限额设计对水利水电工程造价的控制

限额设计对水利水电工程造价的控制

摘要 在水利水电工程建设当中，造价控制是一项重点工作内容，对于工程的经济核算、施工管理都具有积极的作用。在工程建设周期中，设计阶段作为初始阶段工作，将会对工程造价控制产生重要影响，也可以说是工程造价控制最为关键的阶段。在本文中，将就限额设计对水利水电工程造价的控制进行一定的研究。

关键词：限额设计；水利水电工程；造价；控制；

1 引言

在工程建设当中，设计阶段是重要的阶段，也是对工程整体造价进行控制最为有效的阶段。通过在设计环节的优化控制，能够有效降低工程造价，为工程的顺利建设打下基础。在实际工作开展中，可以积极推行限额设计方式，在有效控制造价的基础上提升项目效益水平。

2 限额设计应用价值

2.1 限额设计

限额设计是现今工程建设当中经常应用到的一种方式。具体而言，即在设计中以投资估算、设计任务书进行初步设计，并以此基础进行施工图设计的控制。将设计审定工程量、投资额分解到不同的专业当中，之后再分解到分布与单位工程中。在此当中，不同专业在保障功能的基础上，需要以限额额度设计、筛选方案，对施工设计、技术设计当中存在的不合理变更情况进行控制，避免发生突破总投资的情况，同时能够为工程投资控制、资金筹措提供精准的依据。

在现今项目投资控制工作当中，限额设计可以说是其中的关键环节。在具体设计中，经济管理与设计人员间要保持密切的沟通配合，统一经济与技术因素，做好方案比较，在获取合理建议与有效信息的情况下实现投资的动态控制目标。

2.2 应用价值

在工程项目建设当中，设计准备阶段对整体项目造价影响最大，产生影响处于75%-95%之间，占据了工程造价的绝大部分，而后续的施工图设计、工程施工影响则非常小，尤其是工程建设的重点环节：施工阶段，对工程整体造价产生的影响仅仅在10%左右。可以说，设计作为水利水电工程建设当中的初始阶段，将会对项目整体成本控制产生非常大的影响。

而经过相关专家的调查论证后也得到了结论：在水利水电工程建设当中，设计阶段的影响最大，且在实际操作中也具有优势，其主要体现在：第一，在优化工程设计方案时，具有这较大的调整余地，将形成较少的不利影响，这也可以说是对工程造价控制最简单、最重要的阶段；第二，该阶段具有较少的人员参与，一般来说仅仅有设计人员参与其中。在实际控制造价时，仅仅涉及到内部人员的协调与工作调整，效率更高，所获得的效果也更好；第三，施工阶段将耗费较多的财力、人力与物力，面临到复杂的施工工序与较多的部门与人员，在具体施工中具有较大的协调管理难度，也很难实现对工程造价的有效控制。

在该情况下，为了能够在水利水电工程建设中更好的控制造价，提升项目建设效益水平，在设计阶段做好限额设计则成为了一种有效的方式，即通过最小投入率的应用获得更大的回报率。具体方式，即在设计当中根据工程的投资估算、设计任务书进行初步设计控制，以批准的初步设计概算控制设计，以此实现对工程造价的科学控制，切实提升工程设计效果，起到保障工程项目效益的作用。

3 造价控制方式

3.1 科学设定限额

在水电工程建设当中，其在可行性研究阶段所开展的投资估算工作，则可以说是初始状态的限额。但此时所开展的投资估算工作在精细度方面存在不足，无法将限额科学的细化落实到不同设计组当中。在该情况下，设计方则需要与业主方进行细致的沟通，对业主建设意图进行全面的掌握，做好项目总限额的明确，之后再犹负责人与工程的造价师与专业负责人员开展讨论，以此对不同专业的限额进行明确，保证科学性。在该项工作完成后，在通过同样的方式对不同设计小组限额进行明确，以此完成工作。在该方式当中，能够科学的设定设计目标，以此使限额设计在可操作性方面具有好的表现，能够更为接近工程建设目标。需要注意的是，当设计小组、专业部门数量较多时，则需要进一步细化限额的划分，以此才能够保证在具体控制中具有便利、简单的特点，但也可能因此影响到限额合理性。而当限额合理水平较高时，也将会影响到控制限额的难度。对于该种情况，即需要能够在工作当中做好平衡性控制。

3.2 开展动态管理

对于工程建设的限额设计来说，也正是一个逐渐完善、偏差调整的过程，需要始终以动态方式的应用实现过程的控制。在开始的方案设计阶段，需要以建筑功能需求开展设计工作，并在完成设计后进行造价计算，比对分配限额，如果经比对发生与限额相比高出或者低于的情况，则需要对设计进行修改，之后再进行比对。可以向负责人提出建议，对限额进行减少或者增加，在保证水利水电工程安全、功能满足需求的基础上进行变更。在接到建议后，负责人则需要以反馈信息为基础，与设计人员进行深入的讨论与交流，以此实现限额或者设计的调整，在不断优化调整的过程中保证设计能够满足设计目标。在该方式应用中，能够灵活控制水电工程造价，更好的发挥限额设计作用。但也需要注意，需要在动态管理当中做好尺度的把握，避免发生在没有征求上级意见对设计随意改动的情况。

3.3 建立管理机构

水利水电工程是一个规模大、功能复杂的工程，具有着复杂的设计内容。要想进行统一的管理协调，则需要做好限额设计管理机构的成立，安排专门的建筑人员作为责任人，同时安排有经验的造价师做好对接。根据项目规模，可以设置电气、机电与建筑等部门，同时设置对应的设计组，在组内安排专人负责。在该方式应用中，能够保证相关负责人员具有清晰的职责与明确的分工，能够在工作当中配合协调，使设计人员能够在设计工作中做好方案优化，确保将专业投资额控制在限额当中，以此保证工程设计能够满足工作需要。但也需要注意，在部门与人员设置时，要充分明确各人员的工作职责，以此避免在问题发生后相互间出现推诿责任的情况。

3.4 建立激励机制

对于限额设计这项工作而言，是一个反复且繁琐的工程，如果在此当中缺少制度层面的保障，则很难有效的实施限额设计，因推诿情况的存在使设计活动陷入到困境当中，无法保证设计效果。在该情况下，则可以做好对应制度的建立健全，包括有沟通回报制度、定期会议制度、内部奖惩制度、方案竞赛制度与内部责任制度等。该方式在应用中，能够帮助设计人员在工作当中形成较强的责任心，而通过激励机制的科学建立，能够将设计人员原本的被动心态实现对主动工作信条的转变，切实激发工作热情，实现其设计潜能的挖掘。为了保证制度的有效实施，需要保证制度内容的科学性、可操作性，避免因缺少操作价值影响到工作开展效果。

4 结束语

水利水电工程是现今我国的重要基础设施项目，对于地区发展具有重要的意义。同时，该类工程也具有着功能丰富、内容复杂与规模大的特点，对资金造价控制具有了较高的要求。在实际工作开展中，需要以限额设计方式的应用做好造价控制，更好的实现成本控制目标。

参考文献

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