码 430030 ;巡视组在武汉蓝天宾馆北楼一楼 7123 室设有现场接访处,同时在省交通运输厅机关、汉十高速公路管理处(汉阳)、黄黄高速公路管理处(武昌)和巡视组驻地设置举报箱,钥匙由巡视组掌握,欢迎大家随时与我们联系。
为了做好巡视问卷调查,会前我们已向今天参会人员发放了问卷调查表,请大家按要求投入指定信箱,由省委巡视组收回。
同志们,做好这次巡视工作,使命光荣、责任重大。面对党和人民的信任与重托,我们必须统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,不断取得巡视工作新成效,为全面从严治党作出新的更大贡献!
谢谢大家。
巡视组长讲话稿(三):
同志们:
根据省委要求和省委巡视工作领导小组的安排,从20xx年7月下旬开始,省委第三巡视组对武威市及其所辖3县(区)开展巡视。按照巡视工作安排,从今天起,我们将对民勤县进行为期一个月左右的巡视。这是新一届省委为全面贯彻落实中央关于深入推进对县巡视的要求,强化党内监督、推进县级领导班子建设和反腐倡廉建设、促进县域经济发展和社会稳定而采取的重要措施。这充分表明省委对民勤县的重视和支持,对领导干部的关心和爱护。在来民勤县前,我们从省上有关部门作了一些调查,在市上进行了比较全面的谈话,对民勤县县情、县上四大班子及其成员的情况进行了初步了解,为巡视民勤县做了一些准备工作。今天召开干部大会,主要目的是进一步提高大家对县巡视重要意义的认识,明确巡视的指导思想和工作程序、方式方法和纪律要求,齐心协力、共同完成好这次巡视任务,下面我讲五点意见。
一、充分认识新形势下开展对县巡视的重要意义
建立巡视制度、开展巡视工作,是党中央在新的历史时期,针对实施监督中存在的“管得着看不见、看得见管不了”的客观现实;针对领导干部特别是“一把手”实施监督中存在的不到位、效果不理想的薄弱环节;针对权力运行中缺乏必要的事前监督、事中监督的实际状况,为贯彻党要管党、从严治党的方针,加强党的执政能力建设和先进性建设,确保权力正确行使而作出的重大决策和制度创新。20xx年,随着《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布,巡视工作正式成为党内监督的重要形式之一,20xx年7月,《中国共产党巡视工作条例(试行)》颁布实施,使巡视工作进一步走上了制度化规范化。20xx年9月,中央巡视工作领导小组审议通过了《关于进一步加强和规范省、自治区、直辖市党委对县(市、区、旗)巡视工作的意见》,就深入开展对县巡视提出了新的要求。今年8月,中央纪委、中央组织部印发了《省、自治区、直辖市党委对县(市、区、旗)巡视工作实施办法》,对县巡视工作更加科学化、规范化。目前,巡视工作已经形成了以党章有关规定为核心、以《巡视工作条例》和相关法规文件为主干、各方面配套规章比较完备的巡视工作制度体系。对县巡视也由探索积累转到正规化、常态化阶段。
我省从20xx年组建巡视工作机构以来,在省委的坚强领导下,在省纪委和省委组织部的具体指导下,对各市州、有关厅局及部分省属企业领导班子、省管干部进行了例行巡视,对所有县区党政领导班子及主要领导进行了延伸巡视,对部分县区党政领导班子及其成员进行了常规巡视。同时,围绕省委中心工作,对全省贯彻落实科学发展观,贯彻中央和省委的决策部署,落实省委省政府确定所办实事的情况进行了专项巡视。
这些年来,我省对市州及县区、省直单位、省管企业的巡视中,注重加强对省委省政府重大决策部署落实情况的监督检查,注重加强对领导班子执行民主集中制、选拔任用干部、党风廉政情况的监督检查,促进了被巡视地区、单位经济社会的发展,促进了被巡视地区、单位领导班子和干部队伍建设,促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,对密切党和人民群众的联系起到了桥梁纽带作用,使省委进一步了解和掌握了被巡视地区和单位的省管领导班子及省管领导干部、县区党政“一把手”的状况,发现了一些存在的重要问题、突出问题,根据省委的意见向市州、县区及有关部门提出了整改意见,受到了省委、市州、县区委的高度重视,问题得到了认真解决。同时,也发现了一些德才兼备、政绩突出、廉洁奉公、群众公认的优秀领导干部,并对一些受到错告、诬告领导干部的问题,进行了澄清,保护了干部干事创业的积极性。
从全国和我省的巡视工作情况看,巡视工作的内容在不断丰富,范围在不断延伸,力度在不断加大,巡视监督的地位和作用在不断增强,成效也不断显现。巡视实践表明,由于巡视具有时间相对集中,方式比较灵活,接触群众广泛,了解情况深入,促进整改扎实的优势,巡视工作在强化党内监督特别是对领导干部监督方面的作用越来越重要,效果越来越明显,巡视制度也越来越被广大干部群众认可和肯定。
县级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要地位。县级领导班子和领导干部在推动中央重大决策部署在基层的贯彻落实、促进地方经济社会发展、维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础、确保国家长治久安等方面发挥着重要作用。县级领导班子和领导干部的思想政治素质、能力水平和工作作风,直接关系党在基层的执政能力、执政形象和执政地位。县级领导干部又是市级领导班子成员的来源之一,是省管干部甚至更高级别干部的重要后备力量,把县级领导班子及其成员监督好,能够有效防止“带病提拔”,保证省管干部来源的纯洁性。我省的县级领导班子和领导干部总体上是好的,能够认真贯彻党的路线方针政策和省委、市委的决策部署,推进了全省经济社会的快速发展,涌现了许多优秀的领导干部。但也要清醒地看到,面对复杂的国际国内形势和繁重的现代化建设任务,面对许多新情况、新问题、新矛盾、新挑战,县级领导班子和领导干部素质能力还存在一些不适应、不符合的地方,甚至少数人经受不住各种诱惑和考验,走上了违纪违法甚至犯罪的道路。加强对县级领导班子和领导干部监督,使县级领导干部做到为民、务实、高效、清廉,团结带领人民群众切实担负起时代和历史赋予的重任,是一项重要而紧迫的任务。深入推进对县区的巡视,从过去的的延伸巡视提升到常规巡视,是党中央在新时期从党和国家工作全局的高度,从县级领导班子和干部队伍建设的实际出发,为进一步加强县级领导班子和干部队伍建设、巩固党的基层政权,采取的一项重大举措。我们要深化思想认识,进一步增强主动性和紧迫感,把对县的巡视工作摆在重要位置,切实抓紧抓好。
民勤县历史悠久灿烂,自然资源丰富,风景优美独特,人民勤劳质朴,崇文重教之风浓厚。近年来,民勤县广大干部群众以科学发展观为指导,大力弘扬“勤朴、坚韧、尚学、求真”的民勤精神,艰苦创业、锐意进取、奋发有为,经济社会和各项社会事业有了长足发展,生态环境综合治理取得显著成效,城乡人民生活水平大幅提高,干部队伍充满生机活力。我们这次对民勤县的巡视,主要是通过广泛的调研,深入了解各方面的真实情况,在肯定成绩的同时,重点是发现存在的问题和不足,达到进一步加强民勤县领导班子建设,促进党风廉政和干部队伍建设,努力推进民勤县经济社会又好又快地发展的目的。
二、对民勤县巡视的指导思想和内容
巡视民勤县的指导思想和总体要求是:严格依照《中国共产党巡视工作条例(试行)的规定要求,以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为指导,按照中央印发的《省、自治区、直辖市党委对县(市、区、旗)巡视工作实施办法》,坚持围绕中心、服务大局,紧扣监督主题,突出工作重点,切实把掌握实情、发现问题同推进问题解决有机结合,努力推动民勤县各项工作的跨越发展。
巡视民勤县的主要对象和内容是:在巡视对象上,主要巡视县委、县政府及人大、政协党组领导班子及其成员,重点是党政领导班子及其成员,尤其是县委书记xxx长。根据需要,对同级纪检机关、组织部门领导班子及其成员和公安局、检察院、法院等部门主要负责人进行巡视。关于巡视内容,具体讲有以下六个方面:
第一,对深入贯彻落实党的路线方针政策的情况进行监督检查和了解。重点了解民勤县领导班子及其成员是否全面贯彻落实科学发展观和省第十二次党代会精神,特别是转变经济发展方式,落实国办《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和省委区域发展战略,推进经济社会又好又快发展的思路和措施情况;是否严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律;工作思路和工作措施是否能够与本地实际相结合;在经济增长方面重点了解经济是否得到有效发展、财政状况是否得到明显增收、人民生活是否得到显著改善;在转变经济增长方式方面重点了解有无高耗能、高污染企业,特别是了解是否有已经形成重大影响、群众反映比较强烈的环境问题;在农村节水和沙化治理方面,采取了哪些具体措施,成效如何;在产业结构的调整方面是否向高效益、可持续发展的产业方向做出了符合实际的调整;在土地资源的使用方面是否存在乱占乱用现象,国家的土地红线政策是否得到认真落实;在设施养殖和农业结构调整中农民的收入及收入可持续增长情况;在项目引进中项目的落地建设投产及效益情况等。
第二,对贯彻执行民主集中制的情况进行监督检查。重点了解民勤县领导班子成员特别是主要领导干部在重大决策中是否坚持民主集中制原则,充分发扬民主;党委的议事规则是否规范;是否在重大问题、重大事项、重大项目安排和大额度资金使用上,严格执行集体决策的规定和程序,重大事项是否经过集体研究决策,在决策过程中的具体程序是否合规,是否在决策中违反规定搞个人说了算,有没有因违反有关决策程序或失职渎职,出现重大决策失误而造成严重损失等情况。
第三,对选拔任用干部的情况进行监督检查。重点检查民勤县对中央新颁布实施的干部选拔任用工作四项监督制度的贯彻落实情况;重点了解县委领导班子及其主要负责人能否坚持德才兼备的用人原则,严格遵守有关规定和程序,公道正派的选拔任用干部;是否存在任人唯亲、买官卖官、用人失察等问题;是否按照中央的要求,建立健全符合中央和省委要求的人才培养、选用、评价和激励约束机制,对敢干事、会干事、干成事、政绩比较突出的干部进行了合理的使用。
第四,对落实党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况进行监督检查。重点检查民勤县各级领导干部是否按照中央的要求切实履行反腐倡廉职责,强化内部监督制约机制,把防治腐败的各项要求和措施落实到工作中;是否存在乱收费、私设“小金库”、“账外账”等违规违纪问题;是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度规定,有没有违反规定,个人从事经商办企业活动或利用职权为亲友经商办企业提供便利的行为,有没有奢侈浪费、用公款进行高消费活动等问题,是否存在商业贿赂行为。重点了解重大工程项目的确定是否进行了招投标,土地出让是否实施了招拍挂,工程招投标和土地招拍挂程序是否规范;重点检查在司法领域中,群众对涉法涉诉案件的上访情况,是否存在人情官司,群众对司法的认可程度;重点了解在行政程序和工作效率上,有无吃拿卡要现象,有无以“拖”为手段的索贿现象和行为,群众对发展软环境的认可程度。
第五,对开展作风建设的情况进行监督检查。重点检查县直单位和乡镇作风建设和开展效能风暴行动的情况。了解是否结合省委关于作风建设的要求,坚决整治庸懒散慢的现象,了解班子凝聚力和战斗力是否增强,干部队伍整体素质是否提高,服务发展的能力水平是否提升。投资发展的环境是否适应。在作风制度建设上有无新的措施。领导干部对分管工作和基层的情况是否熟悉,是否能够经常深入基层了解情况和解决问题,对人民群众的感情和态度如何,是否有损害群众利益的不正之风。
第六,对民生问题和基层党建的落实情况进行监督检查。重点了解民勤县在保障和改善民生,解决涉及群众切身利益的热点难点问题的情况,中央、省上各项惠民政策以及承诺为民所办实事的落实情况;集中开展联村联户等十大行动的情况;了解教育、医疗、就业、社保、职工养老、住房,以及社会治安、维护社会和谐稳定的情况;了解为民服务体系是否健全等社会事业的发展情况;了解县管各级党组织是否重视和加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用。
三、巡视民勤县的方式方法
根据中央下发的对县(市、区、旗)巡视工作实施办法和省委关于巡视工作的有关规定,结合县上的实际,具体方式方法主要有:
(一)召开民勤县干部大会。参加会议的范围是:县上副县级以上干部,县直各部门(包括省市驻民单位)主要领导,乡镇党政主要负责人,以及离退休干部代表。巡视组介绍巡视工作要求;听取民勤县全面工作汇报(县纪委、组织部、信访局要提供书面的汇报材料);组织与会人员对民勤县四大班子及其成员,公、检、法主要领导以及近期提拔的党政部门的正科级领导干部进行问卷调查。(二)采取以下看上,上下互动的方法深入到服务对象当中进行实地考察调研,了解民勤县的实际状况。(三)调阅、复制有关档案、文件、会议记录等资料,分析研究有关问题。(四)与民勤县四大班子成员、县直部门单位主要领导及部分班子成员、各乡镇党政主要领导及部分成员、部分人大代表、政协委员、离退休老干部以及部分群众进行个别谈话。(五)受理与巡视任务内容有关的来信来电来访。(六)根据工作需要,列席民勤县县委、县政府有关会议、领导班子民主生活会及其它重要会议。(七)根据需要,组织各种类型的群众评议和问卷调查。(八)对反映领导班子及领导干部的一些重要问题进行深入了解,对专业性较强或重要问题,请有关职能部门协助,必要时可用暗访的方式进行了解。(九)坚持边巡边改的原则,对了解发现并具备整改条件的一些具体问题,及时向民勤县党政主要领导反馈,督促整改解决。
需要指出的是,巡视工作不同于干部考察,也不同于专项检查和督导,更不同于执纪办案,巡视组在履行职责时严格按照既定的方式方法进行,严格按照巡视制度的规定办事,认真履行规定范围内的职责。坚持 “四不”原则,即不干预民勤县的日常工作,不承办具体案件,不直接处理具体问题,对重大问题不擅自表态。
四、巡视的时间和阶段任务
根据安排要求,这次对民勤县的巡视工作分三个阶段进行。
一是准备阶段。主要是巡视组学习掌握方针政策、到省、市有关职能部门走访了解有关民勤县的情况与反映。做好制定巡视方案,印制有关表格和登记册,进行工作衔接等进驻前的基础工作。
二是进驻巡视阶段。集中用一个月左右的时间,按照规定程序和方案开展巡视工作。切实做到坚持原则不变通、执行程序不走样,确保巡视工作有力有序有效进行。
三是汇总分析情况,起草巡视报告,反馈情况阶段。巡视组将依据巡视中了解掌握的情况,按照客观、全面、真实的原则,对民勤县的领导班子及其成员做出评价,起草巡视工作报告,有关情况待请示省委同意后,向县上进行反馈。
五、开展巡视工作的要求
巡视工作是政治性、政策性、互动性很强的工作。对民勤县的巡视,省委不仅赋予重托,而且广大干部群众也密切关注。要确保巡视工作健康有序进行,一方面巡视组要以高度的政治责任感和强烈的使命感积极认真地履行职责,另一方面民勤县的干部群众要充分理解、大力支持、紧密配合。
我们巡视组将严格遵守政治纪律和保密规定,不泄露、不扩散巡视了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,严肃对待,认真分析研究,为省委提供真实可靠的情况,客观公正地评价县上领导班子和成员;坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真倾听干部群众的反映,掌握丰富翔实的第一手资料;严格遵守《巡视工作人员守则》,客观公正、尽职尽责,清正廉洁,注重自身形象。坚持把省委对干部的关心爱护体现在实际工作中,虚心向民勤县广大干部群众学习,把巡视过程同时变成学习基层好作风、好经验的过程,从中汲取营养,进一步提高我们的工作能力和水平。
开展对县巡视工作,这是我们党在监督体系上的不断完善,具有深远的意义和重大的影响。希望民勤县的各级干部和群众,把巡视工作放在党的中心工作的大局中去认识,放在加强党的建设和推进反腐倡廉的实践中去把握,放在推动民勤县经济社会发展和构建和谐社会的目标中去对待,增强参与监督和接受监督的主动性、自觉性,共同搞好这次巡视工作。
一是要正确认识巡视工作。各级领导干部要增强政治意识、责任意识和大局意识。正确认识中央对县开展巡视工作的现实意义,注意克服和纠正巡视工作与经济社会发展离得较远、关系不大等模糊认识,进一步处理好巡视工作与正常工作的关系,自觉主动地协助巡视组做好各项工作,用巡视工作推动其它工作,真正做到巡视工作与正常工作两不误、两促进。
二是要正确对待巡视工作。各级领导干部要以对党的事业高度负责的精神,进一步增强监督意识,消除实施监督是同谁过不去,对谁不信任的错误认识,自觉接受监督,诚恳接受批评,并勇于整改不足。
三是要积极配合巡视工作。这次巡视,时间紧、任务重、要求高,涉及内容多、人员广。希望大家认真做好各项配合工作。要根据巡视组的工作安排,及时通知有关单位做好汇报、个别谈话、提供材料的准备工作。民勤县委、县政府召开重要会议和有关重大活动,请提前通报巡视组,由巡视组确定是否参加;突发事件、群体性事件、重特大安全事故、重大案件等涉及社会和谐稳定的重大事件,县委管理的干部被立案查处或者拟对重要干部进行调整的情况,拟作出的事关改革发展稳定的重大决策部署以及其他重要情况需及时向巡视组通报。负责联络的同志要尽职尽责,搞好有关服务协调沟通工作,但不陪同巡视组成员谈话、讨论问题和参与有关巡视活动。
四是要客观如实反映情况。在巡视过程中,需要有关部门提供的数据和材料,一定要负责任地及时提供真实、准确、可靠的信息。在个别谈话时,为了党的事业,希望同志们能够解除疑虑,向巡视组讲真话、道实情。讲真话是党性强的表现,是对工作和事业负责的表现。如果同志们希望巡视组在巡视中,能够帮助解决一些问题,大家就要讲真话,讲实话。在举报或反映问题时,提倡署真实姓名,以便巡视组调查了解,搞清真实情况。但不管是哪种形式都不得无中生有、甚至诽谤诬陷。
五是共同遵守巡视工作纪律。在巡视期间,不搞迎送活动,不邀请巡视组参加与巡视工作无关的公务活动,下基层调研活动轻车简从。在这方面欢迎干部群众对巡视组进行监督,并随时对巡视组的工作提出意见和建议。
同志们,巡视工作使命光荣、责任重大,搞好巡视工作与做好民勤县各项工作的根本目的完全一致。我相信,在省委的正确领导下,在武威市委、民勤县委紧密配合和广大干部群众的大力支持下,我们一定能够高质量的完成好这次巡视任务,为推进民勤县经济社会发展,社会和谐稳定做出应有的贡献。
谢谢大家!
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